浅析招投标市场的热点问题及解决方案

鞠金林

摘要：市场经济的活力来源于经济行为的高效，而招投标工作作为活力的激发要素之一，需要就目前所存在的问题加以分析和研讨，如此才能规范市场。基于此，本文将重点研究目前在招投标市场中所存在的热点问题，根据问题出现的原因和所造成的影响，提出几点针对性建议，以期通过下文的阐释为我国国民经济的向好发展奠定基础。

关键词：招投标市场;热点问题;解决方案

引言：市场竞争力的体现方式之一便为招投标，其不仅影响宏观经济，还成为促使企业内部发展逐渐向好的要素，因此足以看出此项工作的重要性。由于我国在招投标这一领域才刚刚起步，自然会存在着一些规范性和经济性的问题，针对这些问题要求多个部门与主体通力协作，从而给出建设性意见，保证招投标市场的规范化水平。

1 招投标市场的热点问题

1.1 形式匮乏

现阶段，我国主要采取公开投标的方式，但此种方式并不科学，其会因一些不合理因素导致公平性的降低，不利于小型企业发展自身。由此说明，目前的招投标方式仅仅适用于大中企业展开大规模和高投资的活动，无法刺激整个市场经济的跃升[1]。

1.2 有失公允

在我國的招投标市场中亟待解决的问题便是公平性如何保障，反观实际情况，依旧存有公平性不足的情况，这主要是因为政府发挥宏观调控的作用，但所给出的干预原则和模式并不能保证竞争的公平，极易出现失衡的问题。说明政府评判的标准尚未统一，难以保障工程的质量，因此合同纠纷事件频发。

1.3 评标方式单一

评标方式过于单一一直是困扰招标单位的问题，但由于意识水平和专业能力的不足，在评定中标单位的过程中，主要依据经济成本的高低确定，这并不符合竞争的公平性要求，需要以质量为核心，避免出现因质量不佳而导致附加资金消耗的问题。

1.4 竞争盲目

竞争是市场经济的突出特征，但在招投标市场中，盲目竞争的事件已不鲜知，一些企业为赢得胜利，采用多种不合规的办法，影响了市场的秩序，也会造成无形的浪费[2]。

2 招投标市场热点问题的解决方案

2.1 形成明确的评标办法

结合上文对招投标市场热点问题的分析来看，其中较为凸显的问题评标方式的单一，为解决这一问题，要针对以低价为准则的评标弊病予以消除，避免出现工程建设的主要目标为成本严格管控的情况，保证利益最大化的实现要以科学的方式展开。这就要求有关单位在评标的过程中，杜绝舞弊和不负责任的行为，提升工程质量。在运用多种方式评标时，要立足于分歧，明确分歧的原因和解决的具体办法。并且要统一评标的标准，要求全过程都要在此种规范下展开评定工作，切实遵从法律法规中的要求，对实际预算展开分析，以此将结果作为情况评估的基点，保证在限期范围内择优选择，提升工程建设的有效性。

2.2 注重投标实效性的提升

招投标工作最大的特点是竞争，要想突出重围，企业自身的信誉、实力和经验要强于竞争对手，因此作为投标企业，应当结合对市场情况的调研和分析，掌握市场发展动态，从而结合所获取的信息，制定投标计划，以此提升中标的可能性。由于目前存在着以价格高低定胜负的问题，对于工程质量的重视程度不足，因此需要提升对工程质量的管控，在合理的经济范围内，寻找到可保障质量的办法，以此斩获先机[3]。投标单位的方案是评标的分析材料之一，对此要求投标单位做好标书的编制工作，下到现场对招标地点的环境进行勘察，从人文环境、区位条件、地理条件和交通情况几个角度展开分析，进而综合考量所投区域的基本情况，将各个要素间的作用方式以及相互影响的结果考虑在内，基于此完善投标方案。而对于招标单位来讲，其要向社会公布此次招标项目的具体条件，始终坚持公平公正的原则，消除因原则落实不良造成损失的问题，提升工作的实效。综合评定招标方案，就其可行性和经济性加以剖析，进而从大量的投标方案中挑选出最为符合本次招标项目特征的内容，以此保障工程建设的合理性。

