关于衡水市农业科技特派员三农工作的调查与分析

梁魁景 孙焕顷 侯晓杰

（衡水学院生命科学学院 河北 衡水 053000）

为贯彻落实 《边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案》[1]，按照河北省科学技术厅安排部署，河北省各地区市选派涉农单位具有较强农业实践经验的技术员工到国定深度县或省指定扶贫县工作一年，指导该县的农业生产，并结合当地农业产业发展现状，解决一些农业技术问题，宣传国家在农业上的扶持政策。

农业科技特派员能够根据市场需求和农民实际需要，积极引进、推广性状表现良好的品种以及国内外先进的农业种植技术、病虫害防治关键技术，认真抓好示范村、示范企业和示范户的建设，培养农村农业科技致富带头人，逐渐形成一业一园、一村一品和一村一致富带头人[2]；能够积极组织农产品深加工企业开发新农副产品，培育当地以及省内国内知名品牌，推动农产品营销网络建设，助推农产品市场发展。

衡水市每年从市农科院、衡水学院、农业农村发展局以及涉农单位10余家，选派30余名农业科技特派员到饶阳、枣强、武邑、故城、武强和阜城6个贫困县深入农业生产一线，引进新品种、新设施，示范推广新技术，开展科技培训，领办创办新型农业经营主体，为促进对口帮扶单位农业科技进步和科技成果转化应用，加快农业产业结构调整和现代农业发展，实现产业增效、农民增收起到了积极作用。

本文以衡水市农业科技特派员为调查对象，在微信群发放调查问卷，共收回有效问卷78份。主要从专业技术人员的年龄结构、职称、平均年服务次数、现从事工作领域和技术服务县等五个方面对衡水市农业科技特派员队伍建设现状进行研究分析，现将研究结果总结如下。

1 衡水市农业科技特派员年龄结构调查分析

表1数据显示，衡水市农业科技特派员队伍中，46岁及以上年龄段人数比重较大，占53.85%，45岁及以下年龄段人数占46.15%，36～40岁和51～55岁年龄段为科技特派员的主力军，占比约54%，体现了衡水市农业科技特派员队伍的活力和发展潜力。

2 衡水市农业科技特派员专业技术职称分布

表2数据显示，衡水市农业科技特派员整体素质相对较高，正高级职称和副高级职称人数分别占30.77%和42.31%，较高的科技服务能力有效地保证了受援地的农业科技需求。

表2 衡水市农业科技特派员专业技术职称分布结果

3 衡水市农业科技特派员年服务次数分析

由表3分析可知，衡水市农业科技特派员整体年服务次数相对较高，科技特派员年服务次数为6次及以上的占80.77%，特别是技术服务13次以上占到23.08%，有效保证了受援地不同时期农业技术的需求，为农业丰产丰收提供了保障。

4 衡水市农业科技特派员科技服务工作领域情况调查

对衡水市农业科技特派员从事技术服务工作领域进行统计分析，结果见表4。结果表明，从事技术服务指导果树和畜牧业工作领域的人数最多，均占26.92%；其次为大田作物领域，占23.08%；开展林木工作的仅占7.69%。说明衡水科技特派员选派工作领域有待拓展。

表4 衡水市农业科技特派员工作领域情况结果

5 衡水市农业科技特派员技术服务县分布

表5结果显示，农业科技服务枣强县和故城县两个县的人数最多，均占被调查人数的26.92%；其次为武邑县，科技特派员人数占19.23%；饶阳县技术服务人员仅占11.54%；开展武强县农业技术服务的没有统计到。说明衡水科技特派员选派工作县的分布应进行适当的调整。

表5 衡水市农业科技特派员技术服务县分布结果

6 总结

当前衡水市科技特派员存在以下问题：一是农业科技特派员人才队伍年龄结构具有明显的老龄化，51～55岁农业科技人员比例较大，说明衡水市农业科技特派员队伍的活力和发展潜力有待进一步提升。二是衡水地区优势农产品领域的农业技术人员数量和技术实践能力有待提高。衡水饶阳的蔬菜产业和葡萄产业、深州生猪养殖产业和深州蜜桃等是衡水市重点帮扶对象，应配备大量的农业科学技术人员，进行一对一的扶持，打造衡水市优势农业农产品现代化产业体系群，对于实现“大扶贫”战略具有积极的作用，要积极动员更多优秀科技人员参加农业科技人才计划，以提升科技支撑产业发展能力。三是选派的农业科技特派员农业科学专业知识比较单一。主要从事果树种植业和畜牧业等第一产业的农业科技人员数量较多，而农业产业的持续健康发展必然要求延伸产业链，通过二、三产业带动第一产业，因此需要增强农产品加工、市场流通、市场营销等方面农业科技人才的选派，逐步形成农业多元化发展格局。四是大多数农业科技特派员除了帮扶工作外，还需要承担大量本单位工作，比较辛苦，政府相关部门应对农业科技特派员的基层服务时间做出明确规定，全年在基层工作时间不少于1/4，派出单位在时间上应积极配合。