城市房屋拆迁中房屋拆除施工安全问题研究

李晓玉

摘  要：对于房屋建筑施工而言，安全管理作为重要内容，就成为重点关注的问题。了解房屋拆迁安全问题的主要现状情况，这样才能够针对可能面临的安全问题，从而针对性的制定策略，这样就能够满足城市房屋拆迁之中对于房屋拆除施工安全问题的有效防范，最终保障房屋拆迁的安全性和平稳性。

关键词：城市房屋;拆迁;拆除;施工;安全

正所谓：安全无小事，房屋拆迁施工之中有诸多危险因素的存在，并且最近几年安全事故不断增多，这就给相关部门敲响了警钟。在拆迁施工之中，难免会出现各种操作不当、外在环境等因素的影响。所以，结合这一点进行分析探讨，才能够有效的规避安全问题的出现，从而制定合理有效的监管对策。

一、房屋拆迁安全问题的主要现状

实施城市房屋拆除施工之中，主要是为了能够确保各个阶段都能够保质保量、安全高效的进行，这就要求能够重视房屋拆迁的安全管理。但是在实际的过程中，由于对于房屋拆迁的实际安全问题重视度不足，难免就可能带来一定的安全威胁。所以，针对房屋拆除而言，就要求进行全面的监控，尽可能避免因为操作失误或者是其余因素，导致房屋拆迁的效果达不到理想的状态。

伴随着社会城市化进程的不断加快，房地产项目开发，不仅加速了房屋拆迁的力度，同时在实际的拆除过程中还会面临各种环境影响以及项目规模复杂等因素的影响，这样就会进一步加大管理难度。针对房屋拆除而言，其对象主要是经济不景气的厂房、公房等，再加上拆除资金难以落实，资源的实际利用效率较低，就容易对拆除项目的实际质量产生影响[1]。

另外，在拆除工程的具体实施进程中，因为本身的资质门槛较低，再加上市场的准入原则不够规范，这样就导致房屋拆除过程之中会有极大的安全隐患存在。长久以来，在房屋拆除过程中，承接单位数量不足，无法形成良性竞争，尤其是对于承担拆除工程的单位而言，由于对于资质的审查不够严格，并且选择的是直接发包的方式，这样就可能导致房屋拆迁问题的出现，所以针对房屋拆除工程的安全问题就需要进行严格的控制。

二、城市房屋拆迁施工中的安全管理措施

针对城市房屋拆迁施工中的安全管理而言，还需要从完善法律法规、严格审查拆除单位资质、规范施工行为、提高安全意识几个方面入手，这样就可以满足整体的安全管理需求。

（一）完善法律法规

基于现有的法律法规以及相应的技术标准加以分析，还需要将政府职能充分的发挥出来，首先就要求能够结合房屋拆除工程来做好施工流程的严格制定，只有不断的加强政府宏观调控的质量以及对应的水平，才能够将相应的服务落实下去，并且还可以调动施工企业与人员自身的责任意识。在具体的实施过程中，政府部门也需要将权力监督职能进一步的强化，能够宏观性的调控房屋拆除工程，并且能够让各种工作信息都能够在拆除过程之中保持透明，这样就可以促进社会发展，确保公众的监督权与知情权。同时，基于法律法规来判断房屋总体的使用寿命，这样就可以结合严格的规范，落实对应的施工流程，最终保障拆除工程整体的安全监管效果。

（二）严格审查拆除单位资质

充分的搜集与整理各种拆除档案资料，确保拆迁证、许可证等手续都能够严格的把关，一旦出现违法违规竞标的行为，就必须严格的进行查处，并且通知城市环保部门大力配合，严厉的管控各种渣土清理栈道拆迁等污染环境行为的出现，以此来避免拆除之后的废旧物体对于人体产生伤害[2]。

