长沙：打造具有核心竞争力的科创高地

徐运源 朱文敏

2月20日，长沙市奋力实施“三高四新”战略全面推进高质量发展大会举行，为打造具有核心竞争力的科技创新高地，大会现场印发了《长沙市建设国家自主创新示范区三年行动计划（2021—2023年）》（以下简称《计划》）、《長沙市全力打造具有核心竞争力的科技创新高地2021年工作实施方案》。

《计划》明确，将实施五大行动，到2023年，实现技工贸总收入1.8万亿元，全社会研发投入强度显著高于全市平均水平，高新技术企业数量达4200家，高新技术产业增加值增速显著高于全市GDP增速。为当好打造具有核心竞争力的科技创新高地领头雁，为长沙市建设国家区域科技创新中心和高水平国家创新型城市、推动长株潭一体化建设提供有力支撑。

“强区”建设推进。推动自创区各园区精准定位、创新升级。突出“两山”建设，岳麓山大学科技城打造具有国际影响力的科技成果转移转化示范高地;马栏山视频文创产业园探索“科技+文化”融合发展新模式，打造具有国际影响力的中国“V”谷。培育壮大科技平台，三年新增200家市级以上科技平台。

关键核心技术攻关。围绕人工智能、航空航天、生物技术等硬科技领域，对接长沙市22条产业链，梳理“卡脖子”技术，“揭榜挂帅”实施核心领域关键技术攻关20项。强化重点领域技术攻关，组织实施30项科技重大专项和300项重点研发计划项目。加强军地科技协同创新。

高新技术产业提质。做大做强高新产业集群，到2023年，自创区工程机械、电子信息、新材料、生物医药产业产值分别达到3500亿元、3000亿元、2500亿元、2000亿元。加速培育未来新兴产业，加快布局人工智能核心产业、网络安全产业、区块链产业、基因检验检测产业。到2023年，自创区全社会研发投入强度显著高于全市平均水平，高新技术企业数量达4200家。

科技创新人才集聚。完善互融互通的人才协同机制，推进与株洲、湘潭两地人才引进互融互通、人才培养共育共培的人才一体化发展。赋予企事业单位更大的用人自主权，探索实行首席科学家制度和人事关系双聘制。到2023年，自创区内培育科技创新创业领军人才达到200名，选派科技特派员200名，引育高层次创新创业人才300名。

创新创业生态优化。到2023年，自创区内建设技术转移转化基地10家，新增省级技术合同登记点2处，技术合同成交额达到300亿元。加强知识产权保护，到2023年，自创区内万人有效发明专利达到45件。