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2021年“中央一号文件”聚焦农村物流发展

2月21日，2021年“中央一号文件”正式发布。这份文件题为《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，包括总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面领导等5部分。其中明确提出“要加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。促进农村居民耐用消费品更新换代。加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。完善农村生活性服务业支持政策，发展线上线下相结合的服务网点，推动便利化、精细化、品质化发展，满足农村居民消费升级需要，吸引城市居民下乡消费。”

《国家综合立体交通网规划纲要》正式印发

近日，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，规划期为2021至2035年，远景展望到本世纪中叶。根据规划，到2035年国家综合立体交通网实体线网总规模将达到70万公里左右，实现国际国内互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖，有力支撑“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全球123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）。到本世纪中叶，全面建成现代化高质量国家综合立体交通网，拥有世界一流的交通基础设施体系，并且新技术广泛应用，实现数字化、网络化、智能化、绿色化。在“推进智慧发展”方面提出多项具体举措，包括推动卫星通信技术、新一代通信技术、高分遥感卫星、人工智能等行业应用；鼓励物流园区、港口、机场、货运场站广泛应用物联网、自动化等技术，推广应用自动化立体仓库、引导运输车、智能输送分拣和装卸设备。

新规推进邮件快件包装绿色转型

交通运输部日前发布《邮件快件包装管理办法》，自2021年3月12日起施行，将进一步提升行业治理能力，加快推进邮件快件包装绿色转型。《邮件快件包装管理办法》分为总则、包装选用、包装操作、监督管理、法律责任、附则6章，共计47条。主要内容包括：一是明确了邮件快件包装管理的总体要求，包括寄递企业总部统一管理责任、包装使用总体要求、关联产业协同、产学研合作、行业自律等。二是明确了包装选用要求，包括建立实施包装物管理制度、按规定使用环保材料、包装减量化措施等事项。三是细化了包装操作要求，包括操作规范制定、从业人员培训、包装操作方法、包装回收再利用等内容。四是细化了监督管理规定，包括邮政管理部门重点检查内容、具体检查措施、建立包装编码及溯源管理制度，以及组织评估、信用管理，举报处理等。

《社区零售平台新冠肺炎疫情防控技术指南》发布

2月7日，中 国 物 流与采购联合会电商物流与快递分会、同城即时物流分会联合滴滴旗下社区电商平台橙心优选发布行业首部《社区零售平台新冠肺炎疫情防控技术指南》，从组织保障、管理制度、防疫保障、追溯管理等方面对社区零售平台提出了基础性要求，对仓储、配送、团长作业以及疫情防控应急处置等各个作业流程进行规范化、标准化指导。

针对仓储作业，该指南要求，社区零售平台应按照新冠肺炎疫情防控要求对商家送货车辆进行消毒，验收到货商品。同时，应根据商品特性和储存温度要求对商品进行分区存放、分拣和投线，并设置必要的物理隔离措施。在进行配送作业时，除了加强对配送车辆进行消毒外，还应确保车辆清洁、无毒、无害、无异味、无污染。配送司机、装卸搬运人员在装卸和交接商品之前和之后均应进行手部消毒。在团长作业环节，应明确交接商品宜采用无接触自提或无接触配送。要求团长每天对自提点内的墙面、地面、操作台、货架等设施设备进行清洁和消毒。