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脱贫路上的企业担当
——贵州省公路开发有限责任公司决战决胜脱贫攻坚纪实

2021-03-05

中国公路 2021年3期
关键词:县乡贵州省攻坚

责任编辑/杨燕 美术编辑/李仪灵

地处中国西南、“八山一水一分田”的贵州,是全国脱贫攻坚的主战场和决战区。2020年11月23日,贵州宣布最后9个贫困县脱贫摘帽,至此,贵州66个贫困县全部脱贫。在这场声势浩大的脱贫攻坚决战中,贵州省公路开发有限责任公司按照贵州省公路局党委的统筹安排部署,主动承担起重大政治责任和光荣历史使命,助力脱贫,争当排头兵。贵州省公路开发公司党委定期研究、着力帮助解决大歹、卜台、角口等帮扶村在脱贫攻坚中的突出问题,投入资金575多万元;选派驻村第一书记3名、驻村干部5名,埋头苦干、真抓实干,啃下一个个“硬骨头”;先后启动两批次共计1.1269万公里县乡公路路面改善提升工程,主动吸收贫困群众参加务工,共计安排项目沿线所在区县劳动力4500名,发放工资7875万元;扎实开展产业帮扶、消费扶贫……贵州省公路开发公司为使命而担当、为时代而战斗,在这场历史性考验中,以优异的成绩彰显忠诚与担当,绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的扶贫攻坚壮美画卷。

贵州省公路开发公司对口帮扶大歹村,并常态性开展脱贫攻坚活动。

党建引领 凝聚脱贫攻坚磅礴力量

守初心、担使命。作为交通行业国有企业,贵州省公路开发公司着力打造“风展红旗·群星璨”党建品牌,把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,勇担攻坚之责,聚焦主战场、打好主战役、拿下主攻点,确保按时打赢,不获全胜决不收兵。

贵州省公路开发公司党委高度重视脱贫攻坚工作,牢牢掌握打赢脱贫攻坚战的主动权、制胜权。成立四年多来,贵州省公路开发公司共组织召开党委会议21次,定时研究制定工作方案,千方百计解决脱贫攻坚中的实际问题,从人力、物力、财力给予大力倾斜和支持;2020年全年,贵州省公路开发公司党委班子成员深入贫困村调研指导15人次,看望慰问驻村干部、走访贫困群众、查看项目实施情况、推动产业发展,形成党委统筹、定期研究,支部参与、共同推进的工作格局。

越是关键时刻,越是任务艰巨,就越需要团结和凝聚起最广大的力量。贵州省公路开发公司机关第二党支部、遵义中心、铜仁中心党支部结对联建大歹村、卜台村、角口村党支部,通过开展党建联建联创,组织“三会一课”、共度“主题党日”等活动,宣传党的方针和脱贫攻坚政策,着力解决帮扶村寨燃眉之急,让帮扶村党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强堡垒;同时,贵州省公路开发公司还组建成立结对帮扶大歹村脱贫攻坚党员先锋突击队、青年志愿突击队、“工会之家”突击队,充分发挥党组织优势、团青优势和工会优势,开展“志智双扶甜大歹·脱贫攻坚暖心田”爱心物品捐赠活动,积极开展乡村卫生清洁示范、与村民们交流沟通思想,在环境卫生、产业发展、技术能手、道德文明、自身形象改善等方面培养树立了一批先进模范,帮助整理脱贫攻坚档案资料等。

在脱贫攻坚战中,贵州省公路开发公司党委坚定信心不动摇,咬定目标不放松,以“敢教日月换新天”的气概和“不破楼兰终不还”的豪情,乘势而进。

攻坚任重 “驻村帮扶”志在必胜

大歹村第一书记唐隽永(右二)夜访贫困群众

角口村第一书记申卓(左一)与村民一起修串户路

台卜村第一书记陈顺才(右一)协调资金解决通组路建设难题

月亮山麓,芦笙悠扬,铿锵鼓声,响彻云霄。沿着新修的小融至大歹扶贫旅游公路,层层的梯田映入眼帘,青山环抱的大歹苗寨吊脚楼错落有致,如此美丽的小村庄,让人很难与之前那个贫穷落后的小山村联系在一起。

