新政策·新动向
2021-03-10
美国务院成立网络空间安全和新兴技术局
据外媒报道，美国国务卿迈克·蓬佩奥批准在美国国务院设立网络空间安全和新兴技术局（CSET），处理网络安全和新兴技术问题，帮助领导围绕这些主题的外交工作，包括努力防止与潜在敌对国家的网络冲突。
美国国务院发言人在宣布新机构的声明中说，通过创建CSET 来重组美国的网络空间和新兴技术安全外交并为其提供资源的必要性至关重要，因为俄罗斯、伊朗、朝鲜和其他网络和新兴技术竞争对手和对手对美国国家安全的挑战只会增加。CSET 的宣布正值联邦政府继续努力应对俄罗斯对IT 公司SolarWinds 的网络攻击，该事件始于去年3 月，但在12 月才被发现。美国国务院以及其他大约十几个联邦机构都受到了此次漏洞的影响。
“CSET 将导致美国政府的外交努力在一个广泛的国际网络空间安全和新兴技术政策影响美国外交政策和国家安全问题,包括保护网络和关键技术,减少网络战的可能性，”声明中提到。“部长决定建立CSET 将使国防部能够摆出适当的姿态，并在这些紧迫的国家安全问题上尽可能有效地与合作伙伴和盟友进行接触。”
蓬佩奥去年宣布设立新办公室的举动时，遭到了阻力，前众议院外交事务委员会主席埃利奥特·恩格尔对该办公室的设立进行了搁置，认为其 "范围太窄"。2018 年的一项两党法案《网络外交法案》（Cyber Diplomacy Act）打算在国务院设立一个国际网络空间政策办公室，而不是一个局。
发布时间：2021 年1 月13 日
（来源：E 安全、cnBeta）
特朗普卸任前签署新行政命令遏制外国网络干预
据外媒报道，当地时间1 月19 日，白宫方面表示，即将卸任的特朗普总统签署了一项行政命令，旨在阻止外国利用云计算产品对美国进行恶意网络行动。这是特朗普总统就职的最后一天。最先由路透社报道的这项命令赋予美国商务部以制定规则来在外国人利用云计算产品或服务进行网络攻击的情况下禁止美国跟他们在该领域进行交易权力的权力。
这项命令还要求该机构在六个月内为Infrastructure as a Service-一种云计算类型-美国供应商制定规则，从而确认他们与之进行业务往来的外国人的身份并并保留特定记录。
一位高级官员披露，美国官员已经为这项指令运作了近两年时间。但它的推出却是在美国科技公司SolarWinds以侵入联邦政府网络为跳板的大规模黑客活动之后。美国高级官员和国会议员指责俄罗斯发动了大规模的黑客攻击，但克里姆林宫否认了这一指控。
民主党当选总统乔·拜登将于周三将宣誓就职，而他可以轻松撤销特朗普总统任期即将结束时发布的行政命令。对此，拜登的过渡团队方面没有立即回应置评请求。
发布时间：2021 年1 月21 日
（来源：cnBeta）
美设立国家人工智能计划办公室
据美国白宫网站近日报道，美国白宫宣布设立国家人工智能计划办公室，这是美国政府为确保美国在人工智能领域领先地位、统筹政府与私营部门协作的又一举措。
过去4 年，美国政府一直致力于加强美国在人工智能领域的领导地位，特朗普政府发布了美国首个国家人工智能战略，承诺将人工智能领域的研究投资翻一番，建立了美国首个国家人工智能研究所，发布了全球首个人工智能监管指南，成立了新的人工智能国际联盟，并制定了联邦人工智能使用指南。
在此基础上，白宫科学与技术政策办公室成立了国家人工智能计划办公室。该办公室负责监督和实施美国国家人工智能战略，并将协调和加强联邦政府各机构、私营部门、学术界和其他利益相关者在人工智能研究和政策制定方面的合作。
国家人工智能计划办公室根据最近通过的《2 0 2 0 年国家人工智能计划法案》成立。该法案确定了美国在人工智能领域的五大关键努力方向：包括增加人工智能研究领域的投资、利用联邦人工智能计算和数据资源、指定人工智能技术标准、培养人工智能领域的专门人才、加强人工智能领域的国际合作。
发布时间：2021 年1 月21 日
（来源：科技日报）
美国家安全局发布企业加密DNS应用指南
美国国家安全局（NSA）1 月13日发布了有关企业采用加密域名系统（DNS）协议指南。
为了确保对企业网络DNS 的控制，企业应当仅启用指定的DoH解析器。在企业环境中使用DNS控件可以防止威胁行为者实施初始访问、数据渗透或命令与控制技术。将DoH 与外部解析器一起使用可能对不使用DNS 安全控制的家庭或移动用户以及网络非常有用。但是对于企业网络，NSA 建议仅使用指定的企业DNS 解析器，以充分发挥企业网络安全防御，促进对本地网络资源的访问并保护内部网络信息。
