疫情阴霾下的自强非洲

文|逯维娜

内因外果

非洲之所以能经受住考验，有着国内外各方面因素。首先，世界卫生组织对非洲地区给予了重点的关注。世界卫生组织非洲区域办事处主任莫提表示，目前一些地区卫生资源主要集中在防治新冠肺炎，因此必须加强卫生系统，以更好地抵御未来的冲击。一个强有力的卫生系统是应急准备和反应的基石，当地时间11月5日，世界卫生组织非洲区域办事处发布消息称，新冠肺炎疫情给非洲的基本卫生服务带来了沉重打击。随着多个非洲国家不断扩大新冠病毒测试规模，世界卫生组织和非洲疾控中心在非洲联合启动了一个实验室网络，用以加强新冠病毒的基因组测序。通过这个专门用于基因组测序的新实验室网络，可以更好地开发针对非洲人的疫苗和治疗方法，并最终控制

非洲，在很多人的印象中一片遥远又欠发达的地方，那里无论是生活条件，还是生活水平都比较落后，所以每年都会暴发包括疟疾、霍乱、埃博拉病毒等多种疾病。这次新冠肺炎暴发中，我们还是认为非洲必是一片狼藉。然而，据非洲疾控中心发布的最新新冠疫情数据显示，截至非洲东部时间2020年11月25日5时(北京时间10时)，该地区累计确诊病例2093943例，其中死亡病例50337例，确诊和死亡病例占全球总数比例均不到4%。是什么因素令疫情初期被广泛担忧的非洲大陆经受住了新冠大流行的考验呢？疫情。目前，非洲已鉴定出10个谱系，全球已分享了8万多个序列。非洲疾控中心和世界卫生组织正在向非盟各成员国提供测序设备、试剂和技术支持，以加快非洲新冠病毒基因测序的速度。

其次，其他国家对非洲的援助也十分及时。最新数据表明，非洲佩戴口罩的人数正在减少，众多一线医护人员为当地社区提供基本医疗卫生服务时，急需口罩等防疫物资用于自我保护。从2020年3月起，我国比亚迪就向肯尼亚、南非、埃塞俄比亚等非洲国家使领馆捐赠口罩物资，并加大对非洲地区的口罩供应，以缓解当地医疗物资的紧缺，用实际行动诠释守望相助的中非情谊，在关键时刻为非洲提供必要的公共卫生援助。为响应“非洲口罩周”计划，比亚迪还向非洲捐赠100万只医用外科口罩和1500万只普通一次性口罩，这些口罩将被用于刚果民主共和国、马拉维、莫桑比克和赞比亚的卫生诊所。2020年5月20日，比亚迪收到了联合国环境规划署（UNEP）从肯尼亚发来的感谢信，信中表示：“联合国环境规划署已收到比亚迪捐赠的2万只医用外科口罩，这些口罩将支援内罗毕联合国全球总部的联合国医疗诊所，以及在肯尼亚新冠疫情大流行前线工作的联合国工作人员，以抗击当地新冠疫情。”此外，德国政府提供了100万欧元作为项目启动资金，项目启动阶段将进一步建立伙伴关系，确定主要战略、试验方法和工具，这些干预措施有助于增加本地制造的高质量个人防护设备、洗手液和消毒剂的供应，以减少非洲新冠病毒的传播风险，提高非洲国家卫生保健系统的应对能力。

除了外界因素的帮助，非洲自身也在积极应对，采取各种措施防疫。非营利性国际机构帕斯适宜卫生科技组织（PATH）在尼日利亚开发了SORMAS系统，可以安装在手机上开展疫情监测、应对、管理和分析；在赞比亚利用常规健康数据建立探索性程序，监测新冠疫情发展，并确定需要进行检测的地区；在莫桑比克为社区卫生工作者开发了新冠疫情工作指南。南非现在是非洲累计确诊病例数和死亡人数最多的国家，南非政府非常重视社区宣传，筛查检测、密切接触者追踪、医务人员培训等防控工作。截至2020年11月22日，南非已经做了529万次新冠病毒检测。目前，南非有三种疫苗进入临床试验阶段，其中分别与牛津大学和强生公司合作的两种疫苗都已经进入三期临床试验，与诺瓦瓦克斯医药公司合作研制的疫苗进入二期临床试验。

危机四伏

虽然抗疫成绩不错，但新冠肺炎还是给非洲这片土地带来了很多的问题，最大的问题就是饥饿。2020年7月29日，由联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金、联合国儿童基金会、联合国世界粮食计划署和世界卫生组织联手编写的最新版《世界粮食安全和营养状况》报告预测，全球范围内由于新冠肺炎引发的经济衰退将使2020年饥饿人数至少新增约8300万，甚至可能新增1.32亿。据南部非洲发展共同体(SADC)发布的最新报告显示，其13个成员国的城市和农村地区共有近4480万人面临粮食危机。为了遏制新冠肺炎，非洲各国不得不采取全国封锁，限制各类经济活动，由此造成了本国失业率升高，生产活动严重受阻，许多贫民失去基本的谋生手段，只能靠社会救济度日。

