重大疫情下信息化支持学生教育管理方案及其实施效果

◆王辉 李立国 王吉平

重大疫情下信息化支持学生教育管理方案及其实施效果

◆王辉1，2李立国1，2王吉平1

（1.新疆师范大学教育科学学院、教师教育研究中心 新疆 830054；2.重庆交通大学 重庆 400074）

重大疫情下制定“预警期-爆发期-缓解期-善后期”四阶段信息化支持学生教育管理方案，践行“生命至上，人民至上”理念，充分挖掘和发挥信息化优势，服务于高校学生教育管理工作。从高校信息化办公效率、高校师生获得感以及高校师生依赖感三个方面阐述信息化在学生教育管理工作中发挥了非常重要的作用，其角色由辅助工具向常态化工具转变，由问题导向型工具向需求导向型工具转型服务于高校师生安全和日常教育管理，阻断了疫情向校园蔓延，达到了“停课不停教、不停学”的目的，实现了高校“零感染、零风险、零差错”的目标。

重大疫情；信息化；学生教育管理；方案；效果

1 引言

践行“生命至上，人民至上”理念，充分挖掘和发挥信息化优势，以最短的时间和最快的速度追溯“感染者身份信息、时空位置信息”，提高疫情防控质量，精准锁定传播链，是解除重大疫情危机的题中之义。2020年“新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。”在党中央的坚强领导下，“用1个月的时间初步遏制疫情蔓延势头，用2个左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用3个月左右的时间去的武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果，夺取了全国抗疫斗争的重大战略成果。”在此过程中，全国高校充分发挥信息化优势，引入“红外热成像体温预警系统”、“人脸识别门禁系统”、“今日校园APP”、“智慧网站”、“华为远程会议系统”、“中国移动会议系统”等信息化平台服务于重大疫情下学生教育管理工作，实现精准信息传达，提高学生教育管理质量。因此，探讨重大疫情下信息化支持学生教育管理方案及其实施效果成为学界关注的焦点。本研究以西部某高校疫情期间信息化支持学生教育管理方案实践为例，客观评价其实践效果，总结其成功之处，反思其实践中的有待完善部分，以供相关高校参考借鉴，继而提升信息化支持学生教育管理质量。

2 制定“预警期-爆发期-缓解期-善后期”四阶段信息化支持学生教育管理方案

作为百年来全球发生的最严重的传染病的新冠肺炎，给高校学生教育管理带来前所未有的挑战，给高校学生教育管理人员带来前所未有的困难。在严格落实党中央、国务院、教育部等各级教育主管部门有关疫情防控工作通知中，多次明确要求各高校根据不同疫情阶段、不同高校类别制定契合自身的“一校一策”，对校外学生和校内学生的教育管理，切实贯彻落实“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的抗疫原则，确保校外疫情不进校园，校内疫情不扩散，保障师生健康安全。基于此，根据公共卫生危机事件发展的“预警期-爆发期-缓解期-善后期”四阶段理论，学校根据不同阶段制定不同的信息化疫情防控方案，确保师生平安。

在重大疫情预警期，学校根据党中央、国务院重大疫情防控小组、省市、地方出台的疫情防控方案，结合学校实际及时通过官方网站、官方微博、官方微信公众号发布上级各层面疫情防控政策，引导师生正确认识疫情、正确应对疫情、正确宣传疫情。另外，学校成立校级和院级两个层面疫情防控工作小组研判预警期重大疫情形势，研讨采用信息化支持学校疫情防控工作方案，形成预警期疫情防控工作方案。同时，根据疫情状况制定线上、线下教学计划确保疫情期间教学有序运行。以2020年新冠肺炎疫情为例，西部某高校结合中共中央、国务院、重庆市、地方卫健委、教委有关疫情防控系列政策要求，结合高校所处在寒假期间，师生居家或走访亲邻好友，为有效防控疫情扩散和蔓延，确保师生平安，学校第一时间成立新冠肺炎疫情防控工作小组，第一时间在官方网站、微博、微信等官方媒体发布疫情防控相关通知和倡议书，引导学生居家学习和生活，做好疫情防控，少出门，不出门，出门戴口罩，出现发热等症状及时就医。另外，学校制定疫情期间安全防控政策通知文件，学校教务处、学工部、学院等二级单位细化学生安全教育、学生线上教学等新冠肺炎疫情防控期间学生教育管理工作方案，确保各项学生教育管理工作平稳有序。在实施层面，各学院学工办、教学办通过学院网站、微信公众号发布有关疫情期间的医护人员大无畏精神、学生学习、生活、志愿者活动等文章引导学生树立正确的价值观，传递正能量。而辅导员通过QQ群、微信群打卡等方式每天报健康状况，每天报行动轨迹，确保平安。在此过程中，信息化作为辅助工作协助高校开展相关工作。