NSA 指出，企业可以使用自己操作的DNS 服务器或外部服务，但是对DoH 等加密DNS 请求的支持对于确保本地隐私和完整性保护至关重要。该机构还建议禁用其他加密的DNS 解析器，并确保将所有加密或不加密的DNS 流量全部发送到指定的企业DNS 解析器。如果企业DNS解析器不支持DoH，则应仍使用企业DNS 解析器，并且应禁用和阻止所有加密的DNS，直到可以将加密的DNS 功能完全集成到企业DNS 基础结构中为止。
新发布的NSA 指南不仅提供有关DNS 和DoH 如何工作的信息，而且还详细说明了DoH 设计背后的目的，以及重新配置企业网络以增强DNS 安全控制的好处。NSA 表示，遵循新的DNS 安全指南，企业网络所有者和管理员可以在DNS 方面平衡隐私和安全治理。
发布时间：2021 年1 月19 日
（来源：安全牛）
欧盟拟注巨资欲做强芯片产业
据外媒报道，未来几年，德国和法国以及其他17 个欧盟国家将向欧洲芯片行业注资数百亿欧元，旨在维护欧洲的“技术主权”。德国联邦经济和能源部部长彼得·阿尔特迈尔在和法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔开展在线讨论时表示，该项目将被命名为“欧洲共同利益重要计划”，旨在推动对处理器与半导体关键设备研发、设计和制造的投资。预计该项目需要500 亿欧元的投资，其中60% 至80% 将来自参与企业，另外20%—40% 将来自欧盟补贴，投资重点将放在为应用5G 和6G 通信网络而研发的微电子领域。项目具体投资额有待欧盟成员国及参与企业呈交投资计划后，才能最终确定，可能介于200 亿到500 亿欧元之间。相关企业应在3 月1 日前提交第一批投资计划，欧盟委员会将逐一审查这些计划，然后于今年年底做出决策。据悉，全球半导体市场规模约为4400 亿欧元，欧盟约占10%，新冠疫情让欧盟对芯片和其他产品的依赖更加凸现出来。
据报道，欧盟委员会共同推动蓄电池制造、氢能、云计算和人工智能等领域一系列产业政策计划，以减少对美国和中国科技巨头的依赖，他们希望在“技术主权”这一理想下增强欧洲经济在未来重要技术领域的地位。不过这并不意味着非欧洲企业会被排除在资助项目之外。
发布时间：2021 年2 月19 日
（来源：科技日报）
法国启动量子技术国家战略
21 日，法国总统马克龙在巴黎-萨克雷大学发表演讲，宣布启动法国量子技术国家战略，并计划5 年内在量子领域投资18 亿欧元。其中，10.5 亿欧元为国家公共资金，5.5 亿欧元将由私营部门（大型企业、机构投资者、投资基金等）提供，2 亿欧元来自欧盟信贷。法国政府提供的公共资金一半来自国家未来投资计划，另一半由量子技术开发相关研究机构提供。法国政府还将任命一名协调员以保证战略的实施。
根据法国总统府介绍，法国公共投入由此前规划的每年6000 万欧元大幅增加到每年2 亿欧元，比原计划提升了3 倍多，这将使法国在资金投入方面超越英国和德国，仅次于中国和美国，位列世界第三。马克龙在演讲中表示，希望通过这些努力，法国有机会成为“第一个获得通用量子计算机完整原型的国家”，这将是“一项重大科学成就”。
资金使用方面，其中相当一部分用于量子计算机，包括3.5 亿欧元投资量子仿真系统的开发，4.3 亿欧元投资未来成熟量子计算机的研究。其他优先投资包括2.5 亿欧元用于传感器开发，1.5亿欧元用于具有战略意义的后量子密码学，3.2 亿欧元投资量子通信，以及在开发量子设备涉及的相关技术方面投资2.9 亿欧元（如光子、低温技术）。
马克龙强调，法国需要保住人才和技术，以免对竞争国家过度依赖。完全掌握量子技术价值链是法国持久独立研究的关键，对法国专有技术和工业应用方面的主权也至关重要。为此，该战略旨在为法国量子领域全价值链提供支持，涉及所有量子相关技术。
发布时间：2021 年1 月23 日
（来源：科技日报）
2024年内容安全管理市场规模将达到22亿美元
疫情期间，随着越来越多的企业将电子邮件移至云端并依靠互联网（包括远程工作），基于云的部署预计将带动该市场的进一步增长。根据Frost&Sullivan 的预测，到2024 年，安全内容管理（SCM）市场的复合年增长率将达到11.4%，其中Web 和电子邮件安全总收入将达到22 亿美元。
