浅谈企事业单位财务管理内部控制的优化措施

黄永娜

改革开放以来，我国经济取得了前所未有的发展。在这样的背景下，我国企事业单位的运行模式也发生了巨大的改变，传统的财务管理方式已无法满足当前企事业单位发展的需要。因此，需要对我国企事业单位财务管理内部控制进行优化，以便更好的为企事业单位的发展提供条件。目前，我国企事业单位的财务管理内部控制虽然在不断地完善，但仍存在较多的问题。接下来本文先对当前企事业单位的财务管理内部控制现状进行阐述，并针对问题提出相应的优化措施。

一、企事业单位对财务管理内部控制优化的作用

企事业单位是社会体系中的重要组成部分，国家的发展离不开企事业单位的支持。而对于企事业单位而言，财务管理工作直接关系到自身的运行，是企事业单位的核心。财务管理内部控制工作的良好与否，将会直接影响到企事业单位的正常运转。对企事业单位的财务管理内部控制工作进行优化，可以为企业的不断发展提供有力的条件支持。

二、企事业单位财务管理内部控制优化的目的

（一）财务管理科学化

企事业单位对财务管理内部控制进行优化，可以满足企事业单位自身进一步发展的需要。而在优化改善的过程中，其核心则是提高企事业单位的财务管理效率和科学性，只有这样才能保障优化措施的效果达到预期。除此以外，财务管理内部控制得到优化以后，财务管理还可以向信息化发展，使企事业单位形成更加紧密的管理策略。

（二）防止财务漏洞产生

财务漏洞的产生会严重影响企业的正常运转，而企业对财务管理内部控制进行优化改善，可以有效的降低财务漏洞发生的可能性。财务管理内部控制在进行优化改善时，应注重对各类具有高风险的经济活动进行阻止，进而实现具有较强控制风险能力的财务管理内部控制体系。

（三）规范财务工作人员的行为准则

财务管理内部控制是否科学合理，直接影响相关工作人员的工作态度和工作质量。而财务人员是企事业单位财务工作中不可或缺的组成部分，其工作态度、工作效率、工作质量直接影响公司的财务管理状况。优化财务管理的内部控制，可以从加强账务工作人员的责任意识入手，提高他们的工作效率以及工作质量，使其符合企事业单位对财务管理工作的需要，有效减少因人为操作失误导致的财务漏洞以及非法财务操作现象产生，为单位顺利开展各项工作提供保障。

三、企事业单位财务管理内部控制工作中存在的问题

近年来，我国企事业单位财务管理内部控制工作仍然存在很多问题。企事业单位的财务管理内部控制中存在的问题有很多相似之处，但在具体上又存在着一定的差异。如企事业单位都面临着财务管理内部控制体系不完善的问题，但在具体的表现上又有一定的差异。总的来说，当前企事业单位共同面临着的问题有：（1）企事业单位自身财务管理内部控制意识较低;（2）企事业单位自身财务管理内部控制体系不完善;（3）相关财务管理工作人员的职业素质较低;（4）企事业单位自身内部的监管力度较差。针对这四个问题，企事业单位采取的应对措施也有所不同。

（一） 财务管理内部控制意识低

企事业单位自身财务管理内部控制质量要想得到保障，首先要提升企事业单位自身财务管理内部控制的意识。近年来随着经济的飞速发展，我国大部分企事业单位都意识到了财务管理工作的重要性，但仍然存在部分企事业单位负责人对内部控制的作用认识不充分的现象，盲目的认为管理工作主要是由会计进行核算，而忽视了内部控制的作用。这严重阻碍了企事业单位财务管理内部控制作用的发挥，使其无法为企业的发展提供保障。

（二）财务管理内部控制体系不完善

企事业单位拥有一个完善良好的财务管理内部控制体系，是其财务管理工作能科学有效进行的必要保障。而当前依然有部分企事业单位没有一个完善的财务管理内部控制体系，这种现象在事业单位中具体表现为将財务制度作为自身内部控制制度，在对其进行管理的时候，只是进行限制并按照相应的标准进行。而在企业单位中则主要体现在内部控制制度的不科学不完善，导致内部控制无法顺利的进行，使得在面临一些问题的时候，大多根据相关经验和记录进行处理，忽视了科学性。同时企事业单位内部财务管理体系在制定的过程中忽视了对可实行性进行判定的现象，最终导致相关制度无法落实。使得企事业单位财务内部管理出现有制度而不遵守的现象，最终导致制度的权威性下降，其制度的约束和控制效果无法得到保障。

