加快锻长板补短板 率先创造新奇迹

1月24日下午，市委书记李强，市委副书记、市长龚正，市人大常委会主任蒋卓庆分别参加市十五届人大五次会议浦东新区代表团、徐汇代表团、虹口代表团审议政府工作报告。

加快把新蓝图变成施工图

在浦东新区代表团，市委书记李强与代表们一起审议政府工作报告，审查《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》。李强指出，要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，强化整体性战略设计、集成性攻坚突破、标志性项目引领、自主性改革探路，以更高站位贯彻中央决策部署，以更高效能推进重大任务实施，以更实抓手牵引全局联动发展，以更大勇气深化制度创新突破，在新的征程上始终走在改革发展最前列，成为创造新奇迹、展现新气象的生动典范。

会场气氛热烈活跃，代表发言积极踊跃。刘宏、顾金山、程合红、陆风、陈峰、李俊兰、陈良、张润斌、施政、张伟国、孙晔、陆晓炜、徐平、董建敏、刘华新、黄锦海等代表围绕主题，聚焦全市中心工作，结合浦东发展实际，就更高水平改革开放、经济高质量发展、城市数字化转型、营商环境优化、民心工程建设、乡村振兴战略实施等作了发言，提出务实、有针对性的意见和建议。李强认真倾听记录，与大家深入交流讨论。

李强指出，政府工作报告、上海“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记对上海发展的一系列重要指示要求，体现市委对全市当前和今后一个时期工作的决策部署，总结成绩实事求是，分析形势客观准确，部署措施切实有力，完全赞同。

过去一年极不平凡，我们迎来浦东开发开放30周年，应对新冠肺炎疫情挑战，浦东同志攻坚克难、逆势而上，疫情防控精准有力，经济发展动力强劲，改革开放积极有为，各项工作取得新进展新成效。要加快把新蓝图变成施工图，“干”字当头，谋定快动，雷厉风行，在抓推进、抓落实上下更大功夫。

李强指出，踏上新征程，浦东要更好服务全国、带动全市，必须在服从服务大局中整体设计、系统谋划下一步发展。要对标中央战略意图，立足全面建设社会主义现代化国家这个大局，紧扣习近平总书记赋予的定位要求，更加精准有效贯彻落实中央部署要求。要着眼全市发展大局，充分发挥浦东的引领带动作用，在推动发展格局优化中下好“先手棋”。要强化全域整体发展，把浦东各个功能区块联动起来，把承担的国家重大任务联动起来，把各方面重大政策联动起来，进一步形成区域整体效应，放大整体优势。全市各方面要更加主动、更加有力地打好浦东这张“王牌”，加快形成整体推进合力，加快形成施工时序安排，把战略转化为举措、把举措分解成项目、把项目落实为行动。

李强指出，要坚持系统观念，强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，抓好功能集成、创新集成、治理集成，确保重大任务加快突破、落地见效。聚焦增强全球资源配置能力、增创国际合作和竞争新优势的要求，加快打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。强化金融、航运、贸易、科创等功能联动，强化陆家嘴金融区、张江科学城和临港新片区等重点区块战略联动，推进高水平制度型开放。聚焦全力做强创新引擎、激活高质量发展新动力的要求，疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道，加快把创新策源浓度转化成创新发展优势，为科技自立自强提供更有力支撑。聚焦开创人民城市建设新局面的要求，全面推动城市治理手段、治理模式、治理理念创新，打造高效能治理的样板示范。

李强指出，要以标志性项目为牵引，跑出加速度、增加显示度，带动浦东乃至上海实现发展新跃升。在高起点上坚持高标准谋划，加快集聚重点产业、布局重大项目，尽快形成先发优势，实现更大功能突破。以建设国际金融资产交易平台为契机，推动我国资本市场创新发展。加快建设南汇新城，打造好浦东乃至上海未来发展又一重要战略空间。要进一步深化研究，紧盯重点功能区块、重大交通枢纽、高端引领产业等，在不同时期不断推出新的标志性项目，持续打造新亮点、形成新热点。

李强指出，推动浦东高水平改革开放，必须拿出敢闯、敢试、敢为天下先的决心和勇气，聚焦重大政策落地、重大项目推进、重大改革试点，加大创新探索力度，率先闯出一条新路。进一步解放思想、打破常规，冲破不合时宜的观念束缚，突破传统路径依赖，敢于走别人没走过的路，创世界和未来之新，实现换道超车、先人一步。强化问题导向、始终对标一流，加快锻长板、补短板，率先创造新奇迹，不断展现新气象。

时不我待只争朝夕抓好开局

市委副书记、市长龚正到徐汇区代表团，与代表们共同审议政府工作报告，审查《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》。龚正说，要深入学习贯彻习近平总书记考察上海和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，在市委的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的精神状态，以克难攻坚、一往无前的奋斗姿态抓好“十四五”开局，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。

会上，鲍炳章、田禾、张本才、周俭、储晓明、王醇晨、黄红、冯志刚、谢应波、阎祖强、曲景平、胡晓丽、杨国平、李爽、钟晓咏等代表结合自身工作及基层调研情况，围绕做强“五型经济”、提升中心城区品质、保障改善民生等方面提出意见建议。

龚正在发言时说，要在服务构建新发展格局中稳定经济增长，抓好“扩大内需”这个战略基点、“激发市场主体活力”这个关键点、“拓展发展空间”这个发力点，在毫不松懈抓好常态化疫情防控的前提下，把稳增长摆在重要位置。要不断增强中心城区核心功能，聚力科技创新突破、科技成果转化、高端特色产业发展，加快形成高能级、强辐射的功能高地。

“城市数字化转型是事关全局、事关长远的重大战略。”龚正说，要着力夯实数字化转型基础，发展数字经济，推进高效能的数字治理。要在人民城市建设中更好地利民惠民，进一步做实“民心工程”，优化民生服务，提升生态环境质量，不断提高公共服务均衡化、优质化水平。

抢抓新机遇实现新发展

市人大常委会主任蒋卓庆在参加虹口区代表团审议政府工作报告、审查《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》时说，报告凝练回顾了过去一年极不平凡的工作历程，生动描绘了“十四五”时期上海发展的宏伟蓝图，科学部署了今后一年的主要任务，鼓舞人心、催人奋进，完全赞同龚正市长的报告。

蒋卓庆指出，过去的一年，面对国际国内形势的深刻复杂变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，市政府坚决贯彻中央和市委决策部署，紧紧依靠全市人民，始终把疫情防控作为城市发展的安全底线，始终把能级提升作为城市发展的目标追求，始终把民生改善作为城市发展的根本宗旨，始终把政府治理能力建设作为城市发展的重大任务，体现了人民政府不一般的担当作为和不一般的治理成效。

蒋卓庆强调，2021年是“十四五”开局之年，要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，按照中央、市委决策部署，抢抓新机遇，实现新发展，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。要聚焦强化“四大功能”，着力增强科技创新策源功能，大力提升高端产业引领功能，更好实施国家重大战略和促进本市经济社会发展。要聚焦城市数字化转型，抢抓发展先机，广泛开发应用场景，推动经济数字化、生活数字化、治理数字化。要坚持人才引领发展的战略，优化人才发展平台和环境，加快厚植人才优势，为上海高质量发展提供人才保障和智力支撑。