经济新常态背景下工商管理职能的路径分析

秦超

摘 要：随着国家经济水平大幅度提升，我国国民的人均生活水平也有了很大的改善，人们的追求也呈现多样化、多元化的特点，这直接刺激了国内需求的上涨。但是，经济社会发展只依靠出口来拉动是非常单一的，也不利于我国经济的持续稳定发展。这就需要企业积极发挥作用，在新环境的引导下，做好自身的创新优化管理，要积极利用工商管理的优势，为企业和经济社会发展和竞争提供支持力量。在明确工商管理必须性的前提下，企业要依据经济社会的发展环境和趋势，做好部门和企业之间的协调合作工作，从根本上提高企业范围内产品的品质，不断优化和完善服务体系，推动企业的健康发展。

关键词：新常态;工商管理;职能

通过制定合理科学的管理政策，并对企业各项活动进行监督与规范， 确保企业提高生产与经营质量和效率，实现经济利益最大化。相比于发达国家，我国工商管理模式较落后，制度功能和效用薄弱，不能有效帮助企业应对市场风险，以及帮助企业走出发展困境。因此，必须要着手解决企业工商管理工作中存在的问题，制定优质的企业工商管理模式，从而提升工商管理职能的效用，不断为企业发展经济提供助力。

1 经济新常态下工商管理的职能

1.1 引导与管理

企业是国民经济的细胞，生产与经营活动是为了盈利。在新常态经济环境下，企业可以从创造利润和节约成本中提高盈利能力。加强工商引导与管理，可以帮助企业及时有效地整合信息，以及深入了解企业的发展情况，促进经济战略和措施的调整。此外，企业在发展经济过程中，会受价值规律、市场机制等因素的影响，使产品不能满足商品市场需求。发挥工商引导职能，可以使企业提升技术水平和升级产品。发挥工商管理职能，可以使企业优化制度和管理方式，提升资源利用率，进一步提升盈利能力。

1.2 控制与服务

控制职能主要集中在对企业人力、财力、物力等方面的控制。人员管理是企业内部工作的重点，工商管理可以为其提供管理手段和方式，促进员工在规章制度下按部就班地完成工作任务，防止工作人员出现工作失误。同时，还能为企业制定发展计划提供支持，帮助企业减少生产与经营的成本浪费。工商管理的服务职能，主要是面对企业的消费者。通过制定营销策略，满足消费者消费需求，在保证消费者利益的同时，推动企业的经济发展。

2 企业工商管理职能存在的问题

2.1 企业内部管理能力差

完善的工商管理体制和健全的工商管理制度，可以帮助企业降低经营风险和提升市场竞争力。但企业自身没有构建行之有效的管理制度体系， 会使工商管理职能发挥受阻，无法结合市场变化、行业发展趋势等制定出有针对性、时效性、质效性的对策。同时企业不重视工商管理工作，导致各部门权力过大，甚至是“各自为政”，限制了部门相互协作作用的发挥。这不仅架空了管理权利，也容易使制度失去效用，从而使工商管理职能的发挥更加被动、滞后，不能为企业经济发展提供保障。

2.2 工商管理监督力度不足

实际上，监管以及执法力度直接影响着工商管理的效果。一方面，当前我国工商管理的相关法律法规，以指导为主，由于很多细节方面的内容相对较为模糊，因此缺乏一定的实用性以及可操作性，难以确保管理监督职能的有效发挥;另一方面，很多区域在发展经济的过程中，为促进本地经济发展，对当地企业进行工商管理的过程中相对较为宽泛，而对于外地企业监管较为严格，对企业良性竞争产生了不利影响。除此之外，很多管理人员在执法的过程中，存在态度敷衍、以权谋私等情况，严重影响了工商管理职能的有效发挥。

