“引智分会”引领高校引智引才事业创新发展

文/夏红卫 朱洁媛

1983年，邓小平同志发表《利用外国智力和扩大对外开放》的重要讲话，明确提出要把引进国外智力作为一项长期的战略方针。本世纪初，随着改革开放的不断深入，我国引智规模不断扩大，引智工作从内容到形式都发生了前所未有的变化，在此背景下，中国高等教育学会引进国外智力工作分会（以下简称“引智分会”）于2003年12月成立，拥有会员院校250所。

十多年来，引智分会一步一个脚印，依托高校专家智力和国际交流资源，不断创新方式方法，精心策划开展了“外事干部素能提升精品课程”“外籍专家建言献策”“海外高校交流研讨”“国际交流实证研究”等品牌活动，积极搭建高校引智与国际交流工作沟通交流的桥梁，促进各会员院校学习和研究引智理论和有关的方针政策，推进引智资源共享和经验借鉴，走出了一条中国高等教育学会学术团体探索自我发展的奋进之路。

“外事干部素能提升精品课程”

“外事干部素能提升精品课程”是引智分会为服务新时期教育外事工作发展需要，建设一支政治素质过硬、专业素质强、具有国际视野的外事干部队伍而开展的品牌活动。从2013年起先后在北京大学、中国浦东干部学院、四川大学、广东外语外贸大学、海南大学、西交利物浦大学举办，培训内容涵括了党和国家外交外事方针政策，对外交流交往实用技能和国际办学发展成果和创新理念，通过系统的理论学习、课堂讨论、情景模拟、专题研讨、现场参访，帮助会员院校外事干部深入了解国家对外开放战略与政策，提升了高校外事队伍战略规划、全局思考和业务素养能力，取得了良好的培训实效。

课程打造：量身定制，与时俱进。为了打造内容丰富、专业、针对性强的培训课程，引智分会广泛征求相关领域专家意见和会员院校工作开展的实际需求，打造“国际形势与外交战略”“教育外事政策解析”“对外交往能力建设”等模块化培训课程。其中，“国际形势与外交战略”模块包括国际格局形势与中国外交战略、“一带一路”倡议与人类命运共同体的构建、国际政治与大国关系、中国崛起的世界意义、非洲与中国关系等课程。“教育外事政策解析” 模块包括中国教育对外开放战略的总结与前瞻、外国人来华工作政策解析、国家出入境政策解读、涉外突发事件应急管理、国家外国专家项目申报管理、高校外籍专家聘请管理与服务、中外合作办学挑战与应对等课程。“对外交往能力建设” 模块包括领导干部国际视野和国际交往能力、外交外事礼仪、东西方跨文化沟通、外事公文写作、外事翻译技巧、新媒体技术与舆情控制等课程。

专家授课：群英荟萃，同侪论道。邀请教育部、外交部、科技部（国家外国专家局）、国家出入境管理局、各省市教委等部门负责人，以及高等教育国际化领域资深专家进行授课以提高课程质量和实效。中国浦东干部学院副院长姜海山、西交利物浦大学执行校长席酉民、华东师范大学国际关系与地区发展研究院院长冯绍雷、中国高等教育学会中外合作办学研究会理事长林金辉、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林、外交部礼宾司参赞宋炳林、华誉传媒总裁Sameh El-Shahat、上海外国语大学特聘外专Steve J.Kulich、广东外语外贸大学外籍专家Elaine Martyn等50多位中外专家先后受邀作专题讲座和报告。

引智分会成立于2003年12月，图为时任全国人大常委会副委员长韩启德（左二）、时任国家外国专家局局长万学远（右二）等为引智分会揭牌

实地参访：登高视远，国际视野。为了让学员深入了解国际联合办学的创新理念，体验高校国际化发展成果，结合课程学习，还组织安排前往上海纽约大学、上海交大密歇根学院、四川大学—匹兹堡学院、四川大学—香港理工大学灾后重建与管理学院、海南大学国际旅游学院、苏州大学、中国人民大学丝路学院进行实地调研，学习各校创建世界一流大学、探索合作办学新模式、人才引进和培训、学生管理和服务创新改革的成功经验。同时，组织学员参观中国商用飞机责任有限公司、上海自贸区、广州大学城、广州超算中心、广东省外事博物馆、博鳌亚洲论坛永久会址、苏州工业园等地，感受我国在改革开放发展前沿勇于思考、不断创新的理念与实践。

