公路工程计量支付与造价管理的优化举措研究

鞠一帆

（烟台市莱山公路建设养护中心，山东烟台264003）

0 引言

为了更好地满足人们对于交通出行日益增长的不同需求，国家与相关部门加大了公路工程建设的速度与效率，各施工企业为了大幅度地提高公路工程施工的总体质量，保证所有的资源都能够得到合理的分配与运用，都对公路工程计量支付工作加强了关注与重视，并且通过科学、合理地应用公路工程计量支付，提高施工企业的经济效益。基于此，本文下面对于公路工程计量支付与造价管理的优化举措进行深入的探讨。

1 公路工程计量工作的优化措施分析

1.1 计量前期的所有工作

首先，对于工程量进行认真的复核。这是业主方与承包商通过通力的合作、良好的交流，对于合同当中的内容以及细节进行认真的分析和研究，通过良好的交流，确定意见；这样做的目的，是为了避免在工程后期发生不必要的纠纷问题。按照合同当中的具体规定与内容，顺利地完成计量与支付等各项工作。换句话来说，就是需要验证实际工程量与合同当中所规定的工程数量相符合，按照承包商制定出来的计量方法、监理工程书当中所规定的断面和尺寸进行计算，并且确保最终计算结果具有准确性，再进行下一步的审核、检验等各项工作，对于各项工作是否真正已经符合合同当中的要求进行有效的明确，由专业的监督和检验工作人员进行再一次的确认，之后签字，进行下步操作[1]。

其次，构建计量台账。通过应用具有专业性特点的清单计量支付管理系统，构建工程计量台账。系统将应用办公软件的力量，把有关于计量的数据信息进行汇集，编制成台账。如果某些数据信息格式并不清楚，可以参考工程量清单复核表格式，之后将其作为依照，以此作为基础，再进行科学、合理的安排，保障台账的内容具有专业性。通过对于计量台账进行有效的明确和了解，可以为后期的管理计量工作打下良好的基础，还能够有效地降低和减少错误计算或者是重复计量等问题出现的可能与概率[2]。另外，项目负责工作人员还要对承包商构建的台账进行认真的审核，运用精细化的方法，对各项已经完成或者是还没有完成的工程量，进行认真的判断与评价，并且将相关的资料进行准确的记录，之后将其进行归档。

最后，选择和修订计量软件。因为计量软件具有传统性的特点，其只能够对于计量数据进行简单的管理，而对于那些细节部分却束手无策，在功能上面更是存在着某些问题。由此可以看出，具有传统特点的计量软件无法满足新时代对此项工作提出来的要求，因此需要结合公路工程建设的主要特点、实际的情况等各方面内容，明确记账管理方面的相关要求，选择出最合适、最恰当的计量软件，进一步地提高工作人员的工作水平，克服工作困难。应用分项和计量支付管理系统的功能，主要的工作流程包括：将工程清单作为重点和基础，把每一个分项都作为一个具有独立性特点的单元，然后再将单元和分项完美地融合，最后就能够在工程建设管理过程当中真正地实现多样化的管理，而且还可以对于多种项目进行有效的帮助与支持，大幅度地提高计量工作的水平[3]。

1.2 中期计量流程

首先，做好计量流程的管理工作。在公路工程计量工作展开的过程当中，需要以逐级签字把关的方式有序地进行。业主是有特殊的权利的，对于工程师、总监理工程师等工作的结果可以进行科学的否定与判断，也能够对于计量工作当中出现的问题进行合理的修改。计量程序在其展开的过程当中，需要汇集和测量大量的数据与信息，这时需要保证数据具有真实性与准确性，计量工作需要紧紧地跟随工程的进度。由此可以看出，此项工作所具有的时效性。但是这样的情况也极易导致计量工作当中出现一些问题与矛盾，想要将这一问题妥善解决，还需要制定出具有高效性特点的计量流程[4]。其一，无论是对于计量工作还是支付工作，都要以分开的形式进行，第一步会进行计量工作，之后会将支付表上报给相关的部门；其二，让计量工作的签审流程变得不再烦琐，将有关内容进行融合，并扩大签审责任；其三，业主方面需要对于计量工作进行严格的控制，并且制定出完善、健全的奖罚方法和制度。

