“三亿人参与冰雪运动”：正从愿景走向现实

王晶

“三亿人参与冰雪运动”，是北京携手张家口申办2022年冬奥会时，中国向国际社会做出的郑重承诺。如今，北京冬奥会的脚步越来越近，5年间中国冰雪运动走出山海关，北冰南展西扩东进，形成了东南西北遥相呼应、冬夏两季各具特色、冰上雪上全面开花的新格局。

让“北冰”在全国开花

北京冬奥会成功申办后，国家体育总局在2016年5月5日发布施行的《体育发展“十三五”规划》中明确提出，以筹办2022年北京冬奥会为契机，在全国推动冬季运动发展，大力普及冰雪运动项目。2018年9月5日颁布的《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要（2018-2022年）》显示，要大力推广普及群众性冰雪运动，助力建设“健康中国”，奋力实现“带动三亿人参与冰雪运动”目标。

在这一战略目标的指引下，冰雪项目突破传统“北冰”地域界限，“南展西扩东进”势头旺盛。除北方黑龙江亚布力、吉林、北京-张家口一体圈和新疆外，过去5年间，南方冰雪场馆建设进入高速发展阶段。其中江浙地区经济水平较高，为室内滑雪场等新型雪场模式提供了较好的发展土壤;重庆、湖北、四川等省市占有优越的自然条件，兴建了众多自然雪场。

据成都市冰球运动协会介绍，成都目前已有13处冰场、20处雪场，每年近100万人次走进冰雪场所。重庆通过举办中国杯花样滑冰大奖赛等各类型冰雪运动项目比赛、培训、群众活动，已成为中西部冰雪运动的重镇;2020年国庆黄金周，青海西宁举办的U12全国冰球锦标赛是冰球赛事第一次走进大西北，青海、陕西首次组成“青陕联队”参赛，带动了西部地区冰球项目的发展。同年12月，全国冰球锦标赛首次落户云南，开创了全国冰球锦标赛在南方城市举办的先河。

根据《全国冰雪场地设施建设规划（2016-2022）》，到2022年，中国冰场、滑雪場数量将分别增加至650座、800个。《2019年中国滑雪白皮书》显示，2012年中国有348家滑雪场，截至2019年底，已经增长到770家，增幅达到124%，2022年目标达成指日可待。

大众冰雪活动点燃冰雪热情

2014年12月，由国家体育总局主办的首届全国大众冰雪季应运而生，至今已成功举办了七届。2020年大众冰雪季以“激扬中国梦、冰雪酝新篇”为主题，全国31个省市184个地级市或全国或区域联动，共同带来近1200场次群众冰雪活动。

超级定点滑雪公开赛首站2020年12月27日在主会场吉林省吉林市北大湖开赛，来自全国各地100多支队伍参赛，其中包括上海、深圳、桂林、广州等地的30多支南方城市战队，上演了南北对决的“百团大战”。另一主会场长春市净月潭国家森林公园内进行了包含“滑行中国”城市系列赛、2021长春净月潭瓦萨国际越野滑雪暨全国大众越野滑雪赛等活动在内的六大板块，共17项冰雪赛事和冰雪展示活动。

北京石景山分会场通过搭建1800平方米的标准冰场、初级滑雪赛道，铺设嬉雪场地，设置“雪地滑圈”“雪上飞碟”“雪地坦克”等雪上游乐项目，将体育场转变为京西冰雪嘉年华所在地;在湖北分会场，神农架“滑山论健”滑雪达人对抗赛拉开帷幕，来自湖北17个市州的100余名运动员上演冰雪巅峰竞速，1000余名冰雪爱好者乐享冰雪激情;在海南三亚，室外艳阳高照，而分会场三亚启迪冰雪体育运动中心里40多个家庭百余人在冰上“起舞”。

此外，冰雪运动大省黑龙江“赏冰乐雪”系列活动、吉林“玩冰踏雪，健康吉林”系列活动都已成为品牌项目。辽宁依托“辽宁省全民冰雪运动会”“辽宁省百万市民上冰雪”两大系列赛事活动，大力增加群众性冰雪活动供给。2019年举办的首届“辽宁全民冰雪运动会”历时长达7个月，总计开展各类活动近300场，直接参与人数50万，间接覆盖百万人口。

在冬奥气氛的带动下，近年来，“京津冀一体圈”大众冰雪运动同样蓬勃发展。北京市“市民欢乐冰雪季”已连续开展六届，形成了自己的体系，2019-2020年度市民快乐冰雪季共组织群众性冰雪活动3690场，参与人次713万。河北省强力推动群众性冰雪运动向纵深发展，广泛开展“健康河北欢乐冰雪”系列活动，2019-2020雪季带动参与冰雪运动人数超过1700万。

冰雪旅游体验成为时尚

曾经制约大众参与冰雪运动的场馆匮乏问题，大有改观。全国室内冰场和滑雪场数量的增加，以及众多政策的助力，点燃了大众尤其是青少年对冰雪运动的热情。即将承办北京冬奥会大部分滑雪赛事的张家口崇礼，成为反映中国冰雪运动发展的“窗口”。

申冬奥成功前崇礼有4家滑雪场，目前达到7家，拥有雪道169条、总长162公里。云顶、太舞、万龙、富龙滑雪场连续两年入围“中国滑雪场十强”，崇礼成为国内最大最高端滑雪集聚区。现在坐上高铁，从北京出发50分钟即可抵达;驶上京礼高速，从北京六环出发90分钟可到;小城接待服务水平不断提高，来这滑雪越来越便捷、舒适。在冬奥申办成功的2015-2016雪季，崇礼雪票销售为48万人次，2018-2019雪季，雪票销量翻倍有余。

《中国冰雪旅游发展报告2020》显示，作为冬季运动发展的新兴国家，中国每年参与冰雪旅游人数不断上涨，2018-2019年冰雪季冰雪旅游人数已达2.24亿人次，是中国单个冰雪季冰雪旅游人数首次超过2亿人次，冰雪旅游人均消费达1734元人民币，是国内旅游人均消费的1.87倍。冰雪旅游已成为大众一种生活方式，而冰雪旅游消费也成为大众常态化的消费选项。

北京冬奥会点燃了大众对冰雪运动的热爱，激发出人们对参与冰雪运动的热情，5 年前“三亿人参与冰雪运动”的庄严承诺，如今在中国正在从愿景走向现实。