浅析基层央企纪检监察与内部审计结合的必要性

陈静波

【摘  要】为了进一步提升我国的监察力度，确保国家经济能够快速健康发展，在展开监察工作的过程中，就需要将纪检监察部门与内部审计部门结合起来，发挥两个部门的监督合力效果，通过这一方式让我国的监察工作产生其应有的效用。

【Abstract】In order to further enhance China's supervision and ensure the rapid and healthy development of the national economy， it is necessary to combine the discipline inspection and supervision department with the internal audit department in the process of carrying out supervision work， and give play to the combined effect of the supervision of the two departments， so that China's supervision work can have its due effect in this way.

【关键词】纪检监察;内部审计;结合;必要性

【Keywords】discipline inspection and supervision; internal audit; combination; necessity

【中图分类号】D262.6;F239.45                                              【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）02-0150-02

1 引言

为了确保我国的国有企业的正常运行，党中央针对这一问题在国有企业单位之中设立了纪检监察部门与内部审计部门来对国有企业的运营情况进行监督，纪检监察部门所负责的工作内容为企业内部以及党组织成员在工作的过程中是否按照相关法律法规的要求完成自身的工作任务，主要目的是确保国有企业之中不会出现贪污腐败等不良问题，提高国有企业的行动率以及管理效果，通过这一方式确保国有企业能够得到更进一步的发展[1]。本次研究将以我国国有企业内部监察工作以及内部审计工作展开的现状进行分析，并在这一基础上探究纪检监察部门与内部审计部门联合工作的必要性。

2 纪检监察工作与内部审计工作结合的必要性

2.1 纪检监察与内部审计部门的结合才能够确保监察工作得到其应有的效果

为了确保我国企业能够健康运转，纪检监察部门需要对企业之中的党组织、党员干部等展开监督检查工作，按照相关的措施处置存在违法乱纪行为的党员，通过这一方式避免企业在运转过程中出现腐败等问题。但是由于我国相关政策仍处于并不完善的状态，在处理存在违法乱纪行为党员的过程中，调查取证的手段过少，专业人员的素质也并不达标，这就导致案件之中存在的问题并不能被及时发觉，处理工作的效率以及质量受到影响[2]。内部审计部门的工作重点是企业之中日常业务的监督工作，在内部审计工作展开的过程中，内部审计工作人员能够对企业的具体运营情况进行分析，发现企业在运营过程中存在的问题，并在这一基础上提出相应的改善意見。如果在展开监察工作的过程中，将纪检监察部门与内部审计部门结合起来，在处理相关事项的过程中，纪检监察部门就可以通过内部审计部门对案件之中的事项进行调查，确保纪委监察工作能够产生其应有的效果，让我国的防贪防腐工作得到进一步发展。

2.2 纪检监察与内部审计部门的结合能够有效提高监督工作的成效

在企业的监察过程中，由于纪检监察部门与内部审计部门之间的工作内容与工作性质不同，两个部门通常不会产生什么联系，工作方式为独立工作。纪检监察部门与内部审计部门沟通方式的缺乏，导致在监察工作展开的过程中，监察人员并不能够对存在的问题进行深入发觉，监察工作的效率以及效果都并不明显。如果在监督工作展开的过程中，纪检监察部门能够与内部审计部门互相产生联系与沟通，不仅可以减少监察工作的人力成本以及资金成本，同时还能够有效提升监察工作的质量。在监察工作展开的过程中，内部审计部门可以通过部门的工作优势，对企业之中存在的问题进行整理分析，并在这一基础上提出相应的整改意见，通过这一方式减少企业出现贪污腐败问题的几率。在审计部门发现问题之后，纪检部门可以迅速在这一基础上对问题的详细情况进行核实，如果涉及该问题的员工情节较为轻微，则需要对其进行提醒教育，如果发现涉及该问题的员工自身情况较为恶劣，已经属于重大违纪，则监察部门就需要充分行使部门的权利，按照相关的管理制度对涉事人员进行追责。

2.3 纪检监察与内部审计部门的结合能够让监督保障工作得到更好的发挥

在展开监察工作的过程中，将纪检监察部门与内部审计部门有效结合起来，能够促进企业之中的相关管理制度进一步完善，确保企业在健康发展的基础上得到进一步发展。这两个部门的有效结合也能够提升企业之中监督检查工作的效果，确保企业能够按照相关管理标准来完成运转。