恶意电子邮件和Web 链接仍然是亚太地区国家/地区最流行的攻击媒介。此类威胁包括更高级和更复杂的网络钓鱼电子邮件、企业电子邮件泄露和恶意内容。随着组织寻求在云迁移过程中能更好地兼容并同时节省成本，厂商正在将多种功能添加到核心功能中，传统的Web 和电子邮件安全产品形态正在发生改变。
Frost＆Sullivan ICT 行业分析师Vivien Pua 表示：“包括数据丢失防护（DLP）、云访问安全代理（CASB）和电子邮件/浏览器隔离在内的各种集成正在模糊网络安全解决方案之间的区别。基于云的安全解决方案具有可扩展性、灵活性和较低的成本，因此规模较大但尚未成熟的Web 安全市场也将从中受益匪浅。”
发布时间：2021 年1 月26 日
（来源：安全牛）
法美重启对话寻求数字税多边解决方案
1 月28 日，法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔和美国财政部长珍妮特·耶伦进行电话会谈，双方同意在经济合作与发展组织（OECD）内部为数字税寻求多边解决方案。此前，法国总统马克龙已于24 日同美国新任总统拜登进行首次通话。
法国经济与财政部新闻通告称，法美财长同意，“面对全球经济问题，有必要建立应对多边挑战的多边解决方案，特别是在对跨国公司公平公正的征税方面”。勒梅尔欢迎美国新团队承诺积极参与OECD 内部关于数字税收的讨论，以期在一季度末达成国际协议。
两位财长明确希望加深政府间联系，并注意到法、美政府有诸多共同的优先事项，特别是在气候、国际贸易和多边机制内开展合作方面。他们一致认为，有必要协调国家政策，以支持振兴全球经济，特别在G7 和G20 框架内开展工作。双方还谈到，“有必要减少贸易紧张局势，这会对经济增长产生负面影响，特别是在美国和欧洲之间”。
法国已就征收数字税问题与美国特朗普政府展开多轮交锋。法国于2019 年通过对跨国互联网巨头征收数字税法案，其后法、美达成暂缓协议，即在美国继续进行OECD 内部全球数字税谈判的前提下，美国暂缓报复措施，法国同意暂停征税。OECD 于去年10月完成跨国数字公司税制改革框架，但美国在11 月退出了相关谈判，导致年底前未达成协定，法国随即表态不再暂缓征收数字税。特朗普政府则威胁要对13 亿美元法国进口产品征收25%关税。该关税指令于1 月6 日生效，美国贸易代表办公室最终于7 日宣布暂停征收该税。
在全球范围，意大利、印度、土耳其已经对美国互联网巨头开征数字税，英国、奥地利、西班牙、巴西、捷克、印度尼西亚等国已采取或计划实施数字税，法国同时还在推动欧盟征收数字税，这对美国重返OECD 相关谈判形成压力。
发布时间：2021 年2 月1 日
（来源：科技日报）
土耳其就新隐私政策对WhatsApp和Facebook发起反垄断调查
彭博社报道，土耳其目前已经就更新的隐私政策对Facebook 和WhatsApp展开了反垄断调查。WhatsApp 在新年伊始更新了其隐私政策，用户在打开应用时通过弹出消息通知，他们的数据在2 月8 日开始与Facebook 和其他公司共享。
土耳其反垄断委员会对Facebook和WhatsApp 进行了调查，因为新的使用条款引发了人们对隐私的关注，监管机构表示正在停止执行这些条款，根据声明，新条款将导致 “更多数据被Facebook 收集、处理和使用”。
然而，怀疑论者担心，这项调查是否是政府遏制异见的又一举措。土耳其总统塔伊普·埃尔多安过去几年一直以“消除不道德”为幌子，加强政府对社交媒体的控制。去年7月，他对他的正义与发展党成员说：”你们明白我们为什么反对YouTube、Twitter 和Netflix等社交媒体吗？为了杜绝这种不道德的行为”。这是否是对WhatsApp 更新政策的真正批评，还有待观察。不过，一旦调查在未来几个月内开始运作，事情应该会变得更加清晰。
发布时间：2021 年1 月12 日
（来源：cnBeta）
《互联网信息服务管理办法》修订 向社会公开征求意见