3 经济新常态背景下工商管理职能的路径分析

3.1 建立健全企业工商管理体系

企业建立完整的工商管理体系需要对各部门工作进行优化处理，明确分清各个部门的职能，做到责任到人，每一项实务的执行都必须有专业的管理和监督人员。此外，还要对相关的业务以及办事流程进行简化处理。当前的业务处理过程受到很多条件和规则的束缚，虽然一定程度上起到规范的作用，但是也增加了实务办理的复杂程度。对工商管理的规范能够大大提高企业的办事效率。企业在进行体系建设时，一定要从本身的管理出发，使其与企业的发展轨迹相适应，保证发挥管理机制作用。

3.2 做好引才和育才工作，提升管理水平

首先，要结合企业的发展情况，合理引进素质高、能力强的人才。要在选拔中建立理论知识、实践技能、职业素养等标准，对应聘人员进行“优中选优”，从而不断为企业工商管理工作注入新鲜的“血液”。其次，仅依靠招聘人才的方式提升管理水平的目的并不合理科学，只有加强对内部管理人员综合素质能力的培养才是解决问题的关键，所以必须要将工作重点放在培养人才上。通过定期组织管理人员参加培训学习活动，加强工作能力、职业道德、思想素养教育，不断提升管理人员的工作素质和能力。同时要建立完善的培训考核和晋升奖罚制度，对于培训成绩突出的管理人员提供晋升机会和现金奖励，对于培训成绩较差的管理人员给予严厉的批评和降职处罚，确保管理人员重视学习，主动提升能力。

3.3 完善工商管理监督机制

监管机制的完善主要包括以下三个方面：第一，健全相关法规，法律法规是工商管理人员执行监管职责的重要依据，随着当前市场经济体制的不断变化，就需要结合实际情况，在相关法律的基础上，进一步对工商管理法规进行细化，提升其实用性以及可操作性。第二，针对地方保护管理行为进行整改，良好的市场经济环境是以公平竞争为前提基础的，在政府部门带头的情况下，公平公正地发挥自身工商管理监督职能，才能够引导和带领企业间进行公平公正的竞争，促进市场经济良性发展。例如，建立第三方监督平台，通过检举投诉等方式，控制地方保护行为。第三，强化对于工商管理工作人员的监督和管理，以此提升工作人员的责任意识，减少由于个人因素对监督审查工作造成的负面影响，可以在实际开展工商管理工作的过程中，另外派遣两名监督人员，履行监督职责撰写监督报告， 并签署姓名，确保监督行为的可追溯性，使得在此过程中出现的任何问题都能够找到相关责任人，并严厉惩处徇私作假行为。

3.4 适应经济新常态，强化工商管理意识

在经济新常态背景下，企业需要转变传统的工作思维，强化工商管理意识。为使企业健康可持续发展，需要依托经济新常态的指导思想，让工商管理人员树立新的工作意识。通过制定科学合理的战略计划，保证企业发展方向与现行的经济建设需求相统一，才能有效提高企业的生存与发展能力。首先，要积极更新管理理念和方式，突破传统管理模式下的工作瓶颈。通过在管理中注重提升企业的主体地位，发挥企业思想的主导作用， 尽可能地避免行政指令强制执行的情况出现。其次，工商管理人员要明确自身的职责和使命。通过提高自身的素质能力，向企业提供更多的优质服务，不断为企业生产与经营营造健康、舒服的環境。最后，在开展工商管理工作时，一定要从企业文化、企业价值观等角度出发，对企业经济活动进行监督与管理，对于不符规章制度要求的活动提出质疑，并依法解决相关问题。

综上，工商管理职能的有效发挥不仅有助于提升企业竞争力，还能够优化经济市场环境，对于推动国家经济向好发展有着积极作用，面对经济新常态，工商管理不仅要健全组织结构，还需要加强对于专业人才的引进和培养，进一步完善工商管理监督机制。相信随着工商管理职能的有效发挥，我国市场经济将会得到更好的发展。

参考文献：

[1] 李晓娜.如何运用工商管理职能优势支持国有企业发展[J].财经界（学术版），2020，（15）：36-37.

[2] 蒋清波.新时代工商管理职能及实施策略分析[J].中国市场，2020，（30）： 106+117.