“外籍专家建言献策”

“外籍专家建言献策”是引智分会为建立高校外籍专家建言机制，搭建中外专家沟通交流平台，传播中华文明和中国文化，展示中国改革开放和社会发展成就而开展的品牌活动。从2015年起先后在上海、成都、杨凌、厦门、杭州等地举办，邀请会员院校外籍专家参加，围绕中国高校外国人才引进与建设世界一流大学建言献策。同时，通过主题讲座、交流座谈、文化参访为在华的外籍专家提供深入体验和实地感知中国的机会，领略中国文明文化的博大精深，感受中国的国家治理和经济社会发展成就，建立在华高校外籍专家定期交流的知识社区，受到会员院校外籍专家的喜爱和欢迎。

感知中国：回溯传统，展望未来。活动邀请了四川大学、西北农林科技大学、厦门大学马来西亚分校、郑州大学等高校的中外专家作中国传统文化和当代社会发展专题讲座，内容涵括“中国文化变迁与民族复兴”“汉字与中国文化”“中国农业转型和现代化：挑战与机遇”“‘一带一路’和厦门大学马来西亚分校”“从外国专家视角看闽南文化”“走近河南·感受中原文化”等主题。安排参观西北农林科技大学农业博览园、郑州大学学生创新创业中心和重点实验室、河南嵩阳书院、河南省博物院、浙江大学海宁国际校区、浙江省博物馆等地，帮助外籍专家走出校园，在中国大地上读懂中国文化、感受中国发展，加深对中国传统文化和当代社会发展的认知。

建言机制：智慧共享，经验共鉴。高校外籍专家研究领域涉及我国国民经济各个行业，他们在我国经济社会发展，教育对外交流与合作中作出了卓越贡献，是我国高等教育改革发展宝贵的智力资源。为此，引智分会聚焦“建设世界一流大学”“外国人才引进与服务工作机制改善”“全球人才流动特征与趋势”“跨文化课程建设和课堂教学方法创新实践”“中外大学校园文化比较借鉴”等主题，邀请北京大学、清华大学、复旦大学、浙江大学等上百所高校的外籍专家从自身在华工作和生活经历出发，为中国大学的“双一流”建设建言献策。他们高度赞赏引智分会搭建了一个民间的国际人才交流平台，众多外籍专家和中国同行分享了相互尊重、和谐共存的共同价值观，交流了高水平的专业知识和发展理念，形成了一个共同支持中国经济社会发展的高效的外国智力团队。

外籍专家参加引智分会主办的建言工作会议

四海慧聚“海内外高校交流研讨”

习近平总书记指出，当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化，人才和教育资源在世界范围内的竞争更加激烈。高校外事部门作为连接中国和世界的窗口，处在教育国际交流最前沿，如何面向国家重大需求，不断完善制度体系、成熟运转，持续优化软环境、开展深度务实国际合作吸引全球高端人才和交流资源，亟须借鉴国际经验和做法。为此，引智分会搭建海外交流平台，举办“内地与港澳高校研讨会”“海峡两岸大学交流研讨会”“高等教育国际论坛”“海外一流大学调研团”等品牌活动，中外同行增进交流互鉴和联动协作，促进了信息、资源、成果的共享共生。

港澳台交流：人才融汇，优势互补。香港和澳门地区作为中西方文化融汇的交点，在吸引国际人才和高等教育国际化发展方面有比较成功的经验和成熟的模式。2005年11月，引智分会向中国高等教育学会提交了《关于香港和澳门地区高校要求入会的请示》。12月6日，学会转发了教育部同意的批文，至今已有5所香港地区高校和2所澳门地区高校入会，开创了同类学术团体的工作先例。此后，引智分会在香港城市大学、香港理工大学、香港中文大学和澳门大学陆续举办了“内地与港澳高校交流与合作研讨会”。来自内地与港澳高校港澳台交流事务负责人围绕“高等教育人才交流发展前景”主题，从吸引海外优秀人才、完善大学国际课程设置以及挖掘海外校友资源、拓展交流渠道等方面经验与实践，研讨两地高校人才引进和培养实践，共商高等教育人才交流发展前景。

