建筑工程造价预算中存在的问题及对策探讨

张宏远 袁月

摘要：近年来，我国建筑业之间的竞争越来越激烈。只有有效地管理建设项目的成本，才能促进建筑企业的经济发展。而且，由于社会制度的不断变化，成本的动态必须综合考虑各种因素，这有利于企业对项目成本的全方位管理，避免项目中不必要的支出，增加经济效益。本文主要对建筑工程造价存在的问题及对策进行了探讨

关键词：建筑工程;造价;造价管理

一.建筑工程的造价特点

一般来说，工程造价共有四个特点：个体差异性，高额性，层次性和多变性。

首先说一下工程造价的个体差异。每个项目都可以看作是一个独立的个体，在规模、用途和功能上都会有自己的特点，这使得建筑体的形状非常不同。不同地区的消费水平也存在差异，导致投资成本的各种价格因素存在差异，也导致项目成本的个体差异。

二是工程造价高。因为每栋楼都很大，工程造价也相应高，有的上百万、上千万，有的甚至高达几十亿、上百亿。项目本身的高成本使其具有一定的特殊性。巨额资产的背后，不仅会影响宏观经济，更会牵动各方利益。因此，要严格控制成本，需要良好的管理，这就强调了成本管理的非常重要的地位。

项目成本也是分层的。一个项目包括三个层次：单元项目、单体项目和建设项目。几个单元项目可以构成一个项目，几个单独的项目可以构成一个建设项目。工程项目的层次决定了项目的成本也将是层次的，即单位工程造价、单项工程造价、建设工程造价。

最终的项目成本仍然存在可变性。在当今市场经济中，商品价格总是在不断变化，工资水平也在不断变化。每个项目的建设时间都很长。在此期间，工资标准的变化、材料价格的波动、设备成本的变化都会影响工程成本的变化。

二.工程造价中存在的问题

1.管理机构过多，使得管理混乱。工程造价的最终确定必须与施工单位、设计单位、银行等部门有关，各单位的造价要求并不完全相同，造成工程造价不易控制的局面。参与定价的部门也较多，因此在确定成本时不易形成共识。各部门会首先从自己的利益来看成本，这会导致成本管理的混乱，不利于工程成本的控制和管理，不利于建筑整体经济效益的提高。

2.造价预算机制和报价决策的基础薄弱。当前机制工程成本面临的重要问题是预算机制薄弱。造成这种情况的主要原因有三个：一是深入的现场调查;二是缺乏对招标文件的详细研究;三是对材料价格认识不足。如果相关部门不能对施工现场进行深入调查，就会缺乏可靠的施工成本分析基础。如果工程报价人员在施工过程中不对建设项目进行更深入的调查，工程造价预算必然会导致工程造价预算缺乏准确性。在建设工程招投标过程中，如果缺乏对文件的详细研究，在组织计划时就难以按照预算有效控制成本。在施工过程中，如果对材料价格也缺乏了解，就会增加成本的变化。

3.要提高工程造价的管理人员素质。项目的高成本决定了项目成本管理的重要地位，管理者自身的素质在管理中起着重要的作用。提高项目成本管理人员的素质是提高成本管理水平的有效途径。现阶段，我国工程造价人员知识匮乏，专业课程不足。部分工程造价管理人员没有从正规大学相关专业毕业，也没有接受过专业培训。他们会受到专业知识的限制，很难做好成本管理。在管理过程中，成本管理人员如果停留在成本和预算层面，也会造成理论认识和实际操作水平低下，影响成本管理的运作。综上所述，要想有效地管理项目成本，就需要真正做到财务与工程的结合，必须真正了解结算与预算。我国工程造价人员很多，但能做到以上两点的却很少。因此，必须进一步提高工程造价管理人员的素质。

三.建筑工程造价的对策

通过以上对如今建筑工程造价中存在的问题的分析，来提出以下三方面的对策。

1.更新管理理念，优化管理方式。在成本固定的情况下，要考虑市场的变化，实时对定额进行有效更新，使成本计划保持合理有效。成本管理部门要严格遵守市场秩序，根据实际需要制定合理的成本定额，确保定额的准确性和严格性。其次是建设工程造价部门要加强和完善市场竞争机制，使战略透明准确，保证工程造价的公平性。充分发挥市场机制作用，确保成本预算的合理性。二是摆脱过去成本管理的旧模式，更新成本管理的理念。最大限度地利用市场，彻底打破旧的成本观念，将成本管理与市场有机结合，使工程造价有条不紊地进行。

2.完善管理体系，有效地控制造价。在整个建筑工程的施工过程中，施工单位和政府都应该遵循着市场经济发展规律来制定更加完善的规章制度，用来监督和规范建筑工程造价的管理体系，从而使得其能更好的使用市场发展。与此同时，由于市场对价格的涨幅有一定的作用，则可以采用科学的方法来对工程造价进行有效管理。另一方面，要时时做好工程施工时候的造价控制。在施工阶段，制定切实可行的方案。建筑工程施工人员要根据现场的实际情況，制定合理的施工方案，进而使得造价管理更加有效，经济效益更好实现。

3.积极训练员工，提高员工的综合素质。在前面的造价影响因素中，我们已经提到了人员素质对工程造价的影响，由此可见人员素质的重要性。首先，要加强造价工人队伍建设，提高造价工人的专业水平和素质。相关部门可以通过实施注册工程师职业证书制度，选拔具有真正技能的人才，对成本从业人员进行监督，提高综合技能和业务知识。其次，要培训成本人员。建设造价部门要加强对员工的培训，要加强对员工的技能培训。同时，要借鉴国内先进的建筑工程造价管理经验，引进国外先进的建筑工程造价管理理念，提高建筑工程造价管理人员的综合水平和素质。

四.结语：随着我国经济的快速发展和建设水平的提高，建设项目的规模也在不断扩大。 随着建筑工程的发展，成本控制问题逐渐成为人们关注的焦点。 建设工程造价管理的好坏直接影响到各方面的利益。因此，有效控制和管理建设项目成本，可以促进建筑企业经济效益的提高，也将对整个建设项目起到关键作用。

参考文献：

[1] 胡小军. 建筑工程造价管理中存在的问题探讨 [J]. 现代商业，2008年第23期

[2] 陈建国. 工程计量与造价管理 [M]. 上海：同济大学出版社，2001年版

[3] 陈慧琳. 信息技术运用与建筑工程造价管理[J]. 武汉理工大学学报（信息与管理工程版），2005年第1期