靠啥吃啥？贪腐种种“吃相”

“靠煤吃煤”、“靠矿吃矿”、“靠油吃油”、“靠行吃行”、“靠药吃药”……“吃相”多种多样，总之就是将公款、公家资源、公共权力，变着法儿塞进自家腰包，公家私家都当成自己家，国有私有都变成自己有，公家地盘变私人领地。

今年上班第一天，青海省原副省长文国栋被“双开”。在他的违纪违法问题里，有一个词引人关注——“靠煤吃煤”。“靠山吃山、靠水吃水”是大家耳熟能详的俗语，本来是形容人所在的地方有什么条件，就依靠什么条件生活。但这些年，这个俗语频频进入反腐语境，用来形容一类腐败现象。而且还不断细分概念，引申出各种各样的“靠X吃X”。

“靠啥吃啥”乱象

一提到国企腐败，“靠企吃企”就是一个绕不开的话题。近年来查处的国有企业领导干部，很多都在国有资产资源资金上大做文章。比如，浙江省国兴进出口有限公司原党总支书记、董事长陈云贵利用“公款投资、自己获利”的方式牟利近1500万。严查“靠企吃企”，一直都列在国企反腐的重点任务清单里。其实，除了“靠企吃企”，在很多行业领域，都有“靠啥吃啥”的现象——

能源领域：“靠煤吃煤”、“靠矿吃矿”、“靠油吃油”。去年，“倒查20年”成为反腐热词。随着内蒙古、云南等地把煤矿领域的腐败盖子揭开，个别领导干部“靠煤吃煤”、“靠矿吃矿”的难看吃相暴露在公众视野里。去年11月，“靠油吃油”的陕西延长石油（集团）有限责任公司原副总经理袁海科被“双开”。此人将国有企业当作自己的“独立王国”和“摇钱树”，大搞权钱交易，攫取巨额非法利益。

金融领域：“靠行吃行”。去年11月20日，交通银行河北省分行原党委委员、副行长马骁被“双开”。他的一项问题就是“靠银行吃银行，违规经商办企业并通过与本单位开展业务牟取利益，违规向本单位出租房产牟利”。在去年查处的银行系统高管里，这种借着银行资源中饱私囊的人可不少见。

医疗领域：“靠药吃药”。这里的“吃药”是指药品采购回扣。去年，各级纪检监察机关挖出了不少医药系统腐败利益链，曝出了一条依托医药采购的生财之路——某些医疗机构从业人员从医药产品企业或经销人员身上收取回扣。

教育领域：“靠校吃校”。最近查处的一些高校领导干部，在校园工程承揽、教材销售、学生招录等方面牟取私利。比如近日被“双开”的上海工程技术大学原校长夏建国，被指“视学校工程和办学资源为聚宝盆，大肆敛财”。

在人防、交通等工程项目密集的系统，有不少人靠工程吃工程，搞权力寻租。另外，还有老问题“靠钢吃钢”。去年，攀钢集团攀枝花钢钒有限公司原董事长、总经理赵永平，海绵钛分公司原经理秦兴华等6人利用职务之便“靠钢吃钢”，被严肃查处。

“靠啥吃啥”的本质是什么

那么，“靠啥吃啥”的本质是什么？据报道，这类现象的本质是利用公家资源牟取私利。公职人员以手握的特殊权力，违规插手某种资源配置，把公家养分输入自己血管，是一种典型的公私不分、以公谋私、损公肥私。

背靠大树好乘凉。只要背靠某种资源，就有“靠吃”的可能性，而所在的行业领域越是资金密集、业态多元、权力集中，资源垄断性越强，蠹虫们能“吃”到的利益就越大。以“靠煤吃煤”为例，过去一个时期，煤炭作为紧缺物资，一些人利用手中权力，倒卖煤炭牟取个人利益，违规违法配置煤炭资源，攫取了巨额利益。

具体怎样“靠”和“吃”？观察近期查处的案例，有一些典型表现：领导干部违规经商办企业。他们经商可不是普通的白手起家，而是依托职权给自己“拉生意”。有的在关联企业投资入股，有的与自家亲属所办企业发生业务往来，有的借他人名义开公司，再和自己管辖的单位“签订单”。前不久，浙江省义乌市道路运输管理局党总支副书记、副局长朱红斌受到留党察看一年及撤职处分。他曾以12%的年利率向管理服务对象出借158万元，并以女儿名义持有该市某信息科技有限公司10%的股份。

近亲繁殖。让配偶吃几年空饷，或者随手给儿女安排一个岗位。一人当领导，全家靠公家吃个饱。今年1月4日，中陜核工业集团公司原党委书记、董事长张斌成被“双开”，他利用职权或职务上的影响，在职工录用、职务晋升、岗位调整等方面为亲属及他人谋取利益。

内外勾结。前不久，纪检监察机关查处了东风公司一起“靠车吃车”的案件——东风本田汽车零部件有限公司财务、采购岗位两名职员，利用职务之便同多家供应商“里应外合”，套取企业大量资金后私分，形成了一条腐败利益链。在“靠企吃企”腐败案中，这种内外勾结并不鲜见。

还有一种很常见的“吃”法——私人消费，公款报销。个别领导干部，自己和家人的所有消费都敢走公家账。比如，西藏国盛国有资产投资控股有限公司原副总经理李宇，私车公养不在话下，连个人房租、更换窗帘等支出也用公款开支。

要敬畏公权、珍惜公共资源

“吃相”多种多样，总之就是将公款、公家资源、公共权力，变着法儿塞进自家腰包，公家私家都当成自己家，国有私有都变成自己有，公家地盘变私人领地。公职人员的个人利益，与其公职身份所代表或者维护的公共利益之间发生了矛盾冲突。在这种利益冲突时，我们要坚决维护国家人民的公共利益。

“靠啥吃啥”暴露的是权力过度集中、监督缺位、公职人员廉洁用权的意识不强等问题。在当前重点领域、关键行业的反腐斗争中，严查严办腐败案件、探索一把手监督、加强警示教育等措施多管齐下，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

去年，五矿集团纪检监察组开展“靠企吃企”问题专项整治，对17家直管企业的3万多名关键岗位人员亲属配偶子女及特定关系人经商办企情况摸底排查，对14个问题线索进行处置。

近日，在东风日产供应商年会上，东风日产纪委书记对参会的600余家供应商1200余人提出廉洁共建要求。违反廉洁要求的供应商将会进“黑名单”。

陕西延长石油的管理层接连落马后，延长石油召开了一场警示教育大会，用触目惊心的案例警示集团干部：“靠油吃油”，严惩不贷。

对于党员干部、公职人员来说，要拧紧理想信念的总开关，敬畏公权、珍惜公共资源。要知道，你身后“背靠”的公家之“山”，每一寸都是用来为老百姓谋利益的，若吃进自己嘴里、贪进自己口袋，党和人民绝不答应。

（中央纪委国家监委网）