“互联网+”背景下黑龙江省体育旅游发展对策研究*

柏 林，王 丹

(佳木斯大学a.体育学院；b.经济与管理学院，黑龙江 佳木斯 154007)

当今时代以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展[1]。2016年，国家体育总局发布《体育产业发展“十三五”规划》和《关于推进体育旅游融合发展的合作协议》，明确支持互联网+体育旅游发展，并积极促进体育与旅游融合发展的新业态，为体育旅游发展指明了方向。当前，全民健身已上升为国家战略，并被纳入“十三五”规划，互联网的巨大传播优势将促使体育旅游业快速发展，把信息网络技术广泛运用于体育旅游业，必将为全民健身和体育服务业发展增添新动力[2]。在经济发展环境和发展方式转变的大背景下，以“互联网+”为契机开展的跨越式互联互通使体育旅游业发展已进入黄金时期，在线体育旅游市场交易规模持续增长，催生了体育旅游业的有效供给和新的消费需求，“互联网+”正为体育旅游产业创造无限的机遇，也有利地促进了区域经济协调发展。

一、互联网+体育旅游的内涵

体育旅游是旅游业的一个重要组成部分，是体育业与旅游业交叉渗透发展起来的一个新兴产业。体育旅游是将体育元素作为旅游线路设计的核心，以体育资源和一定体育设施为条件，以体育赛事与体育活动为载体，伴以休闲和娱乐观光的形式来吸引人们参与旅游的产业，也是为体育旅游者在旅行游览过程中提供各种服务于一体的一种经济活动[3]。

互联网+体育旅游就是利用互联网技术搭建的体育旅游管理平台，来实现体育旅游管理主体快速联动和资源的高效整合，充分运用现代智能科技，创新网格+管理与治理服务理念，推动体育旅游业实现融合互联和科学精准的“智慧管理”，以此加快推进体育旅游网上行政事务、游客服务、赛事推介宣传于一体的体育旅游综合信息平台建设，完善体育旅游网格化建设，利用“互联网+”积极搭建体育旅游信息交流平台，打造智慧旅游移动终端，在互联网上实现体育旅游业治理体系和管理能力现代化[4]。

二、“互联网+”背景下黑龙江省体育旅游发展的现状

(一)“互联网+”背景下黑龙江省体育旅游发展取得的成效

随着互联网迅速普及以及5G时代的到来，互联网已经成为现代企业营销创新的重要科技手段。2014年—2016年国务院、国家旅游局和国家体育总局陆续出台了一系列互联网+体育产业的相关政策，黑龙江省也出台了《黑龙江省冰雪旅游专项规划(2017-2025)》和《黑龙江省旅游业“十三五”发展规划》，依托本省旅游资源与产业分布，加强互联网与体育产业的平台对接、信息共享等多方面举措实现各地市旅游业共同发展。通过线上“互联网+”与线下各种举措重点建设“一区四带”，把黑龙江省打造成中国冰雪旅游的首选地、冰雪人才的培养地和冰雪装备研发制造产业基地，为黑龙江省旅游业发展提供坚定的支持。同时政府注重体育旅游产业多品牌、多渠道与多形式的新型线上营销，据黑龙江省统计局前瞻产业研究院2018年数据统计，2014—2018年黑龙江省旅游收入以每年10%左右的速度增长，旅游业占全省经济收入的13.72%,其中冰雪旅游收入占全省旅游总收入的50%以上，冰雪旅游已经成为黑龙江省旅游业的核心支柱产业。

2018年黑龙江省政府和外交部策划举行了主题为“黑龙江，走振兴新路，约世界同行”的全球线上线下营销推广活动。省文化和旅游厅在北京、长沙、成都和海口等国内多地举办冰雪节、冰雪嘉年华、冬季冰雪与夏季避暑、森林康养等线上、线下大型龙江体育文化推介宣传会。重点打造冰雪体育旅游业，积极推出雪地徒步、长距离雪橇和雪地摩托车、雪地足球、冰钓和冬泳等参与性体育旅游精品项目，积极打造亲子游“冰雪总动员”“赏冰乐雪”等娱乐性冬季旅游产品，通过互联网报名、摇号和线上筛选参赛者打造2019哈尔滨、佳木斯、伊春、漠河、碾子山等夏季马拉松精品赛事，为发展龙江体育旅游奠定基础。