在重大疫情暴发期，为有效应对疫情防控，借助大数据进行溯源，利用信息技术支撑，防止疫情扩散蔓延，将确诊患者严格就医治疗、无症状感染者进行隔离观察、疑似病例患者就医诊断、接触确诊患者、无症状感染者、疑似病例师生进行健康观察，分类进行防控，确保疫情有效防控。学校通过官方网站、“两微平台”及时发布疫情动态数据、疫情防控措施、加强疫情防控的倡议书、疫情防控教育管理制度等，借助信息化平台宣传和传播，引导学生加强防范意识，遵纪守法，确保实现师生“零感染、零风险、零差错”目标。同时，启动“每天早午晚测体温报告制度”，将早午晚体温数据、身体状况、行踪轨迹上报到“今日校园APP”，动态监控师生身体健康状况。另外，校园购买“红外热成像体温预警系统”、“人脸识别门禁系统”等信息化设备动态监控进出校园人员，确保校外疫情不进校园，校内疫情不扩散。而教学部门根据重大疫情暴发中共中央、国务院、重庆市、地方卫健委、教委有关疫情防控系列政策要求制定教学工作方案确保教学工作平稳有序。以2020年新冠肺炎疫情为例，西部某高校将上级“2020年春季延期开学、停课不停教、不停学”教学要求融入学校疫情防控期间学生教育管理工作方案中，发布每周教学状态数据报告、监控每日师生健康状况、召开学生就业工作推进会等开展疫情期间学生教育管理工作，确保学生心理健康、学生学业正常、学生生活有序、学生就业有保障。在此过程中，信息化已作为重要工具，主要手段支持教学工作、线上思想政治教育工作以及日常教育管理工作，确保各项工作有序推进。

在重大疫情缓解期，为有效动态监控师生返校途中、返家途中、校内师生的健康状况，全校师生通过“今日校园APP”填报每天健康状况，返校途中、返家途中师生分别在离家前、离校前填写“疫情防控安全承诺书”、收看“途中安全温馨提示”等信息，确保缓解期间师生安全。同时，全校师生通过人脸识别门禁系统和红外热成像体温预警系统进出校园动态监控师生身体健康状况。以2020年新冠肺炎疫情为例，根据全国疫情情况，结合重庆市实际以及上级“分批次错峰返校”工作要求，西部某高校通过线上通知学生自愿返校原则返校，随后进行第二批、第三批返校。因为部分学生仍在中高风险地区、部分学生家长担心学生返校途中接触感染者的风险，部分学生继续在家或校外学习和生活，仍采用远程方式学习和管理。此时，学校需要制定“线上+线下”混合式学生教育管理方案，指导着学生有序学习和生活，确保学生的生命安全。在此过程中，信息化继续作为重要手段支持着高校学生教育管理工作，服务于学生教育管理，确保高校日常教育管理有序进行。

