为了疫苗，欧盟四处出击

本报驻德国特约记者 青木 本报特约记者 王会聪

“欧盟的疫苗争端再次升级！”据德国《明镜》周刊10日报道，欧洲理事会主席米歇尔9日刊文驳斥针对欧盟的“疫苗民族主义”指控，称尽管英国和美国两个疫苗生产大国已彻底禁止新冠疫苗出口，但欧盟并未这么做。此言一出，立刻招致英国不满。英国首相约翰逊10日在议会郑重表示，英国没有禁止疫苗出口。此外，因欧盟迄今在向发展中国家供应疫苗方面所做的工作比不上中国、俄罗斯或印度，米歇尔又将矛头指向中俄，称中俄利用疫苗进行“疫苗外交”，呼吁他国不要被误导，声称欧盟不会仿效此举。另据彭博社9日报道，欧盟疫苗护照或将对中俄疫苗打开大门。

上周，欧盟批准意大利暂停向澳大利亚出口25万剂新冠疫苗的决定，因此惹恼海外的疫苗买家，他们批评欧盟大搞“疫苗民族主义”。对此，米歇尔9日表示，欧盟从未停止疫苗出口，上述决定是为了防止厂方不履约而先向其他发达国家出口疫苗。同时，米歇尔反指英国和美国已完全禁止疫苗及相关原料出口，他表示希望英国能提高疫苗出口欧盟和第三国的透明度。对于米歇尔的言论，英国迅速反驳称，英国没有阻止任何一种疫苗的出口。英国政府发言人说：“任何有关英国疫苗出口禁令或限制的说法都是完全错误的。”欧盟驻英国代表周二晚上还被叫到英国外交部。

这是今年年初以来，英国和欧盟第二次就新冠疫苗的生产和销售问题发生争执。由于对疫苗供应量的担忧，欧盟1月29日宣布实施“疫苗出口透明机制”。该机制要求所有在欧盟境内生产疫苗的企业，在向欧盟以外出口疫苗时必须得到所在国家政府的许可。此举引发英国与欧盟关于双方去年达成的《北爱尔兰议定书》的争论，因为该出口管制制度有可能会影响向北爱尔兰运送疫苗。对于美国，欧盟也要求对方批准数百万剂在美生产的阿斯利康疫苗出口欧洲，解决供应不足问题，以免影响欧盟的接种计划。

11日，欧洲药品管理局将审批美国强生公司研发的单剂新冠疫苗，预计将获批使用。欧盟此前与强生签订了2亿剂疫苗供应协议，预计下月开始分期交付。但据欧盟官员透露，强生由于生产材料及仪器供应短缺，或难以实现供货目标，只能交付5500万剂。不过，欧盟与美国辉瑞公司已达成协议，该公司将在未来两周内向成员国再供应400万剂新冠疫苗。

由于疫苗制造商交付过于缓慢。个别欧盟成员国转向未经欧盟卫生机构批准的俄罗斯“卫星-V”疫苗以及中国国药疫苗。捷克和斯洛伐克目前也已订购了一定数量的俄罗斯“卫星-V”疫苗。意大利-俄罗斯商会9日表示，俄罗斯直接投资基金已与瑞士阿迪恩药厂签约，将在意大利生产俄罗斯研发的“卫星-V”疫苗。这是首次在欧盟国家生产俄罗斯新冠疫苗。欧洲药品管理局已于上周开始审批俄罗斯“卫星-V”疫苗，如获通过，将于7月份在意大利启动生产。双方预计，到明年1月1日将生产1000万剂疫苗。

根据牛津大学“OurWorldinDa⁃ta”项目组的最新数据，英国目前至少接种一剂疫苗的人口比例已高达1/3，美国也已经达到17.9%，而欧盟平均只有6.5%。许多欧盟国家指责欧盟委员会的“新冠战略”推进缓慢，甚至认为应该由欧盟委员会主席冯德莱恩负责。对此，欧盟将问题推给疫苗制造商。冯德莱恩8日警告称，继意大利政府阻止25万剂阿斯利康新冠疫苗出口澳大利亚之后，欧盟可能将进一步阻止新冠疫苗出口。

虽然疫苗接种速度落后于英美，但欧盟正在竭力追赶，包括即将推出的疫苗护照计划。彭博社9日报道称，一位熟悉欧盟委员会有关草案的人士表示，即将于3月推出的“欧盟疫苗护照”由三个文件组成，分别确定持有者是否接种疫苗及其品种、新冠病毒检测结果（如果接受过检测）以及持有者是否已从新冠肺炎感染中痊愈的信息。有消息人士表示，欧盟疫苗护照或将涵盖所有疫苗，包括获得欧洲药品管理局批准或个别欧盟国家紧急授权使用的疫苗，例如匈牙利已开始接种在中俄生产的疫苗。但对一些成员国来说，在护照中纳入未获得欧洲授权的疫苗或将引发争议。上月，欧盟领导人已就有关疫苗护照计划草案的提纲达成一致意见，对希腊和塞浦路斯等依赖旅游业的国家来说，该计划的推出已成为当务之急。▲