教材循环使用还需努力破题

本刊综合

新闻链接：“卖了一麻袋的书，最后只能买得起一个麻袋。”“定价 1000 多元的书 10 多元就卖给了废品站。”网络上不时能看到毕业生类似的留言。近日媒体报道，虽然在义务教育阶段，部分免费教材已经展开循环使用，但是与大中小学生每年使用的教材总数相比，已循环使用的教材数量仍不及教材总量的零头。二手教材难以循环使用，造成了很大的浪费。

国家新闻出版署提供的数据显示，近5年全国中小学课本及教学用书、大中专教材、业余教育课本及教学用书的零售数量，平均每年约28亿册、金额超200亿元。这些教材若循环使用一年，节约的费用可援建约4万所希望小学。

教材作为一种载体，留下的是知识，承载的是努力学习的回忆，如果将其传承給有需要的人，会更具价值和意义。一方面能节约资金，减少树木、纸张、印刷等方面的消耗，另一方面也能从小培养学生环保、节约的意识。令人遗憾的是，教材循环利用现状堪忧。

教材循环使用之所以阻力重重，在于现实中还面临诸多堵点。一是在种类繁多的纸制品中分拣可二次利用的书本，前期人工成本过高、后期销售渠道太少，无法形成完整产业链。二是对于教材是否会改版、旧书的卫生情况如何，家长和学生难免心存疑虑。三是政策法规不完善，二手教材卖家或遭遇法律风险等。

促进教材循环使用是一个系统工程，有赖于学生及家长、学校、教育部门、教材出版商、相关平台的共同努力。建立一个全面、系统且操作性强的、能覆盖中小学乃至高校的平台，打通教材循环使用过程中的各个环节是关键。

一方面是要做好校园内循环，尤其是在义务教育阶段，教材内容相对固定、延续性强，可以由学校建立教材循环使用制度，实现校园内免费教材的循环使用。针对非免费教材，也可以建立教材回收机制，对符合循环使用条件的教材折价回收，探索相应激励机制，鼓励学生捐赠二手教材。

另一方面，要打通校外大循环的堵点。不断完善相关政策、法律，在依法规范出版物发行活动的同时，区分商户和个人卖家、新书和旧书，因类施策，营造一个鼓励二手教材流通的法律环境，以促进相关共享平台的发展。

“读书足以怡情，足以傅彩，足以长才。”从身边做起，打通“旧书循环”有助于让节约成为社会习惯。而对于每一个用书、读书的人来说，爱护每一本书，怀着珍重之情将之交给下一位读者，也是一种对知识的敬畏。