3 纪检监察部门与内部审计部门结合的途径和方式

纪检监察部门与内部审计部门需要负责的工作内容虽然有所不同，但是两个部门之间其实有着非常密切的联系，从企业层面来分析，兩个部门的责任其实具有一致性，都是要对企业之中的经济变动情况以及权力运行情况进行监督。

3.1 在两个部门之间建立信息库，确保两个部门之间能够实现信息共享

在监督工作展开的过程中，纪检监察部门需要对审计工作得到的各种审计结果信息资料进行整理，通过这一方式对纪检监察工作的工作重点进行定位，而审计部门则需要将审计工作的重点转变到企业之中权利与经济的监督工作之上，分析企业之中资金的使用情况，将可能存在问题的事项纳入审计工作的审核重点之中。在审计项目展开之前，纪检部门需要与审计部门进行交流，为审计部门提供相关举报信息，而审计项目结束之后，审计部门则需要将审计工作所得到的结果交给纪检监察部门，确保两个部门之间的消息能够出现互通。为了进一步提升监察工作的效果，可以在两个部门之间建立部门的信息库，通过这一方式，实现纪检部门与审计部门之间的信息资源共享。信息库的建立能够为监察部门与审计部门之间的信息交流建立一个更加有效更加便捷的方式，同时也能够提升监察工作的效率。在审计部门发现问题的过程中，纪检部门能够对审计工作所得到的相关信息进行分析，对事项中涉事人员进行监察以及追责。

3.2 完善相关的规章制度，为监察工作的运转提供更加确切的规范

为了提升监察部门与内部审计部门的合作交流效果，确保两者在工作的过程中能够友好完成工作任务，相关部门就需要对这一问题建立完善的管理制度以及管理措施，为相关事项之中案件线索的输送工作以及内部审计部门所得到审计结果的运用工作提供科学可靠的展开依据。管理制度之中，需要对两个部门之间互相配合、信息交流、线索互换、结果反馈等工作内容作出明确的规定，通过这一方式，为两个部门的合作事项提供具有法律法规限制的保障，确保在企业运转的过程中，企业的资金在什么地方，纪检部门以及审计部门的工作就需要在哪里展开。在完成监督工作的过程中，纪检部门与审计部门之间需要做到信息互通，将监督工作所得到的相关成果输送给对方部门。为了提升纪检部门与内部审计部门的检查效果，相关部门还需要在这两个部门之中建立专业的领导小组，为两个部门之间的业务交流提供保障，确保在两个部门合作之后，监察工作的效果能够最大化，企业之中的资金安全性以及权力案件的正确性能够得到相关的保障。

3.3 增强监督成果的利用工作，加强责任追究力度

为了确保企业监督工作的有效性以及制约性，在监察工作展开的过程中，监察部门与内部审计部门需要对监督工作所得到的监督成果利用率进行推进，强化监督工作的管理力度与追责力度。对于企业之中通过监察工作所发现的一些企业管理问题，企业体制问题以及企业之中的权力制约问题与监督问题，监督部门与审计部门需要对案件展开详细的分析工作，通过分析工作所得到的报告内容，为企业的管理工作以及企业制度管理事项与企业监督工作提供更加完善的指导意见，从源头开始对企业之中的腐败现象与其他不法问题进行预防。对于自身犯罪情节较为轻微的党组织员工则需要由内部审计部门对相关员工进行通报批评或者由纪检部门与相关员工展开谈话，让涉事员工展开反思检讨。如果员工已经存在了违纪事实，则需要纪检部门对涉事员工直接进行处理，根据相关管理条例对涉事员工展开处分。如果涉事员工是由于自身的原因导致企业之中出现了重大的经济损失，或者企业之中的干部在工作过程中存在贪腐受贿等问题，则需要纪检部门之间展开处理，根据相关的廉洁风险管理意见，完成处分。组织之中的管理人员还需要根据相关要求在企业之中建立完善的廉洁防控管理措施，通过这一方式实现企业的防腐倡廉工作，确保企业能够得到健康发展。

4 结语

在企业的监督过程中，将监察部门与内部审计部门有效结合起来，不仅可以提升企业监察工作的管理力度，同时还能够为企业的运转提供明确的展开依据，也能够提升我国监察工作的展开效率，确保我国的监察工作能够产生其应有的效果。

【参考文献】

【1】姜磊，丛三季.党建引领下内部审计与纪检监察的融合[J].当代电力文化，2020（02）：52-53.

【2】徐正中.廉政文化视角下的国家审计参与反腐治理的作用研究[J].河南警察学院学报，2020，29（05）：43-46.