2018年3月,贵州省公路开发公司党委副书记、工会主席唐隽永以驻村第一书记身份踏入大歹这片土地,目之所及,耳之所闻,鼻之所嗅,足之所处,无不震撼!作为贵州最为典型的深度贫困村之一,之前的大歹村道路坑坑洼洼,村里垃圾成堆,蚊蝇乱舞,村民的房屋四处透风,屋顶瓦片缺失,到处漏雨,人畜混居严重……全村287户2047人,仅建档立卡贫困人口就达1076人,贫困发生率52.56%。

将近三年的驻村扶贫工作成为唐隽永人生最艰苦、也是最有成就感的时光。他以攻坚拔寨、舍身忘我的精神,用汗水丈量脚步,以实干书写心声,他的脸和手早已晒成古铜色,华发丛生,两鬓斑白,他把所有的心思和精力放在脱贫攻坚的事业上,放在287户大歹群众的冷暖中。

苦心人,天不负。就是这短短的三年时间,大歹村发生了翻天覆地的变化,成为贵州脱贫攻坚的一个生动缩影——破旧的房屋换上了新装,涓涓泉水流到家门口;路灯亮了,村容村貌整洁了、新的村卫生院和学校投入了使用;林下鸡出棚了、油茶开花了,大家荷包鼓了起来;山沟沟里历史性地出了两个大学生,还有好几个村民递交了入党申请书……大歹村在月亮山深处成功“逆袭”,迸发出蓬勃生机,“姑娘戴鲜花,小伙子吹芦笙,舞步多潇洒,木鼓敲咚咚,飞歌震山岗,笑声满场坝……”人人都夸党的政策好。

扶贫,既要打好收官战,更要久久为功,推动乡村振兴战略。通过多方考察论证,以大歹地域特点和民族文化为基础,以文化旅游为引领,带动其他产业发展的新路子逐渐清晰,在贵州省委省政府的大力支持下,一条投资4000多万元的旅游公路通到了村寨,观景长廊、乡愁驿站、禾仓民宿、旅游餐厅,如雨后春笋,次第花开。2020年7月,大歹国家3A级景区正式开园,大歹的“颜值”更高,脱贫“成色”更足了,致富的渠道更多了。

2020年7月,大歹国家3A级景区开园。

以产业发展助推脱贫攻坚,用实干担当书写优秀答卷。自2018年3月驻村以来,卜台村第一书记陈顺才每天起早贪黑深入田间地头,以党性立决心,以真情扶真贫,解决村民饮用水安全、学校篮球场建设等难题,争取15.8万元资金帮助桐坪组修建硬化通组公路;由贵州省公路局出资14.8万元作为产业发展专项启动资金,实行“龙头公司+合作社+农户”运作模式,引进红葱产业、辣椒产业、生猪养殖、蜜蜂养殖等一批现代农业项目,并多方奔走寻找市场销路,为卜台村产业发展打开了良好局面。同时,陈顺才以“稳定和扩大就业,确保每户至少1人就业”为目标,加强就业帮扶,仅2020年,就帮助卜台村村民解决就业岗位90多个,积极开发公益性岗位20多个。

近三年的扶贫历程,群众的话语句句记心上。作为角口村驻村第一书记,申卓把党的嘱托放在心上,把群众冷暖挂在心头。认真落实农村产业革命“八要素”,深入推进农业产业结构调整,共计种植紫皮樱桃、红心柚、李子、中药材、罗汉果等农产品近4000亩,开展500亩坝区养殖泥鳅等产业,并组建肉牛养殖专业合作社。这些产业不仅为农民增加了收入,还带动了200余人就近务工增收。

