望城经开区:向存量要增量 勇攀先进制造业高地

文/朱泽寰

图/望城经开区官网

2020 年岁末，喜讯传来：望城经济技术开发区（下称“望城经开区”）成功获批国家级大中小企业融通型双创特色载体，成为湖南省唯一成功创建的园区。这是国家对“双创”最大的支持项目，将获得最高5000 万元的中央财政支持，助力打造企业融通发展的新型产业生态。

2020 年以来，望城经开区深入贯彻落实“三高四新”战略，大力推动质量变革、效率变革和动力变革，持之以恒“兴产业、强实体、提品质、增实效”。在配置资源能力、增强创新策源、提高经济密度和亩均效益上下功夫，实现了“空间存量”向“产业增量”的转化，勇担国家重要先进制造业高地建设的主力军。

“新技改”发力，撬动产业结构升级

土地资源的瓶颈决定了园区发展必须在存量挖潜上下功夫，让有限的空间实现更高的产出。望城经开区立足高标准规划，以新技改推动传统优势产业“老树发新芽”，奋力抢占新一轮产业转型升级的制高点。

走进长沙望城澳优乳业智慧工厂，一条条智能化流水线构筑起奶品生产全流程无菌环境。智慧工厂实现无人化改造后，产品质量提高了，生产效率也提升了。“我们每分钟可下线120 罐奶粉。”澳优乳业负责人介绍。

日前，该企业三期营养科技园项目又投资7000 万元用于设备采购、技术改造和实验室建设。2020 年澳优实现税收约7 亿元，同比增长近30%，成为名副其实的“寸土产寸金”企业。

作为澳优乳业的重要配套企业，长沙运发包装实业有限公司在原厂区新建了6000 平方米10 万级GMP 车间和仓库，引进全自动智能奶粉罐生产线，目前每年可生产马口铁奶粉罐1.2 亿个，可配套10 万吨奶粉所需包装。“技改实施后生产效率提升8 倍，产能可覆盖全省同类乳企。”公司董事长徐运湘表示， 5000 万元的技改投资对于小微企业来说并非一笔小数目，得益于望城乳制品产业的快速发展和园区的政策支持，公司技改项目启动比原计划提前了两年。

2020 年以来，望城经开区先后出台《低效工业用地二次开发产业扶持办法》《工业地产平台招商扶持办法》等政策，清理腾退“厂中厂”等低效企业，推进园区提质；引进澳优三期、金君检测、中铭农业等6 个项目盘活闲置土地，鼓励金龙、中建重机、长缆电工等16 个项目实施二次开发，通过协议置换、追加投资、增加容积率等方式，实现增资增效不增地。

在充分挖掘内生动力的同时，望城经开区更注重高新技术、高附加值产业的布局谋篇。2020 年推动68 家企业实施智能化技术改造，技改总投入61.97 亿元，同比增长51.92%，未来将释放新增产值60 亿元以上。

“老朋友”加码，新项目加速产业集群发展

在“2020 走进中国商飞合作对接会”上，位于望城经开区的中航飞机起落架有限责任公司与中国商飞上海飞机设计研究院签署起落架制造专项协议，进一步打通C919 起落架国产化零部件生产线，为“大飞机中国造”提供长沙支撑。

2020 年以来，央企“加码”望城并非个例。2020 年12 月上旬，中信戴卡南方智造基地戴湘600 万只个性化车轮项目在园区开工建设。该项目投产后，该基地轮毂产能将增加到1500 万只，朝“年产2000 万只铝车轮，打造全球最大单一车轮研发、制造基地”的目标再进一步。中信集团党委委员、副总经理徐佐在谈及持续投资望城时表示：“戴卡速度得益于园区良好的营商环境，也得益于长沙蓬勃的汽车产业基础。”

无独有偶，湖南吴赣药业有限公司总经理韩菊泉谈及企业选择望城的原因时表示，优越的交通区位、良好的营商环境和产业发展氛围让这家深耕江苏30 年之久的“磺胺类原料药单项冠军”企业携总部整体迁入望城，成为长沙生物医药产业链发展的重要增长极。

此外，五矿有色金属研究院、湘江集团等一大批国企“老朋友”纷纷将加码望城、深耕园区列入其“十四五”规划。

大型央企、行业龙头的青睐，是园、企相生共荣的具体表现。厚植产业发展土壤的同时，望城经开区在科技创新上久久为功，创建市级以上智能制造示范企业101 家、高新技术企业130 家，2020 年新增国家、省市“小巨人”企业20 家。国家级双创特色载体的创建，更将引导园区向市场化、专业化、精准化方向发展，不断优化创新创业生态、提升创新创业服务水平，为推动高质量发展、打造“双创”升级版提供有力支撑。

“多维度”拓展，精明增长释放发展新空间

“将芯片放进125℃的氟油里沉底，观测是否有气泡，即可得知芯片贴合是否紧密。”刚投产不久的长沙瑶华半导体科技有限公司（下称“瑶华半导体”）生产车间里，技术人员正有条不紊地作业。这是一家专注于大功率射频元器件封测的高新技术企业，于2020 年6 月23 日签约落户望城经开区。不到半年时间就已正式投产，速度从何而来?

“瑶华半导体、德赛电池等项目的快速入驻，是园区追求亩均效益、精明增长，实现从‘供土地’向‘供平台’转变带来的直接成果。”望城经开区党工委书记周剀表示，园区先后启动了智能终端、5G、医药原辅料等一系列产业园和高标准工业厂房建设，以集约式发展向多维度“借”出空间。

瑶华半导体所在的智能终端产业园就是专业承接智能终端六大核心模组企业落户的筑巢项目。2020 年下半年，已有德赛电池、瑶华半导体、宝新创等11 个产业链重点项目纷纷入驻，为形成“试验检测—研发—生产—配套”的完备生产体系和千亿级智能终端产业集群建设打下坚实基础。

如何实现存量空间更高效利用，提高经济密度？这是所有产城融合区面临的“公共难题”。

在探索存量用地“质效双升”的进程中，望城经开区引导楼宇空间存量提档提质，成立优质总部经济基地，实现开放共享，引进新业态、新经济，激发全新动能，提供了更加开放多元的解题思路。

2020 年12 月27 日，高星总部经济基地正式授牌，成为望城去年以来成立的又一家总部经济基地。2020 年，望城经开区从无到有，通过政策扶持与产业培植，软件和信息技术产业园、金桥、亿达、蓝河营养品、电商直播产业园等总部经济基地相继揭牌，吸引近30 家企业入驻，全年实现总部经济税收2.7 亿元，呈现出滚雪球效应。

弄潮儿勇向涛头立！望城经开区通过在产业升级、智造创新上的不懈探索，发展效率、发展动力和发展质量获得全面提升，在长沙打造国家重要先进制造业高地建设中唱响了最强音！