浅谈新时期烟草专卖企业基层工会组织的建设

谢娜

【摘  要】由于烟草专卖企业普遍具有较大的规模，内部基层员工人数众多，所以原有的管理工作难以有效开展，此类问题主要体现在企业上下交流不畅。这时烟草专卖企业应当响应新时代号召，积极建设企业基层工会组织，有效打通上下沟通渠道，并对基层员工提供优质服务，同时，也便于企业高层管理者做好基层工作管理。

【Abstract】Because tobacco monopoly enterprises generally have a large scale and a large number of internal grassroots employees， so the original management work is difficult to carry out effectively， such problems are mainly reflected in the poor communication between the upper and lower levels of enterprises. At this time， tobacco monopoly enterprises should respond to the call of the new era， actively construct grassroots trade union organizations in enterprises， effectively open up communication channels between the upper and lower levels， and provide high-quality services to grassroots employees. At the same time， it is also convenient for managers in enterprises to manage the grassroots work.

【关键词】新时期;烟草专卖企业;基层工会组织

【Keywords】new era; tobacco monopoly enterprises; grassroots trade union organizations

【中圖分类号】D412.6                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）02-0134-02

1 引言

烟草专卖企业性质特殊，一言一行都要严格依照国家规定法律来进行，对此烟草专卖企业必须做好基层管理工作，确保自身活动不会违规。同时，烟草企业相对简洁的内部岗位结构，使得企业收益、活动开展等都非常依赖基层员工，因此，企业必须保障自身基层人力资源稳定才能持续性地发展。这些要求使得企业要做好上下交流工作，做到上情下达、下情上报。但在新时期，很多烟草企业因为自身规模比较庞大，所以无法保障基层管理工作质量，尤其在上下交流工作中相关问题非常明显，说明企业整体架构内没有一个良好的上下交流渠道，而基层工会组织就能作为这样一个渠道去弥补烟草企业不足。因此，围绕如何建设基层工会组织的问题，有必要展开相关研究，此举具有一定现实意义。

2 基层工会组织的基本概念

基层工会组织本身具有双重属性，即在企业角度上，基层工会组织是帮助企业了解基层工作情况、员工需求，并为基层员工提供服务或传递管理决策的内部管理渠道;而在员工角度上，基层工会组织是帮助员工了解企业管理决策、向企业传输自身需求的沟通渠道。因此，可以将基层工会组织视作支撑企业上下级交流的“桥梁”。在实际作用上，当企业正确建设了基层工会组织，则基层员工就会相对集中，便于企业开展基层管理，同时，员工也有专门的渠道去享受企业服务，可见工会组织建设能简化企业内部管理工作流程、降低管理工作难度，且保障员工待遇，这些作用在烟草专卖企业等规模庞大的企业中尤为突出，因此，烟草专卖企业有必要建设基层工会组织。

3 烟草专卖企业基层工会组织建设中现存的问题

3.1 企业高层不重视基层工会组织

事实上，很多烟草专卖企业的高层对基层工会组织并不了解，不知道该组织有什么作用，因此，即使企业高层意识到企业当前存在内部管理方面的问题，也不会通过建设基层工会组织来解决问题，而是另寻他法，说明企业高层并不重视基层工会组织。在这一条件下，部分烟草专卖企业中的基层工会组织大多存在结构不完整、管理松散、实效性差、工作易受干扰的现象，难以发挥实质性作用，甚至相当一部分企业根本就没有建设基层工会组织，依旧采取传统内部管理方式，这些现象无疑会影响基层工作人员的企业满意度等，这将威胁到企业人力资源稳定性[1]。

3.2 工会工作制度缺乏创新

虽然基层工会组织有双重属性，但其更侧重于企业对员工提供服务，因此，将基层工会组织视作企业面向员工的服务组织也不为过。在这一条件下，作为服务组织必然要追求服务质量，而多数建设了基层工会组织的烟草专卖企业在这方面做得不好，即部分企业很早就建设了基层工会组织，在当时组织的工作制度尚且能保障服务质量，但新时期下企业的经济水平、基层员工结构不同以往，这时企业理应贴合现代要求来创新工会工作制度，但多数企业并没有这样做，依旧采用以往的工作制度提供服务，使得企业职工对于工会工作的认同感下降，参与积极性也表现不佳。

3.3 组织先进性不足

基层工会组织先进性取决于工会组织的负责部门，该部门应当具备良好的专业素质，对自身工作责任有明确的认识，主动积极地跟进工作进度，做好基层服务。但现实情况中，不少烟草专卖企业的组织先进性不尽如人意，基层工会组织负责部门内的相关人员并不能发挥模范带头作用，使得基层工作人员得不到激励，工作也容易迷失方向。同时，相当一部分组织负责人员安于现状，或者在烟草企业中还兼任其他岗位，且工作重心放在其他岗位上，这些现象均会导致基层工会组织先进性受损，是新时期下烟草专卖企业基层工会组织建设时必须解决的问题。