其次，灵活地运用计算软件。选择出高质量的计算软件，之后要定时、定期地对于软件操作人员进行专业的培训与教育，以理论与实际相结合进行培训，以此来加深软件操作人员对于培训内容的理解和印象，最终大幅度地提高其综合素养与工作能力。因此，需要项目管理工作人员发挥出自己的作用和力量，将制定好的计量管理制度真正地落到实处，并且加大管理的力度。在软件应用的过程当中，工作人员需要本着认真负责的态度，按照规定当中的要求进行每一步的操作，绝对不可以出现违规操作等问题，而且需要让每一位工作人员都能够真正地了解自身所肩负的责任和义务。另外，运用科学的方法促进线条管理模式更加得流畅、更加得有序，解决计量软件当中所出现的不同问题[5]。

最后，对于工程量变更的计算。在公路工程实际建设的过程当中，极有可能会因为某种原因导致工程变更的出现，所以需要将合同条款与管理规范内容作为基础和前提。监理工程师按照变更内容，对于台账进行科学、合理的改动，对于变更之后的项目计划进行论证。如果经过认真的分析和研究之后发现变更项目时间紧、任务重，这时监理工程师不要有“畏难”的心理，可以通过流水账等有效的方法进行跟踪记录[6]。

2 公路工程支付与造价管理研究

2.1 承包人根据合同通用条款进行项目支付申请的提交工作

承包人要求支付项目费用时需要提出申请，而且需要与相关的条件相符合、相一致，最终提交出财务报表和结算清单。首先，公路工程所有的建设都已经有序地完成，并且建设与合同当中的要求规范都得到满足。其次，对于合同双方剩余的事情，需要与监理方、业主方等进行充分的沟通，并且保证在沟通的过程当中能够有结果和意见出现，保持统一的意见，再按照合同当中的内容要求进行后续手续的办理工作。最后，按照合同当中的内容与要求，高质量地完成竣工图纸和竣工资料，并且由监理工程师对竣工图纸和竣工材料进行认真的审核，最终以获得监理工程师的认可为最终结果。另外，合同当中必然会有各种支付款项，相关工作人员需要对其进行认真的整理，而且还要对于支付凭证进行完善与健全[7]。

2.2 承包人最终支付申请组成文件依据

最终支付申请在提交的过程当中，需要将相关的附件放入其中，这样做的目的是为支付提供依据，帮助其更加的完整、更加的全面。主要包括三方面的内容。

其一：正文部分。主要的内容就是申请最终支付证书的全部内容。

其二：最终结算清单。

其三：结转证明文件以及一些其他的申报。

2.3 对于支付证书进行确认

当监理工程师在将所有的资料进行认真审查之后，如果没有任何问题，这时就可以签发支付证书，再由监理工程师亲自将签发完毕的支付证书交给业主。业主收到签发支付证书之后，需要第一时间对其进行认真查看，如果其中并没有任何的问题与错误，就可以进行签字。签字完毕之后，才代表着支付证书能够真正地发挥效用。在合同规定的时间之内，将最终支付证书作为基础，进行款项的扣除等工作。

3 结语

综上所述，通过对于公路工程进行认真的分析和研究，发现其具有施工时间长、任务量庞大、工序复杂等等特点。为了保证最终的公路工程施工具有极高的质量，施工企业需要应用现阶段最先进的方法与策略，也就是工程计量造价管理方法，将具有复杂性特点的公路工程分为许多个小项目，之后按照相关资料，对于每一个小项目的资金使用、工期的设定等各方面进行合理的安排与分配，为后期有序、顺利的施工打下良好的基础，并且解决施工过程当中极有可能出现的纠纷问题，保证合同各方的利益，促进公路工程有序、顺利的建设。不仅如此，还需要集合工程项目具体的特点与情况，对于项目的投资进行严格的控制与把握，保证工程造价一直处在合理的范围当中，不会因为受到任何因素的影响而出现变化。