装配式建筑产业化发展面临的困境分析及对策探讨

古栋列

茂名职业技术学院

1 引言

作为建筑行业当中新兴的产业模式，装配式建筑产业在近年来快速发展，不但有效推动了有关企业在技术领域的改革创新，同时也催生了一系列与装配式建筑密切相关的新型企业。随着城市化步伐的持续推进，再加上传统建筑产业的转型升级，装配式建筑逐渐进入到全新的发展阶段，装配式建筑已经全面进入到产业化发展阶段[1]。相较于装配式建筑较为成熟的欧美发达国家而言，我国装配式建筑的产业化水平相对较低，且正在面临不同程度的困境。上述背景下，如何推动我们装配式建筑产业化发展就成为社会各界共同关注的焦点。

2 装配式建筑产业化发展面临的困境分析

2.1 扶持政策落实不理想

在城市化战略持续推进的进程中，装配式建筑因其本身工期短、能耗低以及污染少等优势，在城市化进程中得以快速发展。为有效推动装配式建筑产业化发展，各级政府均结合实际情况颁布了有关装配式建筑发展的规划、文件[2]。但从实际落实情况来看，装配式建筑扶持政策的整体落实情况不够理想，因为道路限行方面的影响，构件运输车辆运输受到限制，在一定程度上制约了现场流水施工、施工效率，同时又因为夜晚吊装作业，在一定程度上导致安全隐患概率有所增高。这就使得部分政府机构、社会各界对于装配式建筑的重视程度不足，装配式建筑仍旧局限于政府主导，市场反应不够理想，制约了扶持政策的有效落实。

2.2 产业化供给能力不足

由于我国装配式建筑产业化正处于发展的初期阶段，产业化供给能力有所不足，主要表现在以下两个方面：一方面，装配式建筑产业链层次相对较低。我国装配式建筑产业主要是基于传统现浇浇筑产业模式演进模式发展而成，其遗留了传统建筑产业粗放式的理念，整个产业链当中缺乏参与主体，且存在严重同质化问题[3]。另一方面，装配式建筑产业仍旧处于无序发展阶段。相较于城市化进程中不断增长的装配式建筑产品需求，当前装配式建筑产品的供给水平存在较大的滞后性，相应的部件供应商、上级机构培育力度欠缺，导致装配式建筑研发技术、科研工作均存在滞后性，使得装配式建筑产业链的整体孵化能力欠缺，无法满足装配式建筑产业化发展需求。

2.3 各主体缺乏统筹协调

装配式建筑产业化发展离不开各个主体的积极参与，只有各个主体之间进行有效地统筹协调，才能够进一步提升装配式建筑产业化水平。但从现实情况来看，当前装配式建筑产业链当中各个主体之间缺乏统筹管理与协调运作，上中下游各个主体之间尚未进行有效地衔接[4]。装配式建筑产业资源仍旧分散在产业链当中不同的环节，研发、设计、生产、运输、施工、运维、拆除等阶段的资源整合情况相对较差，再加上装配式建筑产业链当中各个主体均是从自身经济利益进行思考，相互之间缺乏有效地统筹协调，导致装配式建筑产业链一体化水平相对较低[5]。

3 装配式建筑产业化发展的措施与建议

3.1 全面推进扶持政策的制定与落地

政策是有效保障各个行业有序发展的重要基础，而要想推动装配式建筑产业化发展，必然离不开有效地政策扶持。因此，为有效推动装配式建筑产业的发展，地方政府应当积极推进政策的制定与落实，通过以下几个方面的措施，全面扶持装配式建筑产业的有序发展：首先，针对装配式建筑产业有关的生产、施工、服务企业以及符合条件的建筑产业园区等，应当建立对应的扶持政策，给予对应的贷款优惠、税收优惠等。在此基础上将节能减排专项资金充分利用起来，给予装配式建筑产业化充足的资金支持，保障专项资金补助的针对性。其次，对于土地划拨或者出让而言，通过市住房城乡建设机构进行判断，针对选择装配式建筑产业的工程项目，可以优先保障其建筑用地[6]。与此同时，针对主动选择装配式建筑的工程项目，各个规划机构在进行审批规划的过程中，综合参考住房城乡建设机构出具的对应意见，相应的外墙预制部分可以不纳入建筑面积。最后，给予装配式建筑产业在报建手续方面开辟专门的绿色通道，优先给予基础设施、公共设施配套方面的工程规划。此外，结合各个开发建设方实际情况，对于装配式建筑产业做出突出贡献的部门，也适当给予对应的奖励，具体奖励措施可以包含资金、政策、配套等。

