应急广播系统建设思路及关键技术

王丽丽

（山西省广播电视局无线管理中心 山西省太原市 030000）

发生突发事件时，为了保障信息有效传递，需要依靠应急广播系统。在农村地区，多数情况都是由应急广播向外传递，公民信息共享得以实现。通过实践发现，自然灾害会切断原本依赖度较高的通信网络，阻断供电、交通等，在此前提下，需要应急体制作为支撑，而应急广播系统在我国应急体制中地位特殊，其系统构建需要高度重视。

1 应急广播系统搭建的必要性分析

通过对应急系统研究可以得出结论，通过对现有网络的科学优化，能够完成高效率、高质量应急广播系统搭建，尽可能实现资源整合，合理地利用传输资源，完成高质量的统筹调度，可以提高信息发布系统的经济性和有效性[1]。应急广播必要性体现在以下层面：

（1）互动化功能。研究发现，应急广播系统功能特殊，能够成为公民辅助工具，增加与虚拟应急社区的关联，实现有效沟通，属于两者的沟通纽带，作用显著。现实应用中，社会大众结合现实需求，可以利用强大且高效的互动性功能，将信息及时传递，并在传递过程中产生新资源。

（2）多维度的用户资源。结合现有经验可知，应急广播系统特殊性在于多数情况下是采取统一管理措施，这一特征为资源的整合提供了便利，提高了广播系统建设可行性。随着社会进步，在应对突发事件时，人们越来越深刻意识到应急广播的必要性。有了应急广播的保障，即使在特殊时期，也能完成公民信息共享，可以稳定社会局面，保障良好秩序。

2 应急广播系统构架

以村级广播为例，应急广播一般采用组合搭配的模式，具体形式是：多功能+调频+收扩器，在此基础上搭配使用高音喇叭，这样就构成了村级广播系统。前端平台作用显著，主要承担核心的指令发布任务，由指令发布系统构成，除此之外，还有分前端和电视会议。指令发布系统功能最为关键，是对用户信息的管理，在此基础上完成对终端指令播发。在现实应用中，电话会议系统属于辅助系统，是经过授权的应急系统，通常情况下，广播发起人拨打号码（专用号码），通过身份审核后，完成对特定区域内的综合性广播。在前面系统功能的基础上，分前端系统则是将模拟信号（电话会议生成的）转换成数字信号（符合广电标准的），这是非常关键的步骤，不容忽视。然后将指令发布系统的功能进一步挖掘，将相关指令转换成指令包，在此前提下，通过QAM调制，最后实现混合。前端系统的架构示意图如图1所示。

图1：前端系统架构

通过研究发现，应急广播终端功能性较强，主要包括内置喇叭以及智能控制器。在整个系统架构中，内置喇叭终端机顶盒发挥关键作用，在应急广播情况下，借助该装置可以清晰收听到应急广播，这是终端硬件架构合理性的关键。除此之外，智能广播控制器同样作用显著，该设备结合村村通原有系统，在应急广播情况下,可以实现村村通设备唤醒，这样便可以保障户外应急广播功能不受影响。实践发现，通过应急广播（户内与户外）的结合，收听覆盖率明显提升。

3 应急广播系统建设思路

3.1 应急广播内部协同

在现实工作中，分析内部协同关系时，需要站在不同角度，分别从横向和纵向两个层级考虑问题。通常情况下，横向关系十分好理解，就是系统内部关系，多个部门与系统的内在联系；而相比之下，纵向关系跨度较大，特指管理单位与系统的直属关系。基于这样的前提，在进行横向协同时，需要对部署科学分析，为了强化建设效果，要将分级建设的原则牢牢铭记，并将分级建设标准作为依据，在此前提下，整合多方资源。通过相关部门辅助，多角度完成本级广播电台等多方面建设资源的整合[2]。与此同时，信息的传播质量是基础，还要确保应急和传播效率，为了强化应急广播建设效果，信息接收终端也要全面优化。例如：有线电视机顶盒这类设施要及时更新，建设大喇叭、大屏幕等，在保障措施基础上，有效提高应急信息的分配率与到达率，借此合理应对突发事件。除此之外，站在纵向协同的角度分析，就是建立层级联动机制，包括国家、省、市、县，在彼此之间良性互动，提高调度灵活性以及协调性，有效传递应急信息。

3.2 应急广播外部协同

除了内部协同之外，应急广播外部协同更加不容忽视，同样要加强。应急广播系统相对全面，涉及内容较多，外部协同主要指社会各行各业的加入，通过优质资源整合，在各个行政部门之间完成高质量对接机制的搭建，在此基础上实现无缝适配，从源头为系统高效率运行扫清障碍，确保理想的信息到达率。

3.3 全覆盖的设计

3.3.1 对中短波调频的覆盖

在现实应用中，应急广播适配器作为核心构件作用显著，可以根据实际的音频文件大小等，完成播放节目的替换，研究发现，这属于应急流程设置，不仅应用价值较高，同时实用性较强。可以对工作的终端精准连接，实际生活中，这类终端设备包括：收音机、大喇叭等。通过论证发现，中短波调频原理简单，利用调频终端会被唤醒（接收指令后）这一特征，可以发挥应急信息接收作用。

3.3.2 直播卫星的全覆盖

实际应用中，直播卫星优势突出，具有其他设备无法比拟的优势，凭借直播卫星能够完成对应急广播消息的全方位整合，将资源整合价值进一步提升，确保应急广播的质量，达到理想的使用效率标准[3]。想要实现直播卫星的全覆盖，需要按照国家规定，完成应急指令生成（直播卫星的），在具体操作中，机顶盒作用显著，需要增加实时监控功能，以便辅助完成自动唤醒，在分析指令的基础上，将应急信息完美接收。