城建部门本身属于房屋拆迁工程的监管主体，在实际的拆迁过程中就需要将政府监督的职能充分的发挥出来。作为质检部门，要求严格的监管各种设备，以保障施工人员获取相应的资质，作为经济监管部门，就需要全面的监管施工设备所使用的各种生产许可证资料证明。一旦出现监管不足的问题，就可能导致不规范设备进入施工现场，从而对拆除工作产生较大的影响，负责拆除的施工单位，就是整个房屋拆迁工程的责任主体，所以还需要不断的提升施工单位的风险防范意识，只有不断加强自身的安全管理，才能够利用更高的质量与管理书评，提升房屋拆除工作的整体质量。另外，专业施工单位也需要配备充足的监管人员，能够做到充分履职、持证上岗，避免不良竞争，从而规避违反建立规制的情况出现。

（三）规范施工行为

拆迁施工主要是基于机械作为主体，人力为辅助。在实际的拆除过程中，还需要做好指挥人员的设置。拆除应该按照从上到下的顺序，结构上也需要遵循先非承重后承重的基本原则，如果发现建筑稳定性不足，就需要立刻停止，进行安全调整之后才能够继续的进行。被拆除建筑的高度也需要低于机械设备垂直举臂高度的70%左右，如果无法满足条件，就要求先行人工拆除，然后进行机械拆除。施工现场的地面也应该保持足够的强度，能够承载机械设备与拆迁物产生的压力，避免出现塌陷等情况，设备运作期间，员工也需要与其保持足够的安全距离，并且需要做好设备的定期保养与维护，避免故障施工。人工拆除的时候，也需要按照顺序来进行，不能够选择直接的推到或者是掏掘，如果楼板较为脆弱，也不允许太多人聚集。针对房屋的楼梯、楼板等结构，也需要与建筑整体的拆除进度保持相互的一致，避免建筑失稳的情况出现。拆除的固体废弃物也不能够随意的向下抛投，下方不允许有其余施工者存在。在具体拆除中，要求先拆除非承重部件，然后再进行梁、柱的拆除。

（四）提高安全意识

作为施工企业，还需要逐级进行安全技术交底，能够从上到下依次交底，内容方面主要是针对各种注意事项与安全隐患都需要明确传达到位，每一天作业之前，都需要由前负责主张传达安全指令，能够做好安全技术交底。交底也需要基于书面与口头两种进行，能够详细的划分职责分工，全体作业人员都能够明确施工之中可能存在的危险，从而明确的划分现场的危险源与区域，能够对应的设置安全警示标志，并且下发对应的防护用具，确保员工的安全性。作为施工企业，还需要重视教育培训，在形式方式能够选择入职培训、主题讲座以及安全交流会议等，能够通过拆除环境事故案例分析，增强施工班组成员的安全意识。同时，及时下发安全材料，并且张贴相應的安全展板，落实安全手册内容，确保安全防护理念能够深入人心。对于个别特种设备操作人员，还要求能够做到持证上岗，经过专业化的岗前培训以及考核之后才允许入场，全体作业人员都要求能够掌握紧急避险与事故防护的方式方法，当遇到恶劣天气的时候也需要及时的停止施工，并且能够做到正确的使用防护工具，落实现场的准备。如果施工范围之中有电缆线路的存在，会对拆迁活动产生影响，也需要及时的上报相关部门，在确保安全之后才能够开展后续的施工。拆迁环境的出入口也需要做好围栏的设置，不允许闲杂人等进入[3]。

三、结语

总而言之，在城市房屋拆迁之中，还需要重点去关注房屋拆除施工安全问题。通过房屋拆除基本现状进行对应的分析，才能够提出房屋拆除施工安全问题的有效改善措施，进而确保整个房屋拆迁过程能够保证其安全性与稳定性。

参考文献

[1]刘一锋，王刚玉，赵中，丁发荣，张帆.建筑拆除工程安全管理中的不足及措施[J].四川建材，2019（06）：222-223.

[2]王雷.拉倒拆除施工技术在旧房拆除工程中的应用[J].住宅与房地产，2019（06）：187.

[3]姚成刚.城市房屋拆除施工质量与安全管理技术[J].住宅与房地产，2018（22）：200.

3956500589255