宁波保税区：打造高质量发展新引擎

丁杰

宁波保税区，是长三角对外开放的引领区之一。作为浙江省最早的保税区，自1992年设立以来，宁波保税区发挥作为海关特殊监管区域的功能优势，深化制度创新，成为长三角乃至全国对外开放的重要窗口。

宁波保税区近日公布的2020年保税区外贸进出口数据显示，2020年，宁波保税区外贸进出口总值首超千亿元，达1252亿元、同比增长28.2%，其中出口371.9亿元、同比增长19.4%，进口880.2亿元、同比增长32.3%。

相关数据显示，三大贸易方式稳步增长。特殊监管区域国际贸易功能和保税优势得到充分发挥，全年一般贸易方式累计实现进出口876亿元，同比增长34.1%，占全区进出口比重为70%。保税贸易方式累计实现进出口151.2亿元，同比增长9.5%，占全区进出口比重为12.1%。加工贸易方式累计实现进出口224.86亿元，同比增长21.3%，占全区进出口比重为17.9%。另外，出口市场得到巩固拓展，外贸结构进一步优化。从全国来看，新型国际贸易快速发展。跨境电商进口规模夺取全国“四连冠”，全年累计验放单量9288.3万票，同比增长12%。

从全国看，2020年，宁波保税区进出口总值在全国11个保税区中居第三位，进出口同比增长值在全国140个特殊区域中居第八位，在东部82个特殊区域中居第四位。

逆势飘红，数据亮眼。29年来，宁波保税区依托“保税、免税、免证”特殊政策，统筹利用国内国外“两个市场、两种资源”，培育形成国际贸易、加工制造、保税物流及数字经济四大产业发展格局，先后成为国家进口贸易促进创新示范区、国家跨境电子商务综合试验区、浙江省十佳开放平台。近年来，宁波保税区主动复制全国自贸区最新改革创新成果，90余项创新成果落地实施。

从当初“摸着石头过河”的探索试验，到如今深化改革的自信与从容;从单一的国际贸易通道，到高端加工制造、国际贸易与现代物流业竞相辉映;从最初的招商引资平台，到一个国际资本与人才争相抢滩的新经济发展高地，宁波保税区的一次次提升，一次次跨越，注定要迸发出令人惊叹的巨大活力。

宁波是全国首批跨境电商进口试点城市、第二批国家跨境电商综试区。作为宁波跨境电商发展核心区，近年来，宁波保税区先行先试、大胆探索“保税备货”模式，已发展成为长三角最重要的跨境进口基地之一，天猫国际、京东全球购、考拉海购、小红书等一批跨境电商巨头纷纷把跨境基地设在这里。

“保税区将抓住产业技术变革的机遇，推动互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链与贸易有机融合，坚定不移引导传统贸易企业推进‘数字+贸易，运用电子商务、平台经济、共享经济等新模式提升贸易数字化水平。”宁波保税区相关负责人表示，未来将加快建设国际供应链综合服务平台、进口商品集散地、宁波数字贸易港、跨境易货贸易平台、国际转口基地等重点功能平台，主动融入长三角一体化发展，深化对外联动合作，打造服务长三角一体化的功能平台。

开放再出发，目标再攀高。在长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略的当下，宁波保税区以争当浙江建设“重要窗口”模范生为牵引，依托港口硬核力量、发挥开放最大优势，坚定信心、锚定方位，正奋力建设长三角新型国际贸易中心，向着打造“对外开放大平台”“国际贸易大通道”“数字经济新高地”的宏偉蓝图不断迈进。

未来5年，宁波保税区将发挥与综保区联动发展优势，以打造长三角开放型经济发展新高地和数字贸易变革先行区为重要目标，在外贸进出口、高能级贸易主体、新业态新模式上持续发力。力争到2025年，外贸进出口在2019年的基础上翻一番，达到2000亿元;有进出口经营业绩的外贸企业数量在2019年的基础上翻一番，达2000家以上;跨境电商、易货贸易、转口贸易等新模式在全区进出口占比达50%以上。