2014年，引智分会开启与台湾财团法人高等教育合作基金会的合作，在云南组织了“首届海峡两岸大学交流与合作研讨会”，围绕全球化和国际竞争给大学发展带来的机遇与挑战分享两岸高校经验，此后陆续在台湾大学、哈尔滨工业大学、高雄中山大学、浙江杭州举行系列研讨会。两岸高校交流事务负责人分享彼此在高等教育转变和创新、MOOC线上课程、大学通识教育、创新创业教育、国际人才培养等领域的创新实践。以此平台为基础，两岸高校建立了固定的对话交流机制，定期召开会议、举办教育展，开展形式多样的学生交流项目。

通过研讨，内地与港澳台高校增进了对彼此实施人才战略及举措的了解，对高校对外合作交流工作中面对的共同难题与挑战感同身受，表示各校举措各有特点和长处，应积极探索加强教育交流和人才培养合作的新方式，推动人才资源共享，形成优势互补。

海外交流：引智四海，走向世界。引智工作既要“请进来”，广纳天下英才，也要“走出去”，主动学习吸收世界人民创造的优秀文明成果，同世界各国相互借鉴、取长补短。引智分会组织会员院校外事管理干部代表团先后赴牛津大学、剑桥大学、意大利米兰大学、墨西哥国立理工大学、圣保罗大学、德国波恩大学、科隆大学、法兰克福大学、马来亚大学、印尼大学等高校专项调研。访问期间，出访团组直观系统地了解了各国在吸引国际人才方面的发展经验和举措，掌握了顶尖高校国际化战略实施和新动向的第一手资料，同时宣传展示了中国高校国际化成果与风采。举办“大学国际化发展”“中外人文交流机制建设”“中外合作办学”等一系列专题研讨会。与我驻外使领馆开展工作座谈，加深了对各国高等教育现状、最新教育政策、与中国高校教育交流热点，以及未来改革发展趋势的学习。

高等教育国际论坛：聚焦时代，前沿争锋。引智分会与环太平洋大学联盟（APRU）、亚太国际教育协会（APAIE）等大学联盟合作举办高等教育国际论坛，以“中国高等教育的新视野：全球战略与创新研究”为主题，聚焦“大学国际化趋势”“国际化背景下的人才流动”“探索国际合作新模式”“院校国际化案例讨论”等议题，邀请会员院校积极承办分论坛、组成“留学中国”展台、参加校长圆桌论坛并发言，和来自英国、法国、美国、荷兰、丹麦、澳大利亚、加拿大、波兰、新西兰、日本、韩国等高校代表就大学国际合作工作的理念、管理和效益进行交流与研讨。论坛让中外与会者感受到教育界前沿思想的碰撞，展示了中国高校风采，也拓展了理事院校国际交流渠道，助力打造“新丝绸之路大学联盟”“中俄综合性大学联盟”等国际大学联盟，形成教育对外交流合力，推动中外人文交流机制和“一带一路”教育行动战略落实。

国际合作：助力抗疫，守望携行。新冠肺炎疫情给全世界带来巨大冲击，使高校国际交流工作面临新的挑战和压力。引智分会团结全体会员院校克服疫情对高校引智与对外交流工作的影响和挑战，聚焦重点任务，打造新的工作亮点。在疫情发生之初动员高校外国专家助力中国抗疫，当疫情在全球蔓延时倡议理事院校向海外合作伙伴致信问候、捐赠抗疫物资、召开远程视频交流研讨，与海外合作伙伴深化医学大数据、人工智能研究国际合作，挖掘国际交流新增长点。组织举办北京地区、华东片区、东北片区引智工作在线交流研讨会，策划推出“云端讲座计划2020”高质量在线学术资源，以“后疫情时代的大学国际交流与合作”为主题，邀请理事院校中外专家围绕疫情时期国际交流形势政策、在线教育与国际课堂、国际合作平台建设等领域展开讲解，分享高校全球视野与国际化实践。

意识先行，机制支撑

我们深刻体会到，把握方向、围绕中心、服务大局是引智分会事业发展的价值所向；依靠专家、整合资源、突出特色是引智分会发展的活力之源；求真务实、守正创新、与时俱进是引智分会事业可持续发展的必由之路。