由于全国封锁和其他限制流动措施，粮食供应链也受到影响，导致粮食价格上涨。在津巴布韦，恐慌性购买和封锁驱动的价格上涨推高了撒哈拉以南非洲主要经济体的食品价格，而食品价格上涨也是导致非洲国家出现整体通胀的主要原因之一。尼日利亚国家统计局的一份报告显示，2020年11月约有30%的家庭面临严重的粮食短缺，而2019年初的这一比例为5.9%。进口食品如优质大米的价格比一年前上涨了28%，迫使许多人改变饮食习惯。南非经济中心约翰内斯堡市长表示，由于全国封锁，城市商业中心有近100万人需要粮食援助。在一项国民收入动态研究中，47%的受访者表示他们的家庭在4月份就没钱买食物了。据预测，新冠肺炎带来的多维影响可能会使整个南部非洲地区的急性营养不良问题在2021年前增加25%或更多。在疫情发生之前，非洲各国就已经面临极端气候(如干旱、洪涝等)影响和宏观经济挑战。据南共体报告显示，面临粮食危机的人口数相比于2019年同期增长了10%。旷日持久的冲突和武装暴力局势已经影响生计数十年，迫使数百万民众逃离家园，抛弃农田庄稼。市场也常常在武装冲突中遭到摧毁，导致民众无法采购食物。

除了饥饿和粮食问题，经济衰退也是一大问题。2020年，经济活动的显著放缓预计将使该地区至少产生1.15亿美元生产损失，预计人均国内生产总值将下降6%，这主要是由于采取了遏制病毒传播的措施而导致的国内消费和投资下降所致。2020年10月8日世界银行宣布，撒哈拉以南非洲的经济形势将放缓，加剧了因新冠疫情而使4000万非洲人陷入极端贫困的风险。据《非洲脉动》最新分析指出，受新冠病毒大流行影响，预计撒哈拉以南非洲地区2020年经济增长将降至负3.3%，从而导致该地区25年来首次经济衰退。2020年第二季度，尼日利亚的实际国内生产总值同比下降6.1%，是10多年来的最低水平。同期，在严格的控制措施下，南非的实际国内生产总值下降了17.1%。安哥拉是撒哈拉以南非洲第二大产油国，仅次于尼日利亚，该国经济在2020年第一季度与2019年相比萎缩了1.8%。另一方面，经济基本不依赖自然资源的国家，到2020年其经济增长情况稍好于其他国家，例如科特迪瓦、埃塞俄比亚或肯尼亚，由于其经济更加多样化，预计将保持正增长。但是，依赖旅游业的经济体，特别是佛得角、毛里求斯和塞舌尔群岛，其经济急剧收缩，服务业受到国际旅游业急剧下降的严重影响。

自我革命

世界卫生组织官方网站显示，非洲国家创新的卫生相关技术中，57.8%是由信息和通讯技术推动，25%基于3D打印技术，10.9%为机器人科技。其中，创新最多的非洲国家是南非（占比13%）、肯尼亚（10%）、尼日利亚（8%）和卢旺达（6%）。这些技术创新有着因地制宜的非洲本土特色，展现了非洲年轻人的创造力，令人深受鼓舞。

在新冠肺炎暴发之前，南非约90%的医疗设备依赖进口，2020年3月南非暴发新冠肺炎疫情后，遭遇了全球医疗救助设备供应短缺等问题，南非人随即在政府牵头下着手自主生产呼吸机。8月，首批南非自主设计和制造的呼吸机在开普敦下线，南非已生产制造了一万余台呼吸机并分配到全国各地的医疗机构，用于救治新冠肺炎重症患者，这也是非洲国家首次自主生产呼吸机。开普敦大学生物医学副教授斯威瓦苏评价道：“在自主设计和生产呼吸机过程中，南非制造业、航空、国防、化学工程等各领域人才纷纷加入，大家群策群力共同创造出了呼吸机解决方案。齐心协力是南非人成功找到解决之道的关键。”

埃及生产的一款名为Cira 02的智能机器人可以对来访者进行体温测试，并提醒做好防疫措施。这个机器人，可以代替医生完成治疗和处理新冠肺炎患者所需的一些任务。该机器人配备了精确的机械装置，能够自主完成新冠病毒核酸检测中人体鼻孔和喉咙的取样工作。在抗击新冠肺炎疫情一线，使用智能机器人可以为医护人员节省紧缺的防护服、口罩等个人防护用品，同时可以降低医生感染新冠病毒的风险。非洲的本土创新展现了非洲年轻人的创造力，令人鼓舞。世界卫生组织鼓励非洲各国加大对信息和通信基础设施的建设，投资人工智能、无人机等技术领域，支持大学生技术创新研究。

复苏之路将是漫长而艰难的，但如果非洲国家优先考虑改革和投资，则可以加速、扎实和更具包容性。《非洲脉动》报告指出：“恢复之路还需要该地区各国进行大量投资，并需要国际社会的财政支持。”在南非、尼日利亚和埃塞俄比亚等国家，已经开始在能源和电信领域实施预期的改革。有25%的非洲公司加快了对数字技术的采用，并增加了对数字解决方案的投资。2020年9月中旬，在撒哈拉以南非洲的46个国家和地区部署了不少于166项社会保护措施，其中84%与社会援助有关。社会保护方案已显示出它们在减轻病毒大流行的社会影响方面的关键作用。