(二)“互联网+”背景下黑龙江省体育旅游发展所面临的挑战

1.互联网+体育旅游需加强省内全域规划

以省会哈尔滨为代表的互联网+冰雪类相关体育旅游产品营销效果非常突出，这也是黑龙江省旅游产业的主打产品，依托“互联网+”推出了以滑雪、冰球等为代表的专业冰雪运动赛事主题，以趣味冰雪大赛为代表的非专业冰雪体验娱乐活动主题、冰雪景观主题、林海雪原穿越主题、冬季狩猎主题和冬季温泉主题等十大主题产品。省会哈尔滨以冰雪体育旅游产业为品牌的线上线下营销取得了良好的效果，但从全省在线网络营销总体规划与战略布局上看，除省会哈尔滨之外的各地市缺少互联网+体育旅游资源优化配置整合、精品项目选择以及长远规划和总体规划。黑龙江省体育旅游产业整体发展受季节限制，体育旅游发展并不均衡，而且黑龙江省地域广阔，景区分布小而散，省会哈尔滨对周边各地市的旅游辐射带动效应还没充分发挥出来，也导致远离哈尔滨的地市体育旅游业发展滞后。如何通过“互联网+”提档升级各地市的体育旅游产品营销和城市形象，形成立体化、差异化的体育旅游产品体系，着力化解黑龙江省体育旅游产品供给不平衡、不充分的问题，这也是当下急需解决的问题。

2.互联网+体育旅游策划、营销与组织等各环节衔接需更加紧密

在国家政策支持与引导下，近几年互联网+体育旅游逐步兴起并得到快速发展。黑龙江省地处我国东北边疆，无论是地理位置还是气侯条件都有天然的局限性，因此在发展体育旅游方面更需要借助“互联网+”与其各环节的有机衔接,并及时地进行全方位宣传展示。黑龙江省目前没有专门的体育旅游互联网服务平台发布全省各地市的各类体育活动及赛事信息(大部分通过公众号和电视新闻媒介进行简要报道宣传)，不能为消费者提供活动举办地的赛事详情与详细旅游资讯，导致体育旅游消费者不能在第一时间获取活动的相关信息，难以合理安排出游和参赛时间，使得赛事参与人数少，降低了赛事旅游的影响力，更多的体育旅游消费者仅安排了参与活动的时间，因为事前不了解举办地的特色旅游景点，没有预留足够的旅游时间，从而失去旅游消费的转化机会。同时，体育旅游精品赛事和相关活动的策划营销、网络宣传等环节缺少紧密衔接，尤其在大型体育旅游赛事的组织、筹划、转播、开发以及其他衍生服务方面的创新能力有限，导致活动的知名度不高，线上宣传范围不广且不及时，使体育旅游产业难以做大做强。

3.互联网+体育旅游需有关各部门协同合作

随着政府机构改革，现负责旅游的部门是文化和旅游厅，省体育局负责体育赛事活动的组织与筹划，体育旅游是旅游业与体育产业交叉融合的新兴产业，是旅游业的重要组成部分，也是当前旅游经济快速发展的新增长点，但却一直处于半自由发展的状态。通过对省体育局官方网站查询，全省各地近三年举办的各类体育赛事、活动数量及参与人数情况，如表1所示，2017—2019年夏季举行的活动与参加的人数逐年递减，冬季举行的活动也呈现逐年递减趋势，但参加活动的人数呈递增趋势。通过对省文旅厅的官方网站查询，获悉游客消费转化能力有所不足，而且冬季冰雪旅游消费明显高于夏季旅游消费，呈现出季节旅游消费的不均衡性。调查发现，涉及体育活动和旅游相关的交叉业务分工尚属于真空地带，缺乏各部门之间的协同合作，导致相关体育旅游数据无人负责整理发布，在省体育局和文旅厅网站查询不到有关体育旅游产值的相关数据，统计局也没有类似数据，更查询不到体育旅游活动及赛事的组织运营和计划，这成为黑龙江省体育旅游产业发展的阻抑因素之一。

表1 黑龙江省各地市近三年举办的各类体育赛事活动及参加人次统计表

4.互联网+大数据的飞轮效应与消费转化能力有待进一步提升

在互联网时代，可以通过大数据实现体育旅游发展的飞轮效应，所谓的飞轮效应就是当你企图推动一个静止的轮子，的确需要耗费很大力气，不过，当轮子转速达到一定程度后，其动能便会反向支撑其克服阻力维持原有运动[5]。目前黑龙江省运用大数据发展体育旅游的意识较淡薄，各地市相关体育旅游数据未能实现互联共享，相关部门和企业依据大数据分析制定体育旅游有关政策和行业整体发展规划的能力欠缺，致使各地体育旅游发展不平衡，难以实现“大联通”的区域整合。在各地市的“小独立”发展过程中，企业和主管部门运用数据的意识及能力均较弱，运用互联网进行针对性的体育旅游赛事活动设计和运营的能力偏弱，从而降低了企业的核心竞争力及抵抗风险的能力。根据省体育局官网发布的2018—2019年赛事信息统计，见表2，近两年每年夏季赛事活动超过千人次参加的仅有8—9项，主要集中在马拉松、体育舞蹈(广场舞)两类赛事，冬季超过千人次参加的赛事活动7—8项，以冬捕和冰雪嘉年华活动为主。体育旅游的消费能力和再转化能力是影响整个产品生命周期的重要因素之一，超千人参与的赛事活动中，真正转化为体育旅游消费的数据也没有运用大数据技术进行统计和分析，难以实现大数据的飞轮效应。在调查中获悉我省体育服务业占全省体育产业的比重尚未达到25%，参加各类体育赛事旅游活动的人数极不均衡，旅游者的消费转化能力均较弱，通过体育旅游消费拉动体育产业增长的能力还需进一步提高。