为促进互联网信息服务健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益，国家互联网信息办公室会同工业和信息化部、公安部于8 日就《互联网信息服务管理办法（修订草案征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）向社会公开征求意见。征求意见稿共分总则、设立、运行、监督检查、法律责任及附则六个章节，共计五十四条具体管理办法。意见反馈截止日期为2021 年2 月7 日。
征求意见稿明确规定，任何组织和个人从事互联网信息服务应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得编造、传播险情、疫情、警情、自然灾害、生产安全、食品药品等产品安全以及其他方面扰乱社会秩序的虚假信息。拒不改正或者情节严重的，处10万元以上100 万元以下罚款。
征求意见稿强调，任何组织和个人不得以营利为目的或为获取其他非法利益，实施以下四种行为，扰乱网络秩序：明知是虚假信息而发布或者有偿提供信息发布服务的；为他人有偿提供删除、屏蔽、替换、下沉信息服务的；大量倒卖、注册并提供互联网信息服务账号，被用于违法犯罪的；从事虚假点击、投票、评价、交易等活动，破坏互联网诚信体系的。
征求意见稿指出，从事互联网新闻信息服务，应当向网信部门提出申请，网信部门应当依据《中华人民共和国行政许可法》的规定作出批准或者不予批准的决定。互联网新闻信息服务相关从业人员应当依法取得相应资质，接受相应的培训、考核。从事文化、出版、视听节目的互联网信息服务，应当取得有关部门的许可。
对于互联网信息服务提供者，征求意见稿要求其建立信息发布审核制度，配备符合网信部门、电信主管部门、公安机关要求的网络与信息安全管理人员。互联网信息服务提供者、互联网网络接入服务提供者应当建立网络安全与信息安全管理制度、用户信息保护制度，采取安全防范措施，加强公共信息巡查。
在法律责任方面，征求意见稿提出，国家设立互联网信息服务黑名单制度，被主管部门吊销许可或取消备案的组织和个人，三年内不得重新申请相关许可或备案；被主管部门责令注销账号、关停网站的组织和个人，相关互联网服务提供者三年内不得为其重新提供同类服务。
发布时间：2021 年1 月8 日
（来源：人民网））
工信部印发《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》
为深入实施工业互联网创新发展战略，推动工业化和信息化在更广范围、更深程度、更高水平上融合发展，1月13 日工信部发布了《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023 年）》。提出到2023 年，我国工业互联网新型基础设施建设量质并进，新模式、新业态大范围推广，产业综合实力显著提升。具体目标包括以下方面：
新型基础设施进一步完善。在10 个重点行业打造30 个5G 全连接工厂；标识解析体系创新赋能效应凸显，二级节点达到120 个以上；打造3～5 个具有国际影响力的综合型工业互联网平台；建设20 个区域级分中心和10 个行业级分中心。
融合应用成效进一步彰显。智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新模式新业态广泛普及。重点企业生产效率提高20%以上，新模式应用普及率达到30%，制造业数字化、网络化、智能化发展基础更加坚实，提质、增效、降本、绿色、安全发展成效不断提升。
技术创新能力进一步提升。工业互联网基础创新能力显著提升，网络、标识、平台、安全等领域一批关键技术实现产业化突破，工业芯片、工业软件、工业控制系统等供给能力明显增强。基本建立统一、融合、开放的工业互联网标准体系，关键领域标准研制取得突破。
产业发展生态进一步健全。培育发展40 个以上主营业务收入超10 亿元的创新型领军企业，形成1～2 家具有国际影响力的龙头企业。培育5 个国家级工业互联网产业示范基地，促进产业链供应链现代化水平提升。
安全保障能力进一步增强。工业互联网企业网络安全分类分级管理有效实施，聚焦重点工业领域打造200 家贯标示范企业和100 个优秀解决方案。培育一批综合实力强的安全服务龙头企业，打造一批工业互联网安全创新示范园区。基本建成覆盖全网、多方联动、运行高效的工业互联网安全技术监测服务体系。
