福建合同节水进高校节水风尚传社会

2021-02-17福建省水利厅

中国水利 2021年24期

高校是人才的摇篮，也是倡导社会进步和传播文明新风的策源地。福建省抓住这一作为社会最为活跃的公共资源场所，大力推广合同节水管理模式进高校，加快推进用水方式由粗放向节约集约转变，提高了高校的用水效率，节水的“种子”在青年学生心中生根、发芽、成长，使爱护水、节约水成为广大师生的自觉行动，引领社会形成良好的节水新风尚。

校园节水引领新风

2019 年水利部、教育部及国管局联合发布《关于深入推进高校节约用水工作的通知》，要求各地各高校要将节水纳入绿色学校建设体系，建设一批具有典型示范意义的节水型高校，示范引领全社会节水。

在推进高校节水行动中，福建省水利厅积极贯彻落实党的十九大精神和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，按照《国家节水行动方案》要求到2022年建成一批具有典型示范意义的节水型高校目标，结合本省实际，深入推进高校节水管理工作，鼓励高校积极探索应用合同节水管理模式，集成先进节水技术和管理模式参与高校节水工作。

>福建省节水教育基地揭牌

先行先试，大胆创新，首个高校合同节水项目在福建工程学院开展。2019 年11 月8 日，福建工程学院通过公开招标方式，与福水智联技术有限公司签订福建工程学院旗山校区合同节水项目合同，合同期10 年，总金额2494 万元，项目包含供水管网和消防管网改造、节水器具安装改造、节水监测平台建设等内容。目前该项目管网改造和平台建设等已完成，校区用水量逐月下降，实现日均节水量约2000t，年节水量约90 万t，节水率超过42%，节水效果显著。

在福建工程学院合同节水项目取得初步成效后，起到了很好的示范推广作用，其他高校也正在推广合同节水管理模式。2021 年7 月福州大学通过公开招标方式，引入节水服务企业开展福州大学旗山校区合同节水工作，主要建设内容包含供水管网探测、分区计量漏损监测模型建立、三级表具计量完善、高校节水监测系统平台部署、用水终端节水改造、高效绿化灌溉改造、荣誉申请等13 个方面的建设，预计节水量70 万t/a，年节约率30%左右。

目前，福建师范大学、福建医科大学、福建农林大学、闽江学院等一批高校已启动采用合同节水管理模式建设节水型高校、绿色生态高校，预计2022年将有更多高校合同节水项目落地，进一步推进高校合同节水连片示范区建设。

为使民众更好地了解福建省水情、节水政策、节水行动、节水科技和推广高校节水创建的经验做法，省水利厅、省节水办、福建工程学院共同筹建“福建省节水教育基地”。2021 年6 月28 日，位于福建工程学院校内的“福建省节水教育基地”正式揭牌。该基地的建成为福建省节水教育宣传工作开辟了一个新的阵地，将常态化开展形式多样的节水教育。

福建省采用合同节水模式开展高校节水工作，经过实践取得了良好效益，高校既可获得节水效益分成，节省开支、提升学校用水效率，又可提高精细化管理水平，节约管理成本，有效解决了长期以来依靠政府投资抓节水、市场缺位的问题，促使用水户由被动节水转变为主动节水，激发了节水原动力，建立了节水管理的长效机制；通过搭建投融资平台，广泛吸收社会资本参与，形成“政府引导、市场推动、多元投资、社会参与”的节水投入新机制。

>福建省节水教育基地

> 福建工程学院开展节水宣传教育系列活动

>福建工程学院南区分区计量二级监测参观点

福建工程学院合同节水案例

2019年9月，在福建省水利厅指导下，福建工程学院引入节水企业福水智联技术有限公司开展旗山校区管网治理工作，共排查出管网漏损点180多处。经第三方评估，若通过节水改造和加强管理，每天可减少地下漏水1500t以上，年节水60万t以上，节水率达42%，按现行水价标准，每年节水效益高达200万元。

2019年11月8日，福建工程学院通过政府采购招标方式，引入福水智联技术有限公司开展供水管网治理；福水智联技术有限公司根据校方节水要求，先期投入资金和技术，整合市场资源要素，开展节水改造、项目建设和运行管理等，为用水户提供专业的节水服务。其节水效果由第三方评估。

>供水压力监测及调整

>查看计量器具

福水智联技术有限公司绘制了精确的供水系统管网图，建立了全校管网监控分析系统，通过推广运用窄带物联网（NB-IoT）技术，实现了全校区供水管网分区计量实时监控，提升了标准化、精细化、智能化、专业化的管理水平，构建了“监、管、控”三位一体的节水系统，开启了智能用水新时代。

双方采用节水效益分享模式，在节水项目验收合格前提下，按照合同约定的节水目标和分成比例分享合作收益。双方约定，合同期内企业获得节水效益分享额到达企业中标价后项目自动终止，已投入设备与后续所有节水费用均归校方所有。

通过合同节水项目，政府、学院、企业三方受益。政府把节水工作推上去，把节水标杆树起来。通过合同节水，政府既借助市场推动了节水工作，变被动节水为主动节水，变政府节水为全社会节水；又实现了水资源的节约集约利用；还树起了高校节水标杆，福建工程学院被评为2021年全国公共机构水效领跑者。在其示范带动下，目前福州大学、福建农林大学等高校也正在推进合同节水工作。

高校做到省钱省力省心，还提升了管理水平。福建工程学院在不投入任何资金情况下，将管网维护、节水改造等工作外包给第三方专业服务公司，不仅节省了大量的人力物力和财力，还与节水企业分享节约水费。由于校区所有用水终端设备（水龙头、各种冲洗阀、淋浴喷头、马桶等）和所有给水管网（含消防用水）都进行了维修、改造，建立起全校供水管网监控分析系统，实现了对供水管网的精准监管调度，提高了管理水平。