以史为鉴 开创未来——学习习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述

赵振宇

2021年新年伊始，习近平总书记在中央党校就我国进入新发展阶段、贯彻新发展理论、构建新发展格局，向全国省部级主要领导干部讲了新年“第一课”。习近平指出，当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。他提出，全党必须继续谦虚谨慎、艰苦奋斗，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事，锲而不舍实现我们的既定目标。2021年1日3日，中央召开全国宣传部长会议，要求举全战线之力组织开展庆祝中国共产党成立100周年宣传教育，为党的百年大庆记载伟业、展示辉煌。这是摆在所有新闻工作者面前的一项新时代重任。为此，我们要认真学习习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述，以史为鉴、开创未来，做勇于担当、善于传播的新闻人。

一、我们面临的形势和挑战

当今世界正在经历百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化、社会信息化和文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进。

2021年，是个不寻常的年份。中国共产党百年华诞，全国823个贫困县退出贫困县序列，标志我国脱贫攻坚目标任务已经完成，实现了中国第一个百年奋斗梦；承上启下，我们恰逢“十四五”规划开局之年，中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，为实现第二个百年梦想而奋斗。在这个饱经沧桑、创造辉煌的岁月里，中国人民在中国共产党的正确领导下，向世界展现出我们的智慧和力量，交出了一份令世人赞誉的答卷。

面对反腐败世界性难题，我们党和政府出台了一系列法规举措，历经艰难曲折，“反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。”（2018年12月13日中央政治局会议报告）2021年1月4日，新年第一个工作日，中央纪委、国家监委网站同时发布重庆市原副市长、公安局原局长邓恢林等四“虎”同时被“开”，再次传递出惩治腐败零容忍、不放松的强烈信号。中央纪委国家监委和地方各级纪检监察机关以一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的理念、思路和方法深化标本兼治，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，促使治理腐败效能进一步提高。

摆脱贫困，走向富裕，更是一个世界性的难题。党的十八大以来，党中央团结带领全党和全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势，采取了许多具有原创性、独特性的重大举措，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界瞩目的重大胜利，为世界性的脱贫提供了一份可供学习借鉴的中国成功思路和案例。

2020年，新冠疫情肆虐全球。2021年首日，美国累计新冠确诊病例突破2000万例。美国有线电视新闻网报道说，美国2020年达到首个200万确诊病例用了约90天，而2021年仅10天新增确诊病例就超过200万。此时此刻，习近平主席正向世界提出共同构建人类卫生健康共同体的主张，呼吁各国积极投身国际抗疫合作，加强全球公共卫生治理，共同佑护各国人民生命和健康。中国发起了新中国历史上最大规模的全球人道主义救援行动，向150多个国家和10个国际组织提供抗疫援助，向34个国家派出36支医疗专家组。此举受到国际社会的普遍好评。

80多年前，面对日本帝国主义的侵略，毛泽东曾指出：“我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。”他在《沁园春·雪》中为我们留下：“俱往矣，数风流人物，还看今朝”的不朽名句。

在纪念中国共产党成立100周年大会上，习近平代表党和人民向世界庄严宣告，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

二、认识形势，把握大势，是做好新闻报道的首要前提

认识形势，把握大势，是做好新闻报道的首要前提。在新形势下，我们要正确认识新闻、宣传和舆论。

新闻——“新闻的定义，就是新近发生的事实的报道。”（陆定一：《我们对于新闻学的基本观点》，1949年9月1日《解放日报》）

“新闻是对正在、新近发生或发现有价值事实及意义的信息传播。它通过报纸、广播、电视、互联网和新兴媒体，运用对事实过程的描述和对该事实性质判断、价值意义的评论，让大众更深切地感受和领悟该事实。”此定义前一句是对新闻的性质判断，后一句是对其外延的描述。（赵振宇：《新闻及其时空观辨析》，2009年第2期《新闻与传播研究》）

宣传——“泛指为达到说服、劝导或教育的目的，向个体或群众传播某种有说服力的观点或意识，以影响宣传对象的思想或行为，使之向所希望的方向发展的一种活动。”（郑邦俊：《宣传学概论》第2页，1987年，辽宁大学出版社）

“刚到寺院时，也挺想家的，加上当时僧舍落魄、衣食贫乏，没少受苦。下雨时，经常会有雨水漏进来。那时一个青稞馒头大家会轮着啃，很多时候饭都吃不饱的。好在寺院所在地农仁村的人，会经常接济我们。”陈莲曲珠说。

舆论——“所谓舆论，它是社会大众或组织对现实社会各种人物、事件、现象和问题，通过一定的传播载体表达的一种意见或建议、观点或情绪的总和。舆论具有时间和空间上的相对一致性、普遍性、持续性和激烈程度，它以理智或非理智的作用力影响事态及社会的进展。”（赵振宇：《加强舆论环境建设促进实现和谐社会》，2005年9期《西南民族大学学报》）