3.3.3 有线电视网络的覆盖

研究发现，应急广播适配器功能十分强大，可以与有线数字电视高度匹配，在两者之间架起桥梁，进而实现无缝对接，这样便可以实现联动，所有的电视频道在该项技术辅助下，可以高效率完成广播信息的传递。实际应用中，机顶盒作用显著，主要承担精准转换任务。接收到应急信息后，将其科学转换，最终以音频格式呈现出来，在此基础上，借助数字电视机，就可以将应急信息展现出来。

3.3.4 应急大喇叭信息播发

应急广播大喇叭相对特殊，主要在农村地区发挥作用，通过研究论证发现，该播放系统功能强大，可以实现大范围覆盖，从其应用特征来看，属于系统核心构成（应急广播的），应用价值较高。现实中，应急广播功能发挥，需要有广播大喇叭核心技术作为支撑。经过实践得知，应急广播大喇叭，等级特点十分鲜明，可以实现县、乡镇、村不同等级的信息传递。农村基础设施落后，网络通信等覆盖面不够，应急大喇叭可以第一时间提醒村民，让村民远离风险。

4 应急广播系统技术框架

应急广播系统构建相对复杂，除了具备合理建设思路外，关键技术的掌握同样重要。在新的历史时期，核心技术不断涌现，应急广播建设能力也在增强。实践证实，国家应急广播系统，优越性十分显著，建设需要先进平台的支撑，只有完成平台创建，才能顺利且高质量完成应急信息有效传播，发挥应急广播的功能。结合现实来看，应急广播平台技术涉及内容较多，通过Spring+MyBatis+Struts2的组合模式，可以显著提升应急广播系统稳定性。

4.1 Spring开源框架的搭设

研究证实，Spring的诞生意义显著，可以作为技术支撑，满足企业应用开发需求。在应用的开发阶段，通常情况下，会存在许多技术障碍，现实问题难以规避，此时需要将Spring的能动性高效、全面调动，借助内部的JavaBean 功能，将应用开发问题从源头规避。但在使用之前，相关工作存在局限，只能由EJB完成。随着科技进步，现阶段所有的Java应用都增设了Spring板块，具有良好的应用效果。具体来说，Spring地位特殊，属于轻量级控制反转措施[4]。在现实应用中，可以将其精细划分，想要深入理解这一技术，需要从轻量和容器两个角度展开。第一方面，轻量较为特殊，是针对Spring的大小来说，同时还要考虑开销的现实需求。也就是说，相对完整的Spring框架，文件空间存量非常小，只有1MB的空间。第二方面，站在容器角度分析，管理应用对象配置是核心内容，还要关注对象的生命周期。

在新的历史时期，信息技术不断涌现。在应急广播系统中，可以引进新的技术，确保理想的系统稳定性，同时想方设法提高广播系统的控制水平。现实应用中，应急广播系统想要进一步完善，还可以搭配其他辅助措施，结合实际需求，将应用功能持续丰富。现阶段采取的应急广播系统完善措施有：IP网络广播升级或者是搭配优质的5G数字广播等。随着科技进步，应急广播系统将会更加稳定，功能性更加丰富，通过多个信息模块配合，为社会秩序稳定作出贡献。

4.2 Struts2框架的搭设

Struts2显然是Struts的创新，同时也完成了功能的升级，具有时代特征和应用前瞻性，属于新一代技术产品。通过研究发现，Struts2应用成果突出，多方面集合了Struts1的优势，将其和WebWork进行技术融合，可以发挥出技术应用意想不到效果。现实应用中，可以将两者的优势高质量逆行整合，在这一操作基础上，便形成了全新的，应用效率较高的Struts2框架。在现实应用中，Struts2框架的核心优势如下：首先，从结构层面分析，Struts2应用性更强，明显优于Struts 1，这是因为这一特征，Struts2将会成为主流趋势。其次，Struts2的优越性还体现在能够多角度实现控制器（业务逻辑）与实际ServletAPI的关联性减小，甚至在现实应用中，完全脱离也是可以实现的。需要强调的是，之所以能达到这一效果，WebWork的关键技术作用鲜明。基于此，从另一个角度分析，也可以将Struts 2看作是WebWork的更新产品，两者存在相关性。总而言之，Struts 1和2实际应用效果有很大不同，并且应用性质差异较大，和WebWork区别明显。

4.3 优化维护技术

为了发挥出广播应急系统工程的巨大优势，除了上述关键技术外，还需要制定合理维护方案，切实维护系统性能。应急广播系统的现实应用中，为了提高设备检修率，保证应急系统性能稳定，可以将多功能控制器模式应用其中，在控制器基础上，配合使用高音喇叭，再加上专业音频功放，可以保证理想应用效果。实践证明，这种模式优势突出，弥补了传统检修弊端，省时省力，即使想要更换设备，也会变得轻松许多，不会等待较长时间，系统运行效果与质量明显改善，通过检修模式的创新，能够持续优化维护效果。

5 结论

综上所述，应急广播涉及层面较广，例如：应急广播法制等，属于功能丰富的系统工程。在新的历史时期，“互联网 +” 成为新业态和社会的主流，在这样的背景下，新平台和新技术的接连不断涌现，给应急广播系统建设创造了契机，但同时也面临挑战。想要发挥出应急广播的作用，就要重新梳理建设思路，掌握建设关键技术，提高应急广播的应用能力。