大数据时代干部教育培训模式创新研究

摘 要：大数据的快速发展正在对社会各领域产生积极而深远的影响。干部教育培训在培训理念、教学方式、运行模式等环节迎来新机遇、新挑战，建立数字化的干部教育新模式成为干部培训与时俱进的必然选择。通过构建精准的培训需求，实现培训资源一体化，建立干部教育培训数据体系，创新应用大数据理念和技术，健全大数据干部培训生态，重构干部培训“数字化、智慧化”新模式，是推动干部教育培训契合大数据时代的新路径。

关键词：大数据;干部教育;培训模式;精准培训

干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。中国特色社会主义进入新时代，赋予了干部教育培训工作新的历史使命。面对世界政治经济外部环境的深刻变化，面对国内经济社会运行的新问题、新挑战，迫切需要加强和改进干部教育培训模式。

一、大数据与干部教育培训融合发展的时代意义

干部教育培训承担着思想引领、理论建设、决策咨询的重要任务。因此，干部教育工作同中国共产党的事业发展是密切相关的。干部教育培训不仅要使党员干部的综合素质提高，同时还要具有时效性和针对性，随着大数据时代的到来，教育培训模式进行创新是必然的选择。

（一）数字时代干部教育与时俱进、改革创新的内在需要

大数据是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合。进入21世纪，移动互联网、云计算等技术的发展和应用催生了大数据技术，在经济、社会各领域释放出巨大的潜能，人类社会步入“大数据时代”。目前干部教育培训的资源、模式已经无法满足新时代的发展要求，大数据、人工智能、区块链等信息技术的迅猛发展和广泛应用引发党政干部教育在培训资源、对象和培训模式上的全面数字化趋，能够及时精准地了解干部人才知识能力结构和培训需求，提升干部教育培训系统化和个性化水平。

（二）改进干部教育培训方式、整合干部教育资源的客观需求

传统教育模式在数字时代背景下面临巨大挑战。现有的网络培训平台和资源建设同质化、重复建设突出，各级干部教育培训机构不是隶属关系而是业务指导关系，大家各自为阵，导致存在从中央到省、市、县都在建设自己的干部在线学习平台、同一课程内容多家单位同时开发的现象。然而，各地在开展干部教育培训时，又都感到资金不足、资源紧缺。传统干部培训的教学理念、教学内容，教学方式在大数据时代都需要进行重新思考和定位，探索适合数字时代的教育资源整合模式，

（三）提高干部教育培訓和管理信息化水平的有效途径

通过研究，在干部培训中运用大数据有利于形成互联互通、共享共建的有效机制。大数据平台可构建立体感知、协同管理、高效服务、有效支撑教育培训发展的信息化新模式，有利于建设全面覆盖各个行业干部教育的综合教学管理数字化新环境，同时通过不断整合以及丰富数字化的教学资源，将有效地构建起先进实用的数字化教学平台，大大促进干部教育精品课程的建设，积极探索网络听课以及互动评课等新模式，不断丰富干部培训的课程资源，是当前大幅提升干部教育培训核心竞争力的有效途径。

二、大数据对创新干部教育培训模式的主要作用

在大数据时代，信息技术正在深刻地改变着人们的工作学习方式，为了保证干部教育能跟上经济社会发展的步伐，实现干部教育的实效性、针对性，干部培训模式需要进行相应地改变与创新，充分地运用和发挥大数据技术的优势作用。

（一）实现从“管理数据”到“数据管理”的培训模式

干部教育是一个非常复杂的系统，涉及教学、管理、教研、服务等诸多业务。干部培训大数据数字化、全景式记录，产生于各种教学实践活动，干部教育培训数据来源更加多元、数据采集更加复杂。

当前，各级干部培训在数据运用上存在明显不足。首先，单纯的指标调训往往造成“重复培训”、“培训专业户”等问题，从而导致培训针对性差、实效性不足;其次，就大多数已建立的干部培训管理信息系统来看，都只是对干部培训学时学分等量的记录，对于参训内容、干部参训知识储备度等培训结果性数据体现不足，且各部门之间没有实现数据互通，从而形成了一个个信息孤岛，囤积了大量“无效”培训数据。创新应用大数据技术，可以实现干部培训从“管理数据”到“数据管理”的模式转变。