“要想富,先修路。”作为公路交通人,申卓深知这句的意义。在驻村期间,申卓协调贵州省公路开发公司资金118万元,完成4个村民组25公里的“组组通”公路建设,启动14个村民小组连户路建设施工。

在改善村民居住环境方面,申卓争取到亨达公司捐款的12.9万元帮扶资金、高速公路施工单位支持的水泥180吨,用于角口村村民住房维修,有力保障了群众的住房安全……

脱贫攻坚大浪淘沙,英雄辈出。2020年,申卓荣获“全省脱贫攻坚优秀村第一书记”,唐隽永荣获黔东南州“全州脱贫攻坚优秀党务工作者”,陈顺才荣获遵义市“全市脱贫攻坚优秀村第一书记”荣誉称号。

一个个熟悉的名字,一段段火热的激情岁月,在贵州省公路开发公司驻村帮扶的名单里还有唐坤杨、旷云海、廖文轩、陈家斌、张德进、罗勰、周铎等,他们打赢了一场又一场硬仗,攻克了一个又一个堡垒,把奋斗融入脱贫攻坚的伟大事业中,将汗水挥洒在脱贫攻坚的道路上,成为带领群众攻坚克难、奔向美好生活的“领头羊”,彰显了人生价值,展示了时代风采,铸就了精神丰碑。

纳雍清水铺至安龙县乡公路(摄影:燕春)

交通先行 路畅景美入画图

感知“黔途”,精彩无限!

今日之贵州,穿越千年时空,实现脱胎换骨的“千年之变”,显露出强劲崛起之势。曾经的连峰际天,跨越道道关山,正行进在路畅景美的大道上。

2019年7月,贵州省委、省政府启动3万公里县乡公路路面改善提升工程,以解决县乡公路“中梗阻”问题,并由贵州省交通运输厅、省公路局统一部署,分批分段实施。作为该项工程的业主单位,贵州省公路开发公司立下军令状,尽锐出战,高质量完成既定目标。

2020年5月,贵州威宁县龙街镇龙河村的樱桃基地格外热闹。艳阳照耀下,满枝的樱桃红艳艳,农民采摘果子忙得不亦乐乎,还有不少游客游玩采摘。

“路修好了,对我们的帮助太大了。”龙河村村支书郑国斌指着距离樱桃园仅有几十米的迤龙公路感慨道,“现在出行方便了,农用物资能运到田间地头,我们种植的水果蔬菜也能运到外头,增加了农民收入。”

迤龙公路只是贵州省公路开发公司县乡公路路面改善提升工程中的一个缩影。

接到县乡公路路面改善提升工程的建设任务后,贵州省公路开发公司立即组织召开县乡公路建设项目启动大会,并成立县乡公路改造项目办,进行线路调查核实,督促施工单位料场、拌和站选址建设,确保机械设备、劳务队伍第一时间进场,催促施工图设计评审批复、编制项目管理制度办法……

特别是面对新冠肺炎疫情这道“加试题”,贵州省公路开发公司掌握工作主动权,科学研判、创新管理,以伟大抗疫精神凝聚起各参建单位攻坚克难的强大合力,于2020年3月2日启动县乡公路路面改善提升工程百日攻坚行动,坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产,各条路线机器轰鸣,挑灯夜战,通过强化工程管理,严格监管施工队伍、材料进场、施工工艺、工程监督等关键环节;加强辖区砂石、水泥等生产要素稳控和有效供给;有针对性、有计划、有组织安排贫困劳动力参与项目建设,紧抓工程……坚决把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来,实现防疫与项目建设“双向推进”,坚决保障贵州全省县乡公路路面改善提升工程如期实现。

2020年4月28日,水城、正安、纳雍、威宁、册亨、晴隆、望谟、从江、罗甸9个深度贫困县115条线路,建设里程1307公里集体通过交(竣)工验收;5月5日,小融至大歹扶贫旅游公路完成沥青路面铺筑……截至2020年6月底,贵州省2019年第一批县乡公路路面改善提升工程已全面完工,全省15个深度贫困县258个批复项目共计3405公里,实现投资34亿元,顺利通过交工验收,移交当地政府管理养护。