3.2 积极加强装配式建筑产业配套能力建设

对于装配式建筑产业化供给能力不足的问题，必然需要全面推进装配式建筑产业配套能力建设。对于装配式建筑产业化配套能力建设来说，应当将推进装配式建筑产业化发展作为基本原则，全面围绕“技术链——产业链”的模式来推进配套能力建设，一方面需要全面提高装配式建筑产业链有关的专业分工、协作能力建设，这里以预制装配式混凝土结构技术为例，其主要配套能力建设见图1，针对预制装配式混凝土结构技术进行不断的细分，可以获得若干领域的技术，包括技术研发、技术咨询、整体设计技术等，然后建立上下游的引导、支撑，纳入更多的产业承接公司，包括技术研发中心、技术咨询公司、设计院等，在预制装配式混凝土结构技术产业链两头建立良好的循环模式。通过针对装配式建筑产业链当中的核心技术进行不断的细分，能够有效推动装配式建筑产业技术的进一步发展及细化。另一方面则需要不断提高装配式建筑产业的承接水平，使得装配式建筑产业链能够得以不断延伸，能够源源不断纳入更多的配套企业、配套技术[7]。

图1 预制装配式混凝土结构技术拆分与产业承接

3.3 基于标准完善与龙头建设推进主体协调

对于装配式建筑产业当中各主体缺乏统筹协调的问题，只有通过标准完善与龙头企业建设引导，才能够针对装配式建筑产业当中各主体进行有效地协调统一。这就需要装配式建筑产业有关行业协会主动与政府主管机构进行深入的合作，致力于颁布统一的装配式建筑标准、施工质量验收标准、工程定额标准、计划规范等，使得装配式建筑产业各主体均能够严格按照标准规范来开展工作，避免因为标准不统一而导致的自我牟利现象[8]。与此同时，为进一步推进装配式建筑产业当中各主体之间进行高效协作，还应当积极推进龙头企业建设，构建以大型建设集团为龙头的装配式建筑产业链发展模式，建立全面整合设计、调研、采购、装修等各个环节全面整合的施工承包方式，建立以房地产开发为龙头的产业联盟，围绕装配式建筑产业化发展需求，推进建筑施工、房地产开发、装饰装修等企业之间进行重组或者兼并，进一步提升龙头企业影响力。通过标准完善与龙头企业建设，建立一体化装配式建筑产业链，基于行业内部整合推进装配式建筑产业技术的跨界融合，这里同样以预制装配式混凝土结构技术为例，其主要配套能力建设见图2，通过预制装配式混凝土结构技术扩散，推动装配式建筑产业龙头与有关行业之间进行跨界融合，能够与更多企业之间进行深入合作，包括信息技术公司、BIM技术公司、管理咨询公司等，实现BIM技术、智能建造技术、大数据技术等方面的延伸拓展，进一步提升装配式建筑产业范畴。

图2 预制装配式混凝土结构技术产业链跨界合作

4 结语

综上所述，在城市化不断深入、绿色建筑理念持续发展的背景下，装配式建筑因其本身所具有的周期短、环保、成本可控等诸多优势，无疑成为各个城市建筑工程发展的主要方向。而要想进一步促进装配式建筑的推广发展，产业化势在必行。但我们需要意识到，装配式建筑产业化正处于发展的初级阶段，当前仍旧面临诸多困境，严重制约了装配式建筑产业化发展。这就需要我们针对困境进行深入的分析，围绕困境制定针对性的优化策略，通过全面推进扶持政策的制定与落地、积极加强装配式建筑产业配套能力建设以及基于标准完善与龙头建设推进主体协调，从而有效推进装配式建筑产业化的有序推进。