英国将发报告“扩充网军”

本报驻英国特约记者 纪双城

“这是一份可以说明英国将在全球扮演什么角色的权威文件”，英国前国家安全顾问彼得·里克兹这样形容约翰逊政府将于16日发布的国家安全评估报告。据路透社报道，约翰逊16日将在议会正式宣读这份报告，首相府13日发表声明称，约翰逊认为网络力量正在给人们的生活以及应对战争的方式带来革命性改变。为此，英国需要加强对敌人的网络攻击能力，从内阁的情报搜集分析，到网络军队的扩张，英国政府都会给予显著的人力财力投入。

报道称，约翰逊曾将这份名为《竞争时代的全球英国》的报告称作“自冷战结束以来，对英国外交、国防、安全和发展政策最重大的评估”。由于唐宁街更注重对新冠疫情防控措施的讨论，该报告的发布曾被数次推迟。英国媒体根据提前看到的内容报道称，约翰逊政府计划降低传统的武装力量军费开支，进一步裁减军队规模，同时增加对于应对网络战争的投入。这份报告将阐明脱欧后的英国在地缘政治中扮演的角色。

在未来网络战争的应对措施中，约翰逊政府计划在英格兰北部地区建立永久性基地，部署包括情报、国防及相关科技人员在内的国家网络部队。英国的国家网络部队主要应对外部的空防威胁，及官方乃至民间通过移动电话等终端设备遭遇到的犯罪和恐袭威胁。英国《泰晤士报》日前报道称，约翰逊政府计划出资900万英镑，在首相府内设立类似美国白宫风格的“局势分析室”，新的“局势分析室”将会接通实时的情报网络分析，会议也会有高级别的情报分析官员出席，及时向参会成员介绍近期以及未来6个月的军情局势。

此外，根据媒体猜测，近些年一减再减的英国军队人数将会在政府报告中再次出现调整。路透社称，英国计划削减1.25万名军人，使军队人数降至7万左右。在军人数量减少的同时，英国强调对现代化作战能力加大投入。英国将取消90架F-35轻型战机的订单，现有的军用直升机数量会减少41%，无人侦察机在退役后也不会重新采购；不过，英国将按计划于2022年在苏格兰发射火箭，并借此宣布启动英国太空司令部。英国研发的新一代“暴风”隐形战机也预计将获得政府15亿英镑的研发费用。

此前有报道称，该报告还主张提升英国在南亚和东亚的军事与外交地位，投资“应对中国的能力”，以便“更好地理解和回应中国构成的系统性挑战”，尤其是在网络安全领域。但英国前国防参谋长理查兹警告称，英国的全球野心将导致其在附近地区和北约内部拥有的影响力被一点点地浪费掉。也有分析认为，英国的全球野心会令其军事部署过于分散，忽视关键性防卫义务，让军事盟友心生嫌隙。▲