（二）实现全过程质量控制的培训模式

大数据与干部培训融合发展，能从培训对象发现、分类，到干部素质能力测评和定级，到教育培训需求分析、目标设计、项目策划、课程设计、师资安排，再到教学计划落实、考核评估、追踪调查、反馈改进等，都有科学的质量控制标准，能显著增强干部培训的科学化、精细化程度。

建设基于大数据的培训平台，可以全面提升干部培训质量控制，从海量信息中洞察培训需求，挖掘潜在规律，以数据驱动干部培训。干部培训应建设基于大数据的各级培训数据分析平台，重构底层数据系统架构，实现各地区、各系统的统一数据管理、统一资源管理、统一质量管理和统一安全管理，并对干部培训海量数据进行整合、计算、分析和应用，深入挖掘培训潜在特点和规律，为学员提供精准化学习课程方案。

（三）实现干部培训全程数据化的创新模式

通过大数据分析建立培训目标、培训内容与培训效果的实证衡量机制，应用多维度、多指标的定量评价准确掌握和控制干训工作全过程并实现全数据化管理。

一是培训资源数据化。大数据时代，干部教育培训资源由传统的纸质材料和教师课堂授课为主，转变为突破时间、空间限制的海量线上数字资源供给;二是教学模式数据化。由传统以培训主体为中心的知识传授逐渐转变为以培训对象为中心的全方位数字化教学，在教育培训需求感知、内容设计到过程、结果评估等环节都发展了相应的数字技术和资源;三是课程设计和评估数据化。“大数据+”强调以用户为中心并围绕学员需求和体验进行设计，因此，新时代干部教育培训应当强调以学员发展为中心，推动干部教育工作理念由组织需求为主向组织需求与个人需求兼顾转变，促进各级干部的党性修养和能力素质同步提升。

（四）实现干部培训移动化、智能化的学习模式

随着大数据的广泛应用，学员的学习方式也发生了显著改变。利用业余时间、碎片时间，开展移动学习与短小精悍的微课学习，是未来干部教育的趋势与方向。干部培训机构应全面优化基于微信和App的移动学习体系，打造以移动学习为核心的在线学习体系，提供多种类、全类型的移动学习资源并面向党员干部精准推送;同时，开通MOOC学习、学习社区，创新场景化、现实化培训方式，满足干部群众移动化、碎片化学习需求，提升党员干部学习体验和学习积极性;其次是基于大数据分析的干部学习行为画像，构建起智能化、精准化的学习模式。

三、大数据与干部教育培训深度融合的发展方向

一方面，通过大数据分析建立培训目标、培训内容与培训效果的实证衡量机制，应用多维度、多指标的定量评价准确掌握和控制干训工作全过程;另一方面，通过大数据挖掘，精准掌握对象特征，摸清参训学员能力短板、履职“刚需”，紧紧围绕振兴发展的中心任务选择培训内容、组织教学培训资源，形成主动发现需求、主动配适需求、主动提升体验、主动跟踪反馈的智慧闭环。

总之，大数据技术可以从多样复杂的海量信息中迅速获得有价值信息，能够及时精准地了解干部人才知识能力结构和培训需求，提升干部教育培训系统化和个性化水平，有效发挥精准培训对干部培养的重要作用，科学解决干部工作中的热点、难点、“痛点”“堵点”等复杂问题，实现“智慧教育、精准培训”的创新培训模式。

参考文献：

[1] 中共中央印发《干部教育培训工作条例》.2015年10月18日

[2]丰俊功.大数据时代干部教育培训的创新与发展[J].决策与信息.2019（04）

[3]张亚南.论大数据与党校干部教育培训工作的创新.现代国企研究.2019（10）

作者簡介：

周彬（1969-），男（汉族），云南昆明人，大学本科，任职于中共云南省委党校（行政学院），高级工程师，研究方向：信息技术应用。

“本文系云南省党校（行政学院）系统2020年度课题《大数据时代干部教育培训模式创新研究》（课题编号：2019XN013）研究成果之一。”

（中共云南省委党校  云南  昆明  650111）