2020年10月,贵州省公路开发公司又乘胜追击,启动第二批县乡公路改善提升项目,计划建设里程7581.617公里,共涉及891个项目,覆盖贵州全省88个县,截至2021年1月已完成路面建设2227.060公里。

在这场历史性考验中,贵州省公路开发公司以优异的成绩捍卫荣誉、彰显战力,誓夺胜利,一项项卓有成效的创新举措,为建设发展更有成色、人民更加幸福的多彩贵州贡献了力量。

为保证和提升农村公路、扶贫公路施工质量,贵州省公路开发公司所属子公司黔程弘景公司严格按照规范标准要求开展试验检测工作,截至2021年1月,已累计完成2000余公里设计前期检测任务,为设计单位拟定设计方案提供科学依据,并在全省9个市、州设立8个中心试验室,涉及891条公路,共计8000公里的检测任务,自项目开工以来,各中心试验室坚持“把好源头关、过程控制、严格验收”的质量原则,积极为解决改善农村公路、扶贫公路工程安全质量问题、消除工程质量安全隐患贡献力量。

贵州省公路开发公司胜道公司自2020年8月进军县乡公路路面改善提升工程沥青供应市场以来,以“组对点、点连线”为原则,摸清沥青供应线路,核算供应成本,克服线路广、运距远、资金不足等困难,全力以赴保供应,千方百计抢进度。截至2021年1月25日,共完成沥青供应83375.28吨,汽运直达入库15047.9吨,同时,做好储备合作计划,做到各方供应充足,储备有效掌控。

可以说县乡公路路面改善提升工程的如期完工,破解了农村公路“中间一公里”出行难题。同时,贵州省公路开发公司借助该项工程创新探索就业帮扶新路径,切实为贵州的贫困劳动力带去了自力更生的新机遇。

2020年3月初,正值小融至大歹旅游公路施工现场热火朝天,大歹村的妇女们走出家门,与男人一起拌浆、推泥、搬石头,她们从来没有想到,过了半辈子,自己也能赚钱,而且打的第一份工、挣的第一份钱,就在家门口。同时,贵州省公路开发公司大力推进有组织的劳务输出,确保务工人员输得出、干得好、稳得住,动员组织大歹村180多名劳动力参与到从江县八洛公路与翠里公路的部分路段建设中,因为这份工作,有些村民增收1万多元。

参照这种形式,截至2020年12月底,贵州省公路开发公司已在第一批县乡公路路面改善提升项目中吸纳务工人员4548人,发放农民工工资12734.8万元,其中贫困户310户,发放工资868万元;在第二批县乡公路路面改善提升项目中,吸纳务工5226人,发放农民工工资3658.2万元,其中贫困户149户,发放工资104.3万元。

2018年以来,贵州省公路开发公司累计完成贫困地区群众新增稳定就业62人,直接安置14名贫困群众,累计开发57个村公益性岗位,公司补助23个岗位。来自从江县南烧村的潘金对夫妇到黔南营运管理中心就业已经三年多了,他们刚来时不会说普通话,现在已经能用普通话与大家一起交流。“吃的、住的也好了,收入也多了,钱袋子也鼓了,园艺技能也提高了,周围的同事就像家人一样。儿子上了师范学校,我还买了这个智能手机,可以跟儿子视频通话,有空就在群里和老乡对山歌。”年过半百的潘金对夫妇谈起工作之后的变化,兴奋地分享起生活的点点滴滴。

自2020年8月进军县乡公路路面改善提升工程沥青供应市场以来,胜道公司共完成沥青供应83375.28吨,汽车直达入库15047.9吨。

还有在收费岗位热爱音乐、追寻梦想、突破自己的吴建德;自信大方、积极参加各类文艺活动、志愿服务活动的潘美利、王敏靖;有大方热情、学会直播带货的贵州公路扶贫农产品直营店工作人员吴静、王婧妍;有勤奋学习、专心致志的机电小伙蒙东林;还有从江县大歹村的贫困户潘糯祥,如今摇身一变成为弘景公司一名合格检测员,每月工资4000多元……就业扶贫犹如及时雨,洒进贫困群众的心中,温暖着他们的心窝,他们用勤劳的双手创造着属于自己的幸福美好生活。

