国有企业和谐劳动关系的优化发展

摘 要：我国国有企业正处于改革转型的关键时期，国有企业中劳动关系群体性事件频发，员工间收入分配不合理、权益保障不健全、“主人翁”意识弱化与“打工人”意识崛起是国有企业构建和谐劳动关系的“拦路虎”，强化“四个全面”意识、建立合理的收入分配体系、健全国有企业劳动者权益保障是实现国有企业顺利完成体制机制改革，构建和谐劳动关系，实现中华民族伟大复兴中国梦的关键之举。

关键词：国有企;和谐劳动关系;优化

早在19世纪中期欧洲产业革命开始时期，西方劳动关系领域的理论研究就已经开始了，比较典型的是从政治、经济、历史和社会等学科角度出发，研究劳动关系的理论与实践问题。我国正处于社会主义市场经济转型的重要阶段，同时我国国有企业也正处于改革转型的关键时期，在市场经济中，劳资力量对比是非均衡的，劳动关系呈现“资强劳弱”的特征，体现在国有企业和劳动者之间的力量对比悬殊，劳动者往往处于弱势地位。

一、国有企业和谐劳动关系的特点

我国国有企业的和谐劳动关系从提出到发展整个过程所产生的众多成果，不是毫无理论和实践基础科研的，国有企业的和谐劳动关系不仅有其独特的理论基础，还有其特有的实践历程。国有企业的和谐劳动关系最基础的理论即为马克思主义，劳动价值论和公平分配原则是马克思主义关于和谐劳动关系一直坚持的理念;将“以人为本”作为价值规范，在批判资本主义社会人的“异化”的基础上，提倡并坚持“以人为本”的价值取向，促进人力资本存量的不断提升;坚持政企合作的和谐发展体制，以政府引导为重要保障，劳资均衡的基础条件，集体协商的重要机制，促进国有企业和谐劳动关系的创新与发展。

二、国有企业和谐劳动关系存在的问题

（一）国有企业员工间收入分配不合理

在国企改革前，社会的利益分化主要表现为不同所有制企业或不同部门行业单位之间的利益差别和利益分化，但在同一企业或单位的内部，收入分配始终呈现着均等化和同质性，动关系双方的利益关系被平均主义的分配与福利制度所覆盖。而公司制改革后的国有企业，作为国有资本的出资方，政府具有产权，经营管理者掌握经营和管理权，劳动者拥有劳权。在市场经济体制条件下，经营管理者和劳动者作为不同的利益主体，其不同的利益导向决定着不同的经济行为，具体表现为在企业生产和经营过程中，劳动者的目标是获取更多的报酬，经营管理者的目标则是实现盈利，为实现利润最大化，经营管理者往往压低劳动者的工资以降低生产成本，一方的收益是另一方的成本，二者始终存在着结构性的对抗与冲突，国有企业内部利益分配的冲突愈加显性化与不可避免。

（二）国有企业劳动者权益保障不健全

《劳动法》规定了劳动者在劳动关系中的各项权利，但是，改革开放以来，我国经济持续的高速增长，经济高速发展的代价是必须支付社会和环境成本，诸如被侵害的劳动者权益等。国有企业劳动者权益保障中的健全程度较低的代表就是社会保险权利。

国有企业劳动关系的和谐是社会稳定和谐和经济发展的重要保证。如果国有企业职工的社会保障不完善，劳动者的生活没有保障，社会稳定就不可能实现。在当前阶段的新一轮国有企业去产能改革过程中，不可避免地会使部分劳动者失业，这意味着失业的劳动者会失去国有企业职工相应的社会保障和福利，对于这部分劳动者所承担的国有企业的改革成本，国家和政府必须予以补偿。

（三）国有企业职工的“主人翁”意识弱化与“打工人”意识崛起

在国有企业利益分配格局失衡背景下，国有企业职工的对自身在国有企业劳动关系角色的认知发生了明显改变。国有企业改革之前，国有企业职工具有“主人翁”的身份，“主人翁”强调劳动者的积极和主动参与。但是在国有企业改革过程中以及之后，国有企业职工的“主人翁”意识弱化，“打工人”意识迅速崛起，这说明国有企业职工在调整自身以适应改革中新的社会地位。在改革后的国有企业中，国有企业经营管理者所拥有的权力得到增强，国有企业经营管理者需要用其权力来实现国有企业的经营利润最大化。这也直接导致国有企业职工不能清晰区分国有企业所有者与国有企业劳动者两者之间的地位。

三、国有企业和谐劳动关系的优化发展

（一）强化“四个全面”，重视政府在国有企业构建和谐劳动关系之中的作用

国有企业的发展是国家的核心竞争力的关键，国有企业控制力决定了国家的发展方向和速度。在经济新常态的背景下，国有企业的创新能力和竞争力水平主要由广大的劳动者决定，构建国有企业和谐劳动关系，不是一蹴而就的，需要经过多方努力，才能推动国有企业和谐发展。

在“四个全面”重大战略布局与指导下，全面深化改革是国有企业构建和谐劳动关系的精神指引与动力源泉。我国国有企业应根据其自身特色，通过构建具有国有企业特色的的机制体制，发挥国有企业和谐劳动关系的作用，解决国有企业职工“主人翁”意识弱化与“打工人”意识崛起的问题，优化原有的奖惩制度，实现按劳分配，缩小国有企业管理者与职工之间的收入差距。

（二）建立合理的收入分配体系

国有企业和谐劳动关系的建立，即为使得国企员工在物质上有收入，在精神上有自尊，在工作中有热情。公平分配劳动关系的建立，需要依靠公平分配体制保障系统的建立健全，注重合理奖惩制度的完善。

公平分配体制的保障系统，是国有企业劳动关系和谐发展的第一道防线，可以有效预防贫富差距过大等问题，对国有企业和谐劳动关系的构建有着重要意义。同时，公平分配体制的保障系统更是使中国梦成为现实的坚强后盾，国有企业是决定国家兴衰成败的重要行业，决定着国家发展方向和发展速度，在合理分配劳动收入的基础上，使企业劳动者获得尊重和认同，愿意积极主动地投入地投入到工作中，发挥创造力。

完善合理的奖惩制度主要是从企业的层面出发，明确各奖励的额度、类型和方式，为国有企业员工明晰今后的努力方向，构建和谐的国有企业劳动关系。

（三）健全国有企业劳动者权益保障

在法律方面，国有企业应积极对劳动者工作中法律保障的情况进行实地调研，为企业劳动者发声，呼吁并协助建立健全维护劳动者权益的法律法规，使劳动者的维权有法可依，保护劳动者权益不受侵害。在保障机制方面，国有企业应健全企业劳动者权益保障机制，为企业劳动者办好事、办实事，以制度化的轨道来规范国有企业经营者的行为，维护劳动者权益。

参考文献：

[1]李默之.国有企业存在的劳动争议风险及防范——以F公司为例[J].黑龙江人力资源和社会保障，2021（11）：16-18.

[2]李艾.关于新时代国有企业工会助力企業高质量发展的思考[J].北京市工会干部学院学报，2021，36（01）：32-35+47.

作者简介：

李军，男，江西九江都昌，，1989年05月， 汉族 ，本科 ，江西省烟草公司景德镇市公司，国企劳资。