经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。

党的十九大《报告》指出：健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。用制度体系保证人民当家作主。扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。

坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。

三、掌握意识形态领导权，做好新时代舆论工作

第一，认识和把握好“势”与“事”的辩证关系

2016年2月19日，习近平在党的新闻舆论工作座谈会上讲话的主题是：坚持正确导向，创新方法和手段，提高新闻舆论的传播力和引导力。

习近平在讲话中指出：“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。各级党报、党刊、电台、电视台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向；新闻报道要讲导向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向；时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向；国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向。”这就告诉我们，凡是党领导下的新闻媒体所报道（含广告）的每一件事情，都要坚持正确的舆论导向。

新闻媒体的报道要做很多事，但是，在讨论研究和策划实践这些事情中，不能只顾一地之域、一时之间、一事之限而谋事，只从某一具体事情入手而忘了大局，只谈现象而忘了抓住事物的本质。

我们不能简单地“就事论事”，更需要就“势”论事，即根据现在的形势和发展的趋势认识我们所干之事；据“势”行事，即遵循形势的要求做好每一件具体事情；以事成“势”，即发挥聪明才智，创新方法和手段，使我们所干之事能积聚成势，从而达到坚持正确舆论导向，提高新闻舆论传播力和引导力。

习近平2013年8月19日宣传工作讲话报道的导语，是这个讲话的关键点：宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。因势而谋，说的是对宏观世界的调控和把握，强调的是领导者“运筹帷幄之中，决胜千里之外”的战略能力。孙子曰：“不谋全局者，不足谋一域”。我们要从“势”的角度看待某一事的位置和作用，从而制定战略规划和举措；应势而动，说的是在整体规划下的行动计划及行动举措，强调的战术能力。在做某一事情时，需要在运动中兼顾上下左右轻重缓急的关系；顺势而为，说的发现和掌握事物的本质特征，遵循事物发展和新闻报道的客观规律，强调的是媒体领导者和编辑记者的组织工作能力和工作效率。

就“势”论事，以事成“势”，至少要做好以下几方面的工作：一是积小事成大事，聚大事成气势，由量变为质变，从宏观的大事和大势着眼，才能干好微观的小事和具体事；二是在纷繁复杂、千变万化的事情中选择最能反映本地（本人）特色、凸显本地优势、是大势所趋必干的事情，集中人力、财力和智慧将其办好，使其在有限的时空中产生势不可挡、势如破竹、势在必行的一种迅猛之力；三是在处理“事”与“势”的关系中，特别要注意对时间的认识和把握。

第二，按新闻规律办事，提高传播力和引导力

习近平总书记在座谈会上强调：“要深入开展马克思主义新闻观教育，引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。”

“要提高业务能力，勤学习、多锻炼，努力成为全媒型、专家型人才。要转作风改文风，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。”

2011年，中宣部、中国记协等五部门决定，在全国新闻战线组织开展“走基层、转作风、改文风”活动。“走转改”为了啥，怎样做？在新形势下，我们需要更加深化“走转改”。

笔者在接受新华社记者采访时，表达了这样一种观点：“锻造全媒型专家型人才，要更多到一线、循规律、出佳作。”“到一线”，就是到新闻发生地，到可以发掘新闻的地方；“循规律”，即遵循社会发展规律和新闻报道规律；“出佳作”，指报道必须客观、真实、全面，鞭笞邪恶、弘扬正气，有利于推动问题解决和促进社会和谐健康发展。（笔者的这一观点载于2016年2月24《人民日报》——近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话引起强烈反响）为达此目的，要做好以下三方面工作：

一是，以新闻的敏锐和智慧发现故事。

发现故事是新闻记者一切工作的前提，以最快的速度去甄别新闻源的真假和轻重，以独特的视角去发现和发掘那些不为常人甚至包括其媒体很难发现的新闻线索及其背景材料。“敏锐”，反映的是记者发现故事的速度和深度；“智慧”，反映的则是记者在甄别故事中的判断和创造能力；新闻要抢，抢时效、抢事实（细节、真相）、抢观点（评论）；新闻要养，要等待合适机会，核实、完善、丰富内容；新闻要跟，后来居上（时间、空间）。

二是，以新闻的视角和手段描述和评论，讲好中国故事。

哲学家从思维和存在、精神和物质的关系上来看待世界，给我们揭示世界运行的规律，帮助人们更好地认识和改造世界；经济学家研究社会的物质生产和再生产活动，他们揭示的是社会生活中经济运行的规律，帮助人们能更好地认识和把握好自己的经济生活，争取以较少的投入收获较丰盛的产出；文学艺术家用语言文字和其他形式（包括音乐、美术、舞蹈等）形象化地反映客观现实，给人们以美的享受；新闻工作者则应以新闻的视角和手段描述和评论，讲好中国故事。