“治贫先治愚,扶贫先扶智。”2019年贵州省公路开发公司在大歹村开展了金秋助学活动,协调5.75万元资助潘国文等5名贫困学生顺利入学;2020年出资24.96万元资助大歹村35名初中毕业学生继续教育,圆寒门学子升学梦;协调资金7.176万元,帮助角口村幼儿园铺上了地胶;几年来为帮扶村的小学捐款捐物达14.6832万元,用教育阻断贫困代际传递。

消费扶贫 助力脱贫谋振兴

抓好产业扶贫,是根本之策和长远之计。为更好地帮助贫困地区发展产业,畅通产销对接,贵州省公路开发公司以“消费扶贫”为抓手,2019年6月开办了贵州公路扶贫农产品体验店。从“点到点”到“点到面”的模式提升,使受益贫苦户的范围从公路系统对口帮扶村寨,逐步扩展到全省各市州范围。

目前,扶贫体验店已从最初的点对点帮扶,发展到依托合作社、扶贫龙头企业与贫困村(户)建立直接的利益联结机制。

如今,从江县加勉乡南烧村的生态鸭,已在直营店售卖3批7095只,产值97万余元;德江县荆角乡角口村800亩栽秧李2020年喜获丰收,扶贫直营店以市场价下单5万斤,稳固了李子产业的发展,也夯实贫困户脱贫之路……据统计,扶贫体验店仅开业1年时间,就使贫困户直接受益65万余元。

2020年7月,不断扩大“朋友圈”的贵州省公路开发公司扶贫体验店,升级为“贵州省公路局扶贫农产品直营店”,并由贵州省公路开发公司下属企业亨达公司负责运营管理。

贵州公路扶贫农产品直营店是省公路局开展消费扶贫工作的桥头堡和最前沿。直营店紧盯贵州农业特色资源,不断加大特色产品挖掘,探索创新消费扶贫营销模式,积极搭建营销平台,采取一系列措施,拓宽农特产品在线上、线下的销售渠道,提升产品知名度,着力打造“互联网+消费扶贫”模式,以消费扶贫促进贫困群众增收,有力推动了贵州省公路局系统开展消费扶贫的工作进程。

扶贫农产品直营店助力消费扶贫

“这些刺梨汁,怎么卖?”“点击下面的黄色购物车,就可以直接购买……”在直营店的直播间里,来自兴义、黔东南、黔南等地贫困地区的薏仁米、辣椒、大米等十几种极具地域特色的农产品轮番亮相。

直播带货的方式,可以让更多的贫困户受益,让更多的市民参与到扶贫这项爱心活动中来。通过持续发展扶贫产业,继续加强脱贫地区产业发展,做强做大、做优做精农产品,形成规模化、市场化、产业化,并以贵州公路扶贫农产品直营店为平台,拓展销售渠道,创新流通方式,促进稳定销售,持续助推“黔货出山”,助力全省脱贫攻坚。

回顾贵州省公路开发公司决战脱贫攻坚的征途,每一个脚步都踏出奋斗和拼搏,每一帧风景都写满了美好和希望。

梦想如长风,鼓起船帆;目标如灯塔,引领征程。习近平总书记指出:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”。在脱贫攻坚收官与乡村振兴开局之年,贵州省公路开发公司将继续强化政治责任,继续提升脱贫成效,持续发展扶贫产业,做好脱贫人口稳岗就业,勇担脱贫攻坚的政治责任,发挥国有企业优势,贡献国有企业力量,在新时代高质量发展的奋斗征程上书写新的画卷,更好地助力乡村振兴。

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