《行动计划》明确将开展网络体系强基行动、标识解析增强行动、平台体系壮大行动、数据汇聚赋能行动、新型模式培育行动、融通应用深化行动、关键标准建设行动、技术能力提升行动、产业协同发展行动、安全保障强化行动、开放合作深化行动等11 项重点任务。
发布时间：2021 年1 月13 日
（来源：工信部网站）
新修订的《互联网用户公众账号信息服务管理规定》发布施行
为进一步加强互联网用户公众账号的依法监管，促进公众账号信息服务健康有序发展，国家互联网信息办公室1 月22 日发布新修订的《互联网用户公众账号信息服务管理规定》（以下简称《规定》），将于2021 年2 月22 日起施行。
原《规定》自2017 年施行以来，对依法规范公众账号信息传播秩序发挥了积极作用。随着移动互联网快速发展，公众账号信息服务呈现出专业化、组织化、商业化等诸多特点，原《规定》在施行过程中面临新情况新问题，需要适应形势发展进行修订完善。国家互联网信息办公室依据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规修订原《规定》。《规定》共23 条，包括公众账号信息服务平台信息内容和公众账号管理主体责任、公众账号生产运营者信息内容生产和公众账号运营管理主体责任、真实身份信息认证、分级分类管理、行业自律、社会监督及行政管理等条款。
《规定》强调，公众账号信息服务平台和公众账号生产运营者要严格遵守法律法规，积极履行社会责任，自觉遵守公序良俗，坚持正确舆论导向、价值取向，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，为用户提供向上向善的优质信息内容，发展积极健康网络文化。《规定》鼓励各级党政机关、企事业单位等组织机构注册运营公众账号，生产发布高质量政务和服务信息，满足公众信息需求，推动经济社会发展。
《规定》要求，公众账号信息服务平台要履行企业主体责任，建立公众账号分级分类管理、生态治理、著作权保护、信用评价等制度，健全公众账号注册认证、资质审核、主体公示、动态核验、运营推广等管理措施，完善网络谣言等违法违规信息预警发现和处置机制，全面加强平台公众账号信息服务行为的基础管理和过程管理，切实维护平台内容安全、账号安全、数据安全和个人信息安全。
《规定》提出，公众账号生产运营者应当履行用户主体责任，建立健全内容和账号安全审核机制，加强内容导向性、真实性、合法性把关，依法依规管理运营账号，以优质信息内容吸引公众关注订阅和互动分享，不得从事恶意注册账号、编造虚假信息、煽动极端情绪、剽窃原创作品、实施网络暴力、进行敲诈勒索、买卖交易账号等违法违规行为，维护账号内容安全和清朗网络空间。
国家互联网信息办公室有关负责人强调，公众账号信息服务平台和公众账号生产运营者应当按照《规定》要求，切实履行责任和义务，依照相关法律法规加强自身管理，主动接受社会监督，积极营造清朗的网络空间。
发布时间：2021 年1 月22 日
（来源：中国网信网）
工信部印发《基础电子元器件产业发展行动计划（2021—2023年）》
电子元器件是支撑信息技术产业发展的基石，也是保障产业链供应链安全稳定的关键。为加快电子元器件产业高质量发展，工业和信息化部1 月29 日印发《基础电子元器件产业发展行动计划（2021—2023 年）》，明确提出到2023 年，优势产品竞争力进一步增强，产业链安全供应水平显著提升，面向智能终端、5G、工业互联网等重要行业，推动基础电子元器件实现突破，增强关键材料、设备仪器等供应链保障能力，提升产业链供应链现代化水平。
据介绍，目前我国已经形成世界上产销规模最大、门类较为齐全、产业链基本完整的电子元器件工业体系。2019 年，国内电子元器件产业整体销售收入超过1.86 万亿元，企业数量达数万家。但我国电子元器件行业大而不强的问题依然突出，主要表现在基础能力偏弱、自主创新力不强、龙头企业匮乏等方面。
《行动计划》提出，到2023 年电子元器件销售总额达到2.1 万亿元，形成一批具有国际竞争优势的电子元器件企业。力争15 家企业营收规模突破100 亿元，进一步巩固我国作为全球电子元器件生产大国的地位，充分满足信息技术市场规模需求。突破一批电子元器件关键技术，射频滤波器、高速连接器、光通信器件等重点产品专利布局更加完善。在智能终端、5G、工业互联网和数据中心、智能网联汽车等重点行业推动电子元器件差异化应用。引导国内软件企业开发各类电子元器件仿真设计软件，鼓励使用虚拟现实、数字孪生等先进技术开展工业设计，提高企业设计水平。