当今社会，网络传播速度快、容量大、互动强、链接广。传播快，使得信息真假混杂，泥沙俱下；容量大，使得人们没有足够的能力和精力去寻找自己真正需要的信息；强大的互动性，则使信息的确定性难以存在。新闻工作者需要对信息进行选择、核实和解读，要选择社会广泛关注或者应该关注而尚未关注的信息；核实信息的真假，以建立网络时代极其稀缺的公信力；解读信息内在的、背后的、隐含的意味。谁的选择能够得到广大受众的认可，谁的核实能够做到准确无误，谁的解读能够让受众析疑解惑，谁就能够在媒体竞争中站稳脚跟，即使是面对新媒体的冲击，也无生存发展之忧。

随着科学技术和传播手段的发展和提高，媒体发现“独家新闻”是十分困难的，而新闻评论却是可以担当“独家发言”的重任。在媒介市场，话语权就是力量。在我们注重发现和发掘独家新闻的时候，千万不要忘记和轻视了新闻评论。一家有战略眼光的媒体，一个有思想的新闻记者，都会重视新闻评论和新闻评论的写作与制作。

习近平在党的新闻舆论工作座谈会上指出，讲故事就是要讲事实、讲形象、讲情感、讲道理。我们需要用动情的事实感染人，同时也需要用深刻的理论说服人。用中国理论阐释中国实践，用中国实践升华中国理论，这应是记者讲好中国故事题中应有之意。

讲好中国故事，真实的事实、典型的事实是不可缺少的，但好故事的力量有许多是需要将其中蕴藏的道理、知识讲清楚说明白的，特别是面对恐怖事件中西方媒体报道中存在的“傲慢与偏见”时，有学者研究的应对策略是：一要主动出击，发布权威信息，积极引导西方大众舆论；二要积极关注网络坊间舆论，主动发挥论坛的作用；三要建立后续发布机制，在连续报道中揭示真相，澄清西方媒体的不实报道。（薛涛、张荣美：西方媒体涉华报道中的“傲慢与偏见”，载2017年第1期《现代传播》）这里强调的都是评论的作用。在“讲好”故事的过程中，选择和运用故事除了借以抒发作者的情感外，也要考虑它能较好地为整篇文章的立论和论述起着铺垫和渲染的作用。“讲好”故事有多种形式，但是，“讲好”故事有着自己特殊的要求——所有的讲述都是为论证服务的，也就是说，我们所选择和讲述的故事都要发挥事实论据的作用，要成为表明立场、传播观点的有力支撑。谣言止于公开，抹黑需要揭露；真理的力量在于科学，科学是需要阐释和普及的。我们要以中国人特有的思维和表达方式，在描述形象、生动感人的同时，还要以理论的深刻和评论的犀利将隐藏于事实中的道理说明白，道清楚。只要讲故事的人有勇气、有自信、讲科学，故事就有了感染力和说服力。

与此同时，还要注意做好新闻报道策划。所谓新闻报道策划，是新闻报道的主体遵循事物发展和新闻报道的基本规律，围绕一定的目标，对已占有的信息进行科学分析和研究，着眼现实，发掘已知，预测未来，制定和实施相应的政策和策略，以求最佳效果的创造性地策划活动。

三是，以新闻的威力和魅力，促使故事在有利于大众和社会的轨道上前行。

随着科技进步和民主发展，新闻媒体在社会上发挥出它巨大的威力和魅力：扶正祛邪，揭露腐败，使一切社会的丑恶势力和不道德行为受到惩治和鞭笞；救助贫弱，弘扬光明，让我们的社会更加充满团结、友爱、和谐和希望。

党的十一届三中全会以来，新闻战线的同仁们大力宣传“解放思想、实事求是”的思想路线，促使国家工作重心由“以阶级斗争为纲”向着“以经济建设为中心”转变；宣传报道了一大批焦裕禄、孔繁森、袁隆平、钟南山式的先进模范人物，鼓舞了人民士气；揭露审判了一大批腐败分子，坚守社会正义。党的十八大以来，为宣传中国特色社会主义新时代和新阶段，实现两个“一百年”的中国梦，新闻媒体的同志们，为记载伟业、展示辉煌做出了卓有成效的工作，谱写了一曲又一曲可载入史册、传唱千古的美丽篇章。

结语

习近平在2021年“七一”讲话中指出：以史为鉴、开创未来，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神力量。实现伟大梦想，就要顽强拼搏、不懈奋斗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。作为新时代的新闻人，我们要顺应时代潮流，以新闻传播的特有方式记载历史，讴歌历史，在时代潮流中作出我们新闻人的历史贡献。