表2 黑龙江省近两年超千人参加体育赛事活动项目统计表

5.互联网+体育旅游发展需要进一步规范化与专业化

互联网+体育旅游发展需要整体与长远规划，其目的是给体育旅游相关产业创造无限的发展机遇。黑龙江省发布旅游资讯的政府平台是省文化和旅游厅的公众号，该平台新增VR观景板块，但仅限于部分景区，尚未覆盖省内各地旅游景点。发布的旅游信息也非常有限，内容简单且缺乏规范性和专业性，没有建立双语网站，不能有效地吸引国外游客，旅游相关信息更新速度较慢，对消费者的咨询反馈不及时，而且关于体育旅游赛事活动方面的信息更是寥寥无几；在全省体育旅游网络信息共享专业化建设方面，尚未实现省内各地体育旅游信息资源的高度覆盖与共享，也未达到消费者对体育旅游信息资源的利用效果。体育旅游属第三服务产业，在发展中涉及第一产业与第二产业较多，在调查中发现，互联网时代复合型的体育旅游专业人才短缺，这严重制约了我省体育旅游相关企业在信息时代的发展。由于相关体育旅游人才的短缺，导致观赏型体育旅游产品研发滞后，参与型的技能指导与培训不足，体育旅游赛事活动的创新与创意、体育精品线路的开发受到限制，制约了互联网时代黑龙江省体育旅游的整体消费升级。

三、“互联网+”背景下黑龙江省体育旅游发展对策

(一)加强互联网+体育旅游管理服务平台建设，实现体育旅游资源的高效整合

利用互联网技术搭建黑龙江省体育旅游管理服务信息平台，进行省内全域战略布局，从而实现互联网+黑龙江省体育旅游业资源的高效整合。充分运用现代智能科技，采取适合本省的互联网+体育旅游模式，实现互联网与科学精准管理的融合，以此加快推进黑龙江省体育旅游网上行政事务、消费者服务以及赛事筹划、宣传推介于一体的综合管理服务信息平台建设。积极搭建省内各地市体育旅游管理服务信息交流平台，完善各地市体育旅游公众号科学管理与建设，制定省内体育旅游行业服务质量标准，规范和提升体育旅游服务质量。充分整合发挥省内体育旅游资源的优势，如分明的四季节气，独特的民俗民情，多元的历史文化，整合各地区体育旅游资源，进行全域性规划，根据不同的游客需求，结合举办地周边的旅游资源，制定各具特色的参赛观赛旅游线路。通过互联网服务信息平台宣传展现黑龙江省时尚与古典，现代与历史，动与静结合的多元化形象，提高消费者对体育旅游产品的认可度，力争实现互联网+体育旅游业管理体系的现代化，助推黑龙江省建设体育旅游产业大省。

(二)加强互联网+体育旅游各环节衔接，拓展黑龙江省体育旅游发展新空间

互联网+体育旅游主要是依托本地自然资源与人文资源，利用互联网将体育赛事活动的策划、宣传、组织与运营等各个环节紧密且有机地衔接起来，以此促进体育旅游产业发展的一种新的营销形式。从体育旅游消费者的视角为出发点做好市场调研，开发设计适合新时期消费者的体育旅游产品，将体育旅游产品的图片和自然景观相结合，借助互联网平台快速传播的功能，在视觉上捕捉消费者的注意力，满足消费者的预期体验并引起消费者的共鸣，使消费者对体育旅游产品产生深刻的期待感和认同感，实现体育旅游网络营销的目的；拓宽体育旅游营销渠道的网络化布局，寻求广泛的营销网和长期合作伙伴，利用互联网快速准确地传递赛事及产品信息及相关数据，为主办方争取更多的客户来源，为体育旅游赛事活动长期发展奠定良好的基础。同时，满足消费者对体育旅游服务多层次、多样化、个性化和精准化的需求，拓展本省体育旅游发展新空间。