发布时间：2021 年1 月29 日
（来源：经济日报、微信公众号“工信微报”）
工业和信息化部发布《关于提升5G服务质量的通知》
由于“部分电信企业用户提醒不到位、宣传营销不规范等情形引发社会广泛关注”，为切实维护用户权益，推动5G 持续健康发展，2 月3 日，工业和信息化部发布《关于提升5G 服务质量的通知》。
通知对各省（区、市）通信管理局、各基础电信企业和中国信息通信研究院提出六项要求：全面提升思想认识，高度重视服务工作；健全四个提醒机制，充分保障用户知情权；严守四条营销红线，切实维护用户权益；统一渠道宣传口径，及时回应社会关切；建立三类监测体系，准确把握服务态势；强化协同监管，加强监督检查。
通知要求各基础电信企业于2021年2 月28 日前在全国范围内落实上述要求，并报送落实情况。各地通信管理局于3 月10 日前完成对本区域电信企业落实情况的监督检查，并将检查情况报部。
发布时间：2021 年2 月3 日
（来源：工信部网站、微信公众号“工信微报”）
工业和信息化部组织召开APP个人信息保护监管座谈会
2 月5 日，APP 个人信息保护监管座谈会在京召开。工业和信息化部党组成员、副部长刘烈宏出席会议并讲话。
会议通报了近期APP 个人信息保护工作情况。针对APP 过度索取麦克风、相册、通讯录等权限问题，工业和信息化部专题开展技术检测，对发现存在问题的179 款APP 提出了责令限期整改，对其中未按期整改的26 款APP予以公开通报。会议介绍了正在起草的《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定》有关情况，与会专家学者和企业负责人进行了研讨交流。电信终端产业协会发布了9 项《APP 收集使用个人信息最小必要评估规范》系列标准。
刘烈宏强调，要继续坚持问题导向，重点解决“麦克风权限滥用”“未经用户同意擅自读写相册”“过度索取通讯录”“隐藏个推关闭选项”等当前用户反映强烈的热点问题。要把握新形势、群策群力，打好综合治理组合拳：一是要稳步增强依法治理能力。二是要大幅提高专题治理成效。三是要持续提升技术治理水平。高效推进全国APP 技术检测平台建设，形成全年检测180 万款的覆盖能力。四是要充分发挥舆论监督治理作用。
工业和信息化部信息通信管理局负责人参加会议。中国信息通信研究院、北京互联网法院、中国消费者协会、北京航空航天大学、中国人民大学等单位的专家学者，百度、腾讯、阿里巴巴、美团、字节跳动、京东、滴滴、新浪微博、快手、小米、OPPO、360、捷兴信源、梆梆等14 家企业负责人参会研讨。
发布时间：2021 年2 月5 日
（来源：工信部网站）
2020年电信业务量增长超两成农村宽带用户增长较快
工业和信息化部近日对外发布2020 年通信业统计公报。公报显示，2020 年我国通信业保持平稳运行，电信业务收入增速回升，电信业务总量较快增长。经初步核算，2020 年电信业务收入累计完成1.36 万亿元，比上年增长3.6%，增速同比提高2.9 个百分点。按照上年价格计算的电信业务总量1.5万亿元，同比增长20.6%。
分领域来看，固定通信业务较快增长，新兴业务驱动作用明显。2020年，固定通信业务实现收入4673 亿元，比上年增长12%。通过应用云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术，大力拓展新兴业务，使固定增值及其他业务收入成为增长第一引擎。
移动通信业务占比小幅下降，数据及互联网业务仍是重要收入来源。2020 年，移动通信业务实现收入8891亿元，比上年下降0.4%。其中，移动数据及互联网业务实现收入6204 亿元，比上年增长1.7%。
从网络速率和普遍服务水平来看，2020 年，我国4G 用户总数达到12.89亿户，全年净增679 万户，占移动电话用户数的80.8%。百兆宽带已近九成，加快向千兆宽带接入升级。电信普遍服务持续推进，农村宽带用户较快增长。截至2020 年底，全国农村宽带用户总数达1.42 亿户，全年净增712 万户，比上年末增长5.3%。全国行政村通光纤和4G 比例均超过98%，电信普遍服务试点地区平均下载速率超过70M，农村和城市实现“同网同速”。
