民族地区主导产业分析

许慧琳

一、引言

所谓主导产业是指经济发展速度相对较快，并能够快速的引导创新发展，对某个阶段的产业结构提升转化和科技进步，产生重要关键性促进作用和引导意义，对整个国民经济成长产生很强的扩散能力和带动性的产业。经济社会发展历程和以往的宏观经济理论研究均可证实，产业是地区经济发展的主要原动力，并通过一系列的带动效应和扩散效应而可以带动整个经济社会发展;所以，怎样合理选定一个区域的主导产业对区域的经济社会发展，显然至关重要。

二、主导产业现存理论

在社会主义市场经济发展过程中，由于各个地方的资源禀赋和技术水平都存在着局限性，无法使各个经济社会组成部分都能实现发展均衡，要将稀缺的各种资源和限制的科技力向地方主导产业偏斜，以此促进和带动非主导产业的发展。

目前，关于怎样合理选定一个地区的主导产业，已经很多研究者在选定基础、经济技术指标、评估方式等各方面展开了大量的科研探讨，比如比较典型的“能性，将能带来较高的经济增长率并推动这一国民经济中一些方面的扩张。"罗斯托在研究美洲现代经济成长历史时发现，由于国民经济成长总是最先出现于某些行业或部分，因而将这种部分叫做第一产业。在此基础上，罗斯托还提出了产品的扩散效应学说和国民经济发展阶段学说;罗斯托也认为某个行业相对于另一个行业存在扩散效应，将这个扩散效果可以分为回顾、旁侧和前瞻这三种影响。主导产业的主要特点就在于其产生了很大的扩散效果;其中，需求收入弹性关系反映了某商品的市场需求对平均国民收入的依赖程度，关系式为：需求收入弹性关系=商品的市场需求量增长速度/平均国民收入增长速度，关系系数越大表示某商品对国民收入的依赖程度就越小，其潜在市场份额也就越大。此外，全要素生产率上升率=产量/所有投资要素价格，全要素生产率上升率越大表示投资生产效率就越高，但由于科学技术的进一步发展，其成本也会明显降低。筱原三代平两标准对日本主导产业发展影响深远，因此，筱原三代平在推动主导产业选择理论的应用上功绩卓著。

二、吉林省延边朝鲜族自治州主导产业

吉林省延边朝鲜族自治州（本研究以下简称为"延边州"），该州国土面积约4.33万平方公里，下辖六市二县，根据第七人普数据显示常住人口约为1941700人;二零二零年，延边州地方生产总值为726.86亿，但经济社会发展水平仍相对滞后。

本文采用了上述主导产业选择基准的理论方式，并充分考虑到了产业统计的可得性，以及经济分析的简便与有效性，根据二零二零年延边州统计年鉴数据，与主要财务指标排比可以确定延边州的现阶段产业主要为采矿业，木材加工业，烟草制品业，农副食物加工，药品制造业，如下表所示。1

1数据来源：延边州统计年鉴 2020

延边州的采矿业，木材加工业，烟草制品业，农副食品加工业，医药制造业均高度依赖本地区资源要素，纵观其他少数民族自治区域，均有此类现象。

三、延边州主导产业发展中存在的问题及建议

延边州由于位于中国少数民族边境区域，位置相对比较偏僻，产业经济发展相对比较落后，产业技术基本相对比较弱势，长期以来，延边州主要依靠传统的依靠资源带动的产业，产业结构发展不平衡，也没有形成成熟的产业链条。

以延边州的烟草制品业，农副食品加工，医药制造业为例，均为劳动密集型产业，延边州医药制造业虽初步形成了集培育、加工、销售于一体的较为完整的体系，如传统的人参、梅花鹿人工栽培养殖都形成了一定的规模，并有着良好的市场，但延边州对资源转化为经济效益的速度较慢。

资源利用效率低，经济效益不显著的原因归结于技术水平低，技术进步缓慢的原因归结于人才缺失。一个偏远民族地区想要让经济发展起起来，离不开高质量人才的引进，而高学历高质量人才能从事、肯从事的岗位相对较少、企业因为经济效益不高而提供不出相应人力报酬，导致恶循环的瓶颈。

对现有主导产业进行政府层面帮扶，从税收减免、人才培养、战略规划、产业引导等方面支持;企业要从创新发展思维、强化营销手段和善于在逆境中寻找机遇入手。

可以参照其他民族地区以旅游业为主导产业之一，例如云南省大理白族自治州;就延边州而言旅游业发展起点较晚，尚未形成产业规模，但具有地理优势和人文优势，在自然地理特征中最具有地方性特征的有长白山和边境线。长白山的风光，中朝俄边境风貌都是延边州独有的自然风光特色旅游资源，借助即将迎来的长白山高铁正式开放，激发延边州旅游业潜力，满足在新冠疫情常态化形势下旅游消费转为倾向国内游的市场需求。

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