2.3 加强监管工作

监管的主体并非仅限于招标单位，投标单位也要发挥出相互监督的作用，以此维持市场经济活动的秩序，避免发生恶意竞争的事件。在招投标的环节中，因项目本身的规模较大，自然所涉及的主体众多，每个主体都从自身的利益出发，但没能将整体的利益考虑在内，这就有可能会出现行为不合规的情况，为此要求提升管理的力度，加强对经济活动双方的制约程度，维护市场竞争的有序性[4]。政府也要同时做好宏观调控的工作，对市场展开监控，消灭不合规的行为。为加强监管工作的实效，要首先从透明度的提升入手，就暗箱操作等行为给出处理办法，责令出现不良操作问题的企业推出竞争市场，并给予一定的处罚。按照全程跟踪的模式对招投标工作的推进加以监管，参照现行的标准，分析是否存在不法的行为和单位，保障评标的透明度。在招投标进行过程中，要求构建透明的环境，消除人为因素的干扰，设置专项监管的计划，推动招投标工作高效展开。一些监督队伍知法犯法，存在腐败的情况，面对这一现实问题，要求开展反腐倡廉工作，严明执法队伍，按照规范约束执法人员的行为，一旦发现存在着腐败等行为，立刻严查，提升惩处的力度，以此为执法人员行为的完善提供法律的支持。目前我国在招投标工作中，为保证反腐工作的有效推进，采取高薪养廉的办法，提高监管人员的薪酬待遇水平，加大资金投入，进而将法律的严明凸显出来。随着技术的不断发展，信息技术已经充分应用于招投标工作中，因此针对网络阵地所开展的监督工作也要逐渐引起重视，通过加入公平公开的网络招投标模式，向全社会公布此次招标的具体信息，相关企业可直接在网上获取到本次招标的要求和投标标准，进而衡量自身是否与基本要求契合，以此提升信息传递的时效性[5]。将资源在全社会范围内共享是技术得以升级发展的实质体现，说明运用信息采集、分类投放和平台监管的方式能够提升市场经济活动的透明度。政府部门要时刻发挥出宏观调控的作用，合理的运用政府干预的手段，与市场自身调节相适应，从而将这双无形的手作用于市场经济活动中。面对招投标市场中所出现的种种问题，依靠市场自我调节有些难度，政府在此种情况下介入可消除市场经济所存在的滞后性的弊病，以此提升宏观调控的效果。政府要结合我国国情，就建设投资的方式予以修整，提高监管的水平和力度，如此可创设更为健康的市场环境。

2.4 细化招投标规则

为有效化解招投标工作的盲目性和无序性，要求在实际开展各项工作的环节遵从法律机制引入、竞争秩序规范和透明监管的原则。基于目前的市场发展情况，按需制定法律法规，要求双方要对施行的法律规范有深刻的认识，从而判定自身在工作中是否存在着违规的行为。竞争秩序规范是保障现代市场竞争符合经济社会发展条件的必要举措，投资者要明确招标要求和程序，按照既定的评标方式选中其中作为符合此次招标意愿的单位，以此管控市场秩序，最终将提升工作的透明度，将结果于网络上明示。

结束语

综上所述，招投标市场的公开公正公平始终是企业以及政府最终想要达成的效果，因此为解决热点问题，要求企业自身和政府都承担起相互监管的责任，提出有利于规范竞争环境的切实举措，以此保障各项工作开展的实效。

参考文献

[1]向经洋.建设工程招投标常见问题及解决策略[J].门窗，2019，23：44+46.

[2]黄文林.建筑工程招投标中的问题及解决方法[J].居舍，2020，10：139.

[3]齐晓旭.招投标过程中各参与主体存在的问题及解决策略的探讨[J].建筑与预算，2020，04：14-16.

[4]郑文通.串通投标罪司法认定疑难问题探析[D].江西理工大学，2020.

[5]李松.建设工程招投标常见问题及解决策略分析[J].居舍，2019，23：183.

3397501908266