从网络基础设施能力来看，5G 网络建设稳步推进，按照适度超前原则，新建5G 基站超60 万个，全部已开通5G 基站超过71.8 万个，5G 网络已覆盖全国地级以上城市及重点县市。
“面对疫情冲击，我国通信业积极推进网络强国建设，实现全国所有地级城市的5G 网络覆盖，新型信息基础设施能力不断提升，为加快数字经济发展、构建新发展格局提供有力支撑。”工业和信息化部有关负责人说。
发布时间：2021 年1 月29 日
（来源：人民日报）
CNNIC发布第47次《中国互联网络发展状况统计报告》
2 月3 日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第47 次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，截至2020 年12 月，我国网民规模达9.89 亿，已占全球网民的五分之一；互联网普及率达70.4%，高于全球平均水平。
2020 年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，互联网显示出强大力量，对打赢疫情防控阻击战起到关键作用。《报告》显示，疫情期间全国一体化政务服务平台推出“防疫健康码”，累计申领近9 亿人，使用次数超400 亿人次，支撑全国绝大部分地区实现“一码通行”。
各类互联网模式创新有效推动复工复产。截至2020 年12 月，我国在线教育、在线医疗用户规模分别为3.42 亿、2.15 亿，占网民整体的34.6%、21.7%。其中，各大在线教育平台面向学生群体推出各类免费直播课程，方便学生居家学习，用户规模迅速增长；受疫情影响，网民对在线医疗的需求量也不断增长。
网民人口红利呈现“板块漂移”特征：一方面呈现从“城到乡”迁移特征，数字鸿沟进一步缩小；另一方面呈现从“东到西”迁移特征，截至2020 年12 月，中西部网民规模较2016 年增长40%，增速较东部地区高12.4 个百分点。
近年来，网络扶贫行动向纵深发展取得实质性进展，并带动边远贫困地区非网民加速转化。比如，在网络覆盖方面，贫困地区通信“最后一公里”被打通，贫困村通光纤比例达98%；在农村电商方面，电子商务进农村实现对832 个贫困县全覆盖。
发布时间：2021 年2 月3 日
（来源：光明日报）
网民规模接近10亿网络扶贫成效显著
截至2020 年12 月，我国网民规模为9.89 亿，互联网普及率达70.4%，较2020 年3 月提升5.9 个百分点。其中，农村网民规模为3.09 亿，较2020 年3 月增长5471 万；农村地区互联网普及率为55.9%，较2020 年3 月提升9.7 个百分点。近年来，网络扶贫行动向纵深发展取得实质性进展，并带动边远贫困地区非网民加速转化。在网络覆盖方面，贫困地区通信“最后一公里”被打通，截至2020年11 月，贫困村通光纤比例达98%。在农村电商方面，电子商务进农村实现对832 个贫困县全覆盖，支持贫困地区发展“互联网+”新业态新模式，增强贫困地区的造血功能。在网络扶智方面，学校联网加快、在线教育加速推广，全国中小学（含教学点）互联网接入率达99.7%，持续激发贫困群众自我发展的内生动力。在信息服务方面，远程医疗实现国家级贫困县县级医院全覆盖，全国行政村基础金融服务覆盖率达99.2%，网络扶贫信息服务体系基本建立。
发布时间：2021 年2 月3 日
（来源：中国网信网）
网络支付使用率近九成，数字货币试点进程全球领先
截至2020 年12 月，我国网络支付用户规模达8.54 亿，较2020 年3 月增长8636 万，占网民整体的86.4%。网络支付通过聚合供应链服务，辅助商户精准推送信息，助力我国中小企业数字化转型，推动数字经济发展；移动支付与普惠金融深度融合，通过普及化应用缩小我国东西部和城乡差距，促使数字红利普惠大众，提升金融服务可得性。2020 年，央行数字货币已在深圳、苏州等多个试点城市开展数字人民币红包测试，取得阶段性成果。未来，数字货币将进一步优化功能，覆盖更多消费场景，为网民提供更多数字化生活便利。
发布时间：2021 年2 月3 日
（来源：中国网信网）
短视频用户规模增长超1亿，节目质量飞跃提升
