图元科技：融力引“智”，政企携手战“疫”

2021-02-27王金金

中国建设信息化 2021年3期

文｜王金金

一场突袭全球的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，来势凶猛，防范形势严峻。2020年1月20日，习近平对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。非常时期，中国全面进入数字化时代以来的第一次重大公共安全事件，联防战“疫”是对中国国家治理体系和治理能力的一次大考。

疫情防控视域下备预不虞，专业化保障有漏洞

突发的疫情对城市治理的影响是巨大的，疫情防控视域下社区治理存在的问题逐渐显现。由于我国的基本国情，人口基数巨大，长期以来基层对灾难预防能力和应急资源配套的缺失，导致许多社区在疫情突发面前手忙脚乱，力不从心，出现了救援物资配给滞后，各类信息分类登记、分层管理、分级追溯能力不足，治理手段不灵活，责权不明确等问题。

尤其在社区管理过程中，显现出了供需对接不准，信息反馈不畅、精准服务难实现，全链条、专业保障漏洞频发，甚至部分社区缺乏对小区居民最基本情况的掌握，基层网格的网眼过粗、过大，从而为疫情的防控埋下了严重的安全隐患。

“备预不虞，为国常道”。以疫情“大考”为契机补齐社区治理短板势在必行。政企联合，融力引“智”提升社区治理能力和水平，应对以疫情为代表的各类突发性公共事件成为城市管理信息化建设的关键。彼时国内领先的信息化管理专家和云服务商图元科技已在积极响应总书记的指示和国家相应政策，承担起大企业的社会责任，以“科学、严格、精细、长效”治理为目标，第一时间助力政府在抗疫非常时期的城市信息化建设工作，助力政府实现城市管理区域精细化、管理内容数字化、部件和事件处置标准化，智慧抗疫。

“网格化+智慧城管” 搭建新冠疫情多级防控服务体系

疫情防控，基层社区是第一道防线。2020年2月，为最大程度提高疫情防控的建设工作，图元科技融通内部资源、外部生态资源，结合疫情防控工作实际上线新冠疫情多级防控体系平台，对每一网格实时精细化、主动化、可视化管理；按照对等方式整合公共服务资源，对网格内的居民进行多元化、便捷化、个性化服务，实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”；增加网格巡查管理系统，整合资源、精细管理，改变传统的城市防控疫情模式，对每个网格进行点对点的单独操作，使政府开展的防疫工作能够细腻地渗透到每一个群众中去，更高效的提升政府疫情防控管理和服务效率。

小到环卫保洁之下的日常清洁保障，在线办公，大到城市工作人员车辆的有效调配都须依赖一张响应灵敏、高效运转的信息网进行数据的收集分析以及人员的合理调配，实现疫情智能采集、上报、定位、分布展示，智能抗疫资源的调度和跟踪监测，构建一套专业的城市管理领域疫情防控管理平台，对整个城管相关疫情防控进行信息化管理，使得防控工作就更为有力、有效。

“疫防通”打造四级联动的疫情防控网

“疫防通”移动化疫情事件上报系统，由采集员对网格内出现的易染重点地区进行地毯式信息采集，并通过专用工具第一时间拍照上报，传送；采集员通过疫防通采集与核实核查城市疫情问题信息，实现与监督指挥中心的数据通信与对话。更重要的是，提供一键报警模式，社会公众举报的入口，快速联动监督中心。通过监督中心打造市、区、街道、社区四级联动的疫情案件防控网络，形成扁平化、矩阵式的疫情案件分拨体系，监督指挥中心和各专业部门之间的信息同步、协同工作和协同督办，使得工作流引擎可以灵活、自由地进行配置，并实现疫情防控分拨自动化，保证流程在复杂应用中的可用性和适应性，工作流图形化、可视化调整。在增强城市管理疫情案件智慧化管控手段的同时，统一分拨调度，管理下沉，落实主体责任制。

尤其是当突发疫情事件发生后，图元科技的“一张图”系统实现了对应急业务涉及的各类事件、资源、要素的准确定位；利用可视化指挥调度平台，将疫情防控人员打造成为一支“呼得通、看得见、调得动”的特别能战斗的队伍。

疫情发生后，党和国家高度重视，习近平总书记多次就抗击疫情发出重要指示，指出“鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用”。基于疫情政府治理的难点、痛点，图元科技从多维度对全市疫情防治案件情况进行立体分析，多视角的检视城市疫情防治情况，发现和追踪疫情案件发展趋势、诱发原因、分布规律、影响范围等。

“疫查通”助力龙华基层疫情排查

以龙华“疫查通”为例，为切实解决社区防疫工作的痛点，图元科技专为基层单位和疫情防控服务点开发的疫情排查小工具，通过身份证扫描识别、个人疫情申报二维码扫描识别、企业营业执照扫描识别、房屋编码扫描识别等功能，对多种疫情防控排查场景进行辅助，减少排查时间，助力社区守好疫情防控“第一道防线”。

2020年2月14日上午，深圳市龙华区委书记杜玲一行来到库坑社区防控疫情服务点，现场检查指导新冠肺炎疫情防控工作。杜玲书记听取了基层服务点的工作汇报，仔细查看服务点门禁出入、体温监测、环境消毒、疫情排查等工作的数据记录，详细询问了“疫查通”系统的使用情况，并对图元科技的积极响行为表示高度赞赏。

图元科技迅速成立“新冠疫情防控”公益项目小组，紧急上线了多个疫情管控工具，协助疫情防控工作者进行疫情筛查防控，并向各单位、组织和企业免费开放，驰援大家更好地进行疫情防控，与大家共渡难关。

疫情防控是一场与病毒较量的战斗，也是一场城市治理信息化水平的大考。图元科技疫情防控管理平台多元化采集渠道，实现疫情事件“第一时间发现，第一时间处置，第一时间反馈”，充分运用人工智能、大数据、云计算等高新技术，增强疫情管控智慧手段；创新智慧化、扁平化流程，实现“点到点、端到端”的扁平化处置，全面提升疫情管控处置能力；且通过科学化决策分析，全面感知疫情运行态势，发起源头治理，提高疫情管控治理水平。有效提高了城管战线上疫情防控指挥调度效率，最大限度减少了人员聚集，提升疫情信息采集效率，避免了人员聚集所带来的潜在疫情风险。也夯实了地区疫情防控的战疫阵地，为灾后迅速恢复城市管理秩序提供数据支撑，助力政府科学防疫，精准决策。

在世纪疫情和百年变局交织之时，国民比以往任何时候都更加深切体会到“命运与共”的含义。如果说疫情是一场“危”，那么可以说，数字化政企合作就是这场疫情后重要的发展之“机”。面对疫情的挑战和发展的要求，图元科技通过对疫情之中数字技术抗疫、政企合作抗疫的经验进行总结，对疫情过后政府与数字平台企业合作加强社会治理的方向进行规划，是本次疫情“化危为机”的重要手段。