在重大疫情善后期，基于原有线上办公、线上教学、线上管理、线上运行的思维模式，为提升学校信息化水平，高校信息中心、学工部、教务处、招生就业处等部门及时更新师生基础数据，确保数据流高质高效服务于学生教育管理；同时，动态升级人脸识别门禁系统和健康状况系统，增加宿舍管理系统、学业监控系统、学生日常教育系统、学生综合素质测评系统、贫困资助管理系统、学生心理健康系统、团委管理系统、辅导员队伍建设系统等，整合学生教育管理系统资源，优化学生教育管理“业务流”，提升学生教育管理业务水平。以2020年新冠肺炎疫情为例，西部某高校着力打造“业务流”，招标网站开发公司，打造学校服务门户，架构105个多类型服务，整合全校教务处、科技处、研究生院、学工部、招生就业处、后勤资产处以及15个学院网站资源，形成OA办公服务、教务服务、人事服务、学工服务、研究生服务、财务服务、科研服务、图书服务、信息化服务、资源学习服务、公共服务、平台基础等12个模块，有效整合了学校各类资源、解决“信息孤岛”问题、使数据流有序在校内畅通，服务于高校学生教育管理，提高学生教育管理效率。

3 重大疫情下信息化支持学生教育管理方案实施效果

根据重大疫情的预警期、爆发期、缓解期、善后期不同时期不同阶段，高校制定不同的学生教育管理工作方案。而信息化在不同阶段发挥的作用不尽相同。信息化在重大疫情的预警期、爆发期、缓解期、善后期不同时期从辅助性工具、重要工具演变成常态化工具，成为高校学生教育管理工作的重要抓手，服务于高校学生教育管理工作。基于此，本文从高校信息化办公效率、高校师生获得感以及高校师生依赖感三个方面阐述“预警期-爆发期-缓解期-善后期”四阶段信息化支持学生教育管理方案实施效果。

从高校信息化办公效率而言，学校服务门户将业务流进行了整合，凸显出业务部门间独立办公和合作公关，提高业务办事效率，确保业务信息畅通，提升了办公效率。在疫情防控期间，学校疫情防控工作办公室、安全管理处、学工部、教学处、学院通力合作开展学生教育管理工作，确保校内校外学生同样学习和生活，有序开展线上线下日常教育管理，确保各项工作在疫情防控背景下有序推进，实现“无责任事故发生”。

从高校师生获得感而言，学生教育管理工作依托信息化平台环境提高了学生教育管理工作效率，使师生从烦琐的线下事务中解脱出来，优化学生教育管理环境。同时，高校师生通过“今日校园APP”填报健康状况动态更新全校师生健康数据为高校疫情防控工作小组决策提供依据、通过人脸识别门禁系统实时动态记录和监控师生进出校园数据服务于高校动态管理学生行踪为高校制定学生行为管理决策提供支持，通过“腾讯会议”、“学习通”等线上教学工具支持着日常教学运行，通过一体化平台申报贫困认定和国家助学金申请，实现了“任何地点任何时间任何人”学生教育管理，师生具有较高的获得感。

从高校师生依赖感而言，学校服务门户已成为学生日常学习、生活的重要平台，全校师生借助手机或平板登录学校服务门户完成请假、选课、申请贫困生、申请国家助学金、离开校园、离开宿舍、打印成绩单、饭卡充值、网上投简历等日常教育管理工作，使师生能够高效完成工作和学习所需的日常任务。全校师生已对学校服务门户产生依赖感。

总之，在重大疫情防控期间，信息化在学生教育管理工作中发挥了非常重要的作用，其角色由辅助工具向常态化工具转变，由问题导向型工具向需求导向型工具转型服务于高校师生安全和日常教育管理，阻断了疫情向校园蔓延，达到了“停课不停教、不停学”的目的，实现了高校“零感染、零风险、零差错”的目标。

[1]习近平.在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话[N].人民日报，2020-9-9（002）.

本文为2017年重庆市教育委员会人文社会科学研究规划项目“重庆高校疆籍少数民族大学生教育管理创新机制研究”（项目编号：17SKG080）、新疆师范大学教育科学学院2020年度博士研究生自主创新基金项目“公共危机应对期间高校学生管理载体创新研究”（项目编号：XJNUJKYA2007）、重庆交通大学教育教学改革项目“重大疫情下学生教育管理应急预案研究”（项目编号：2003022）的阶段性研究成果之一