（三）财务工作人员的职业素质较低

随着时代的发展，财务管理工作对相关工作人员的文化水平要求也在不断提高。我国企事业单位中很多财务管理相关工作人员，并没有受过系统的财务管理相关知识教育，在入职以后也缺乏主动学习的意识和心态。而企事业单位也忽视了对财务管理工作者的培训和进一步提升，最终使得财务工作人员的职业能力已经难以满足当前财务管理内部控制的要求。

（四）内部监管力度差

财务管理中一项重要的环节是会计核算，而想要保证会计核算的合理性和科学性，就必须保证企事业单位自身内部监管的作用可以充分发挥和体现。我国的财务管理缺乏对相关责任制度的落实，使我国在财务管理的过程中会计核算是否可以科学合理的进行，很多时候取决于财务工作人员自身的职业操守，这让我国企事业单位财务管理的合理性和稳定性无法得到有效的保障，容易产生较为严重的问题，对企业的正常运转造成较大的不良影响。

四、优化企事业单位财务管理内部控制的措施

（一）增强企事业单位财务管理内部控制意识

随着我国经济的不断发展，我国已经进入了一个新的时代，企事业单位也应该随着时代的改变对自身的财务管理工作做出调整，对传统的财务管理内部控制理念进行改善，在财务管理内部控制方面应该做到与时代接轨，提升对财务管理内部控制的重视程度，积极引进先进的财务管理和内部控制相关制度和理念。在实际进行优化改善的过程中，可以利用信息化技术来进行财务管理，提升财务管理的效率，以满足新时代下企事业单位财务管理和内部控制工作的需要。

（二）完善相关财务管理制度

财务管理内部控制在进行优化时，除了要对财务管理和内部控制意识进行提升以外，同时还需要对财务管理和内部控制的相关制度进行完善，消除财务制度中的缺陷，为财务管理工作和内部控制的顺利进行提供条件。在企业具体的完善过程中，要对财务和审计进行明确的划分，为提升企业监督效果的目的提供基础。而对事业单位而言，更要建立统一的财务管理制度，将财务管理从内部控制制度中独立出来，保证财务管理的科学性和权威性。企业单位更要注重对制度的完善和落实，不仅要制定出合理科学的制度，还要能完成对相关制度和流程的落实，从而使企业内部管理可以正常运行。制度在进行完善的过程中，企事业单位应该对自身的情况进行综合分析，结合当前国家和社会的发展情況对自身的财务制度进行完善。制度中除了需要把财务和审计进行明确的划分以外，还应该对管理和审批预算等相关工作的流程进行明确的规定，并保留一定的灵活性，使财务内部控制工作可以灵活高效进行的同时不失科学性和严谨性，最终在为企业发展提供支撑的同时保障企业资金流动的健康性，为企业抗风险能力的提升提供条件。

（三）培育和引进财务管理相关人才

财务管理工作人员的工作态度和能力直接关系到财务管理工作的质量，因此企事业单位应该加强对财务管理人才的引进和培育，在选拔管理人员时提高相应的要求，最大程度为财务管理工作的提升提供条件。随着信息技术的不断发展，在引进财务管理工作人员时，也要注重对综合型人才的引进，综合型人才可以大大促进企事业单位管理信息化的进程，使得企事业单位财务管理工作更加高效科学。除了人才引进以外，企业也可以通过对现有的财务管理工作人员进行培训，提升其相关的工作能力，满足企业的发展需求。

（四）加大企事业单位监管力度

企事业单位的监管力度直接关系到其财务管理和内部控制是否可以顺利正确的进行，也关系到企业自身是否可以健康的发展，因此必须加强企事业单位的监管力度。同时，企事业单位应对责任制度进行落实，对工作人员的责任进行明确，最大程度的保证财务管理内部控制工作的顺利进行。

五、结语

综上所述，企业是否有合理完善的财务管理内部控制直接关系到企业的财务状况，一个企业只有财务状况处在一个健康合理的状态下它才可以持续地发展，财务管理内部控制是企业可持续发展必不可或缺的条件之一。为了让企业更好的发展，就必须解决当前存在的财务管理内部控制的问题，实现对财务管理工作的严格掌控，最大程度发挥财务监督的作用。使得财务管理在企业需要时可以灵活进行的同时具有较强的约束性，从而可以防止问题的发生或在问题发生后可以积极快速地进行解决。

（作者单位：西华县住房和城乡建设局）