坚持党的全面领导是经济社会发展必须遵循的首要原则

孙业礼

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出了“十四五”时期经济社会发展必须遵循的五条原则，其中第一位的就是坚持党的全面领导。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。改革开放以来我国经济社会快速发展，特别是党的十八大以来经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，这一切成就的取得，最根本的在于党的坚强领导。今后，促进经济社会持续健康发展，必须始终坚持党的全面领导，发挥好这个最大优势。

只有坚持党的全面领导，才能保证经济社会发展始终沿着正确的方向前进。我国是人民当家作主的社会主义国家。改革开放之初邓小平同志就说过：“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。”中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益。只有坚持党的全面领导，才能坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。

只有坚持党的全面领导，才能贯彻新发展理念，转变发展方式，实现高质量发展。发展理念是发展行动的先导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对我国发展中的突出矛盾和问题，深刻分析国内外发展大势，深刻总结国内外发展经验教训，提出要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，极大深化了对经济社会发展规律的认识。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。只有坚持党的全面领导，才能把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，才能构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

只有坚持党的全面领导，才能不断深化改革开放，为经济社会发展持续增添动力。改革开放是当代中国发展进步的活力之源。经过40多年不断改革，很多容易改的问题已经得到有效解决，留下来的大都是比较难啃的硬骨头，甚至是牵动全局的敏感问题和重大问题。只有坚持党的全面领导，特别是坚持党的集中统一领导，才能凝聚起强大力量，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，跳出条条框框限制，打破行业垄断和地方保护主义，畅通国内大循环，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。

只有坚持党的全面领导，才能着眼长远、统筹全局，有效应对各种风险，实现稳中求进。经济社会发展和现代化是一个接续奋斗、不断积累的过程。坚持党的全面领导，有利于既谋划长远，又干在当下，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，保持战略定力，实现稳中求进。这是党的领导这个最大优势在促进经济社会发展上的突出体现。也只有坚持党的全面领导，才能立足国家整体利益、根本利益，对经济社会发展进行顶层设计和全面部署，防止局部利益相互掣肘、相互抵消。特别是面对世界百年未有之大变局，面对国内社会主要矛盾的深刻变化，经济社会发展面临的风险挑战之多，涉及矛盾和问题之尖锐、斗争形势之复杂，都是前所未有的。在爬坡过坎的紧要关口，只有坚持党的全面领导，才能统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。我们一定要把坚持党的全面领导作为第一位的原则，强化政治责任，坚持和完善党领导经济社會发展的体制机制，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。