4 烟草专卖企业基层工会组织建设策略

4.1 解决问题的建设策略

着眼于烟草专卖企业基层工会组织建设中现存的三项问题，企业应当采用内部培训、工作制度改革、引入竞选制三项策略来进行处理。

4.1.1 内部培训

为了提高企業高层对基层工会组织建设的重视程度，建议烟草专卖企业开展内部培训，培训中需要注意两个要点：①培训应当清晰展示基层工会组织的建设意义及基本概念，这样让企业高层对基层工会组织有一定的了解，知道为什么要建设该组织;②培训应当借鉴先进案例，展示先进基层工会组织与自身情况，通过对比能让企业高层意识到基层工会组织建设的重要性，打破他们以往认知，为基层工会组织建设提供良好基础[2]。

4.1.2 工作制度改革

为了保障基层工会组织能始终为基层员工提供良好服务，烟草专卖企业应当对组织负责部门的工作制度进行改革，主要贴合新时期要求，强调工作制度创新意识，让负责部门人员了解基层员工需求，在条件允许的情况下尽可能满足需求，使得基层工会组织能得到基层员工的更高认可，且积极参与相关工作。工作制度改革要点为：①必须定期展开调研工作，让基层员工通过专门的渠道向工会组织提出个人需求;②企业必须设立满足需求的标准，明确什么样的需求可以被满足，什么样的需求不可以被满足，该标准需要同步展示给负责部门与全体基层工作人员，以保障服务工作有序开展。

4.1.3 引入竞选制

基层工会组织负责部门人员不能发挥模范带头作用、安于现状等现象有损组织建设先进性，同时，也说明负责人员对工作不负责任。因此，建议烟草专卖企业在新时期基层工会组织建设中引入竞选制，将负责部门的岗位暂时空出，采用正确的评估机制让有意愿进入负责部门的人员进行竞争，评估机制中必须重点考评相关人员的责任心与竞选目的，最终择优而选即可。

4.2 强化组织效能的建设策略

4.2.1 做好思想文化宣传工作

基层工会组织建设受到国家高度重视，尤其是针对烟草专卖企业这一类特殊企业，此类企业建设的基层工会组织必须贴合国家提出的思想文化理念，因此，烟草专卖企业在组织建设中需要做好思想文化宣传工作，可起到强化组织效能的作用。所谓基层工会组织思想文化，一般涉及职业道德、法律法规、勤政廉政、基础理论、专业知识、岗位技能、操作流程行为规范等要点，在宣传中烟草专卖企业要灵活输出这些要点，通过不同的内部宣传手段来实现目的，例如，发放思想文化宣传手册，或在企业文化建设中输出相关思想文化要点，这能让组织效能得到强化，使得组织负责部门思想正确，基层员工认可组织。可以把地方优秀传统文化，如韶关历史名人张九龄爱国敬业、忠正尚直精神融入企业文化。

4.2.2 营造良好工作氛围

新时期下，基层工会组织建设中所谓良好的工作氛围一般是指“家庭氛围”，旨在让基层员工在工作中能感受到家庭的温暖，这能让基层员工更信赖工会组织与企业，保障企业人力资源问题与员工工作积极性等。因此，烟草专卖企业在基层工会组织建设中，要积极营造良好工作氛围，使组织效能得到强化。良好工作氛围的营造方法有很多，这里主要提出两项：①通过基层工会定期或不定期与基层员工进行思想交流，了解员工思想动态，如果发现员工存在思想上的顾虑，则组织应当穷尽所能地为员工排忧解难，打消员工思想顾虑，使其能全身心投入工作;②深入员工生活，了解员工的生活情况，随后积极建设基础设施，尽可能将工作环境打造为近似员工生活的环境，如可以在工作场所附近建设小食堂，或者予以合适标准的餐补等。

5 结语

综上，本文对新时期烟草专卖企业基层工会组织的建设进行了分析。通过分析可知，基层工会组织意义非凡，对于烟草企业内部管理、人力资源稳定性等都有益处，因此，企业应当做好工会组织建设。对此文中先分析了烟草专卖企业基层工会组织建设问题，围绕问题提出了解决问题的建设策略，同时，着眼于组织效能强化目的，提出了强化组织效能的建设策略，各项策略能让企业基层工会组织更加完善，效能更加全面，望能带来参考帮助。

【参考文献】

【1】潘云.新形势下烟草行业基层工会工作的思考[J].环球市场信息导报，2018（01）：80-81.

【2】弥培荣，罗钊.浅谈如何发挥基层工会在企业民主管理中的作用[J].中国职工教育，2014（24）：62.