截至2020 年12 月，我国网络视频用户规模达9.27 亿，较2020 年3 月增长7633 万，占网民整体的93.7%。其中短视频用户规模为8.73 亿，较2020 年3月增长1.00 亿，占网民整体的88.3%。近年来，匠心精制的制作理念逐渐得到了网络视频行业的认可和落实，节目质量大幅提升。在优质内容的支撑下，视频网站开始尝试优化商业模式，并通过各种方式鼓励产出优质短视频内容，提升短视频内容占比，增加用户粘性。短视频平台则通过推出与平台更为匹配的“微剧”“微综艺”来试水，再逐渐进入长视频领域。2020 年，短视频应用在海外市场蓬勃发展，同时也面临一定政策风险。
发布时间：2021 年2 月3 日
（来源：中国网信网）
《智能制造发展指数报告（2020）》发布
2020 年10 月，GB/T 39116-2020《智能制造能力成熟度模型》和GB/T 39117-2020《智能制造能力成熟度评估方法》两项国家标准发布。前者提出了企业智能制造能力建设中的四个核心要素：人员、技术、资源和制造，简称PTRM 模型。后者提供了一套客观评估企业智能制造能力水平的方法。工业和信息化部组织中国电子技术标准化研究院等单位，开展标准宣贯和能力成熟度评估推进工作，通过“智能制造评估评价公共服务平台”，开展企业自评估工作。目前已进行自评估的12000 多家企业涵盖了31 个制造业大类。
近期，中国电子技术标准化研究院根据《智能制造能力成熟度模型》的宣贯、实施和企业自评估情况，形成并发布了《智能制造发展指数报告（2020）》，供社会各界参考。
发布时间：2021 年1 月20 日
（来源：工信部网站）
两院院士评出2020年十大科技进展新闻
1 月20 日，由中国科学院、中国工程院主办，中国科学院院士和中国工程院院士投票评选的2020 年中国十大科技进展新闻、世界十大科技进展新闻在京揭晓。
入选的2020 年中国十大科技进展新闻是：嫦娥五号探测器完成我国首次地外天体采样返回之旅，科学研究启动；北斗三号最后一颗全球组网卫星发射成功，北斗全球系统星座部署完成；深潜再传捷报，我国无人潜水器和载人潜水器均取得新突破；我国率先实现水平井钻采深海可燃冰；科学家找到小麦“癌症”克星；科学家达到“量子计算优越性”里程碑；科学家重现地球3 亿多年生物多样性变化历史；我国最高参数“人造太阳”建成；科学家攻克20 余年悬而未决的几何难题；机器学习模拟上亿原子：中美团队获2020 高性能计算应用领域最高奖项“戈登贝尔奖”。
据介绍，此项评选活动至今已举办27 次，对普及科学技术起到了积极作用。
发布时间：2021 年1 月20 日
（来源：人民日报）
2021年中国低代码/无代码市场规模达19亿
1 月19 日，海比研究院、中国软件行业协会联合发布《2021 年中国低代码/ 无代码市场研究报告》，报告显示，我国整体市场规模已经达到19 亿，未来五年复合增长率达到49.5%；第三方使用人员规模达到42.6 万人。
低代码/无代码开发，具体是指开发人员将已有代码的可视化模块拖放到工作流中，通过编写少量代码，就可以快速生成应用程序的一种方法。
由此，该行业拥有两个明显标签，一是“自己动手”，在低代码/无代码环境下，每个人包括开发者和普通人员，都能够“自己动手”，成为数字化过程中的主导者和构建者。让人人都是开发者这句口号，不再遥远。二是降本增效，因为开发速度快，可以缩短开发工期，大大提升效率，这对于成本控制有着重要的现实意义。
报告从大时代角度，提出企业数智化与技术演进的匹配性。在信息化阶段，以开发语言主导；互联网化阶段，出现低代码工具；未来数智化阶段，低代码工具向低代码平台过渡，向所有企业开放。从技术角度，数据安全、接口集成、数据模型、可视化分析是低代码/无代码平台的关键技术，成为企业服务客户、提升竞争力的重要抓手。
火热之下，也有人提出该行业存在的一些担忧：低代码/无代码更适用于轻量级业务应用，而难以渗入到企业核心业务应用开发中去；在安全性方面，前端底层漏洞、系统升级……对此，有专家表示，低代码/无代码走向普及是供需两侧共同发力的结果，对于核心与非核心是相对而言，低代码/无代码释放出来的开发能力，可以转移到核心系统，对核心系统是侧面支持，对于安全性，则需要更高的标准化，厂商实现生态协助也是防范底层漏洞的有效途径。