(三)加强政府相关部门深度协调，促进互联网+体育旅游相关产业融合发展

黑龙江省旅游发展总体规划已经将体育旅游纳入发展重点，在互联网高速发展的当下，互联网为各个政府职能部门进行协作发展提供了诸多便利。充分利用网络信息技术加强各部门之间的深度协调，推进全省体育旅游整体形象宣传，促进体育旅游产业对外合作和市场推广；建立互联网+体育旅游多方联动机制，处理好交叉地带的业务分工，明确自身的工作目标，工作职责与内容程序；协调体育旅游节庆、赛事活动的推广，制定全省体育旅游市场开发战略并组织实施与指导、推进全域旅游；相关部门负责人要具备互联网+体育旅游全局意识，加快互联网+体育旅游市场的总体布局，推进全省体育旅游科技创新发展，推进全省体育旅游行业信息化与标准化建设；促进体育旅游相关产业线上与线下融合发展，加强各方面政策的落实，各尽其责，完善全省体育旅游对外交流、合作和宣传推广工作，组织省内大型体育旅游对外交流推介活动，借助“互联网+”打造黑龙江省体育旅游品牌战略。

(四)加强体育旅游业大数据飞轮效应，提升体育旅游消费转化能力

互联网时代，精准性服务主要依靠于大数据的分析筛选，从而形成新的先发优势，以实现飞轮效应。加强互联网信息技术的科学运用，收集体育旅游各类相关数据，如赛事活动项目、活动参与者人群与人数、旅游消费金额、旅游景区类型等，通过对大规模、非结构化数据进行处理和分析，更精准地向目标群体推送体育旅游赛事活动信息，举办更具吸引力的赛事活动，以此增强企业核心竞争力和抵抗风险的能力；加强黑龙江省体育旅游产业数据统计，为建设黑龙江省体育产业数据分析中心与体育旅游管理服务信息平台奠定科学基础。运用大数据带动黑龙江省体育旅游业的发展，加强智慧体育旅游建设，通过大数据分析，有针对性地设计省内周边游项目，延长消费者逗留时间，满足不同消费层次人群的多元化需求，整改消费者参与积极性不高的赛事活动，以健身体育活动基本构架整合体育旅游资源，有目的地改善体育旅游基础设施条件，构建黑龙江省互联网+体育旅游服务系统，让数据为黑龙江省体育旅游所用，从而提升体育旅游消费转化能力，拉动经济增长。

(五)加强互联网+体育旅游服务与管理机制，培养体育旅游复合型专业人才

构建覆盖全省的体育旅游网络综合性服务平台，实现省内各地市的体育旅游信息资源高度共享。加强互联网+体育旅游管理机制，制定规范互联网+体育旅游产业相关的服务政策措施，建立体育旅游双语网站，完善在线消费者咨询与反馈服务制度，提升省内各地市活动举办单位线上策划宣传水平，提高体育旅游赛事活动的专业水准与知名度；树立消费者至上的服务宗旨，在体育旅游网络服务平台及时更新发布各地体育赛事旅游资讯、攻略、优惠政策、美食、住宿与交通指南等全方位详细信息；建立体育旅游消费者信息互动专栏，通过抖音平台以直播和小视频等形式分享自身赛事活动中的所见所闻与所感，让更多的人了解活动详情与举办地的风貌；大力培养互联网信息时代体育旅游复合型专业人才，体育旅游活动涉及的项目和类别较多，互联网+体育旅游发展过程中既需要体育专业人才，也需要熟知互联网技术和旅游管理的人才，鼓励省内旅游专业院校和体育专业院校培养体育旅游专业复合型人才，开展体育旅游服务人员的指导与培训，组建本省体育旅游专家学者智库[6]，为黑龙江省互联网+体育旅游发展提供人才保障。

四、结语

互联网已经深深融入经济生产和生活中，“互联网+”正在创造新经济、新产业、新业态和新增长点，互联网+体育旅游迎来了历史性的发展机遇，同时，对推动我国体育旅游产业发展具有深远意义[7]。体育旅游产业与“互联网+”的快速融合，使信息流动方式发生了巨大的改变，优化了体育旅游资源配置方式和信息交换方式。黑龙江省要充分利用国家政策和互联网的推动力，营造良好的内外发展环境，大力培育本省互联网+体育旅游市场，积极促进体育产业与旅游产业线上与线下的高效融合发展，在全民健身的氛围下整合优化本省体育旅游资源，构建一种全新高效的体育旅游消费、交流和管理多功能智慧服务平台，不断满足人们日益增长的精神文化需求，这将是互联网消费时代黑龙江省体育旅游健康持续发展的必由之路。