重视组织建设，凝聚多方智慧。引智分会拥有会员院校250所，代表了国内高校外事战线阵容最完整、实力最强的一支专业队伍。为了加强与会员高校沟通联络，增强凝聚力，2013年，引智分会推出信息员及协调人制度，将理事院校划分为华北、东北、西南、西北、华东、东南六大片区，每一片区设立两所牵头高校和信息员，负责与引智分会和片区内院校的工作沟通与业务研讨。2016年，引智分会推出执行会长单位轮值制度，在副理事长单位中轮流推选执行会长单位，负责落实推进年度重点工作安排，激发释放了理事单位智慧才能，增强了领导队伍活力。这些举措不仅极大提升了各地院校开展交流的深度和广度，也为我们探索大型民间学术团体如何完善内部联系机制作出了有益尝试。

聚焦中心工作，开拓研讨内容。引智分会各项工作始终围绕国家教育外事和引智引才工作的新形势、新任务，努力拓展新思路，采取新举措，推动群众性的学术研究，经过一段时期的摸索和实验，高水平、专题性的学术研讨会、工作交流会、培训会、国际高等教育论坛已经发展成为常设品牌项目。引智分会绝大多数成员都在各自高校负责外事工作，因此活动研讨的内容往往不局限于智力引进，而是涵盖了大学对外交流的方方面面，与党和国家的中心工作紧密结合，通过大会发言、主旨报告、特邀专家报告和分组讨论等形式，邀请主管部门领导、理论研究专家和教育外事工作实践者参与，保证了活动的质量，对创造引智分会学术研究的氛围和交流研究成果、提高理论和工作水平起到了积极的推动作用。

汇聚专家资源，推进研究与出版。引智分会聘请会员院校高等教育专家作为特邀学术顾问，邀请他们在各项活动中进行学术指导，阐述有关高等教育国际化、国际人才竞争、高校引智引才策略、国外高等教育发展等领域的最新研究动态。在各校专家学者和外事工作实践者的积极参与下，引智分会编辑出版了《大学国际》《大学国际化理论与实践》《引进国外智力工作亲历者纪实》等刊物与书籍，汇集了新时期大学国际化前瞻性研究。参加中国高等教育学会《高等教育改革发展专题观察报告》编写，与中国高等教育学会联合设立“双一流”建设与高等教育国际化重大和重点课题，承担“落实中央教育管治权与推进香港爱国教育策略研究”委托课题，参与教育部《高等学校境外办学指南》《外籍教师聘任和管理办法》编制起草工作，针对外国高端人才来华政策向科技部建言献策，服务主管部门决策资政。引智分会已经从最初以交流型为主的团体逐渐转变为一个研究型、创新型的学术团体，学术影响力日益提升。

加强对外宣传，共筑引智环境。引智分会依托刊物、网站、微信公众号等平台，宣传会员院校开展引智引才、国际交流的经验做法，发布引智和大学国际发展相关的政策、新闻、案例与成果。与主管部门《国际人才交流》《专家工作通讯》刊物共同开设“教育国际化”“跨文化交际”专栏，刊登高校人才引进与国际合作特色案例百余篇，积极对外宣传我国和平发展道路和互利共赢的开放战略，宣传我国教育对外开放和人才工作方针政策。策划推出“高校外国专家的中国故事”“理事院校助力全球抗疫”等系列报道，邀请高校外籍专家向国际社会讲述中国故事、传播中国声音，赢得了国际同行的广泛认同和支持。这一系列宣传工作为新时期教育对外开放工作营造了良好氛围，凝聚了共识和力量，也增进了高校间工作经验借鉴与分享。

砥砺耕耘十余载，引智分会已经发展成为我国高校开展国内外学术交流活动的平台和向决策部门提供咨询服务的民间智库，成为贯彻国家有关政策、法规的载体和高校之间沟通信息、切磋经验的桥梁与纽带。

不忘初心谱新篇，展望未来，引智分会将努力在服务国家引智引才和国际发展战略方面发声，在繁荣高等教育学术研究方面献智，在加强对外交流合作方面出招，在新的起点上为推动我国教育对外开放、建成高等教育强国作出新的贡献。