依托资源特色 唱响招引实施“重头戏”

韦莅南/江苏省镇江市农业农村局

“提到丹徒，上党的万亩茶园茗香悠远，宝堰的大米清香扑鼻，三山的恒顺香醋酸甜有味，这就是本地农业产业的代表名片。”江苏省镇江市丹徒区农业农村局有关人士在谈及丹徒的农业产业时，如数家珍的曝出三张产业“名片”，这些成果是丹徒农业产业依禀赋而兴，随资源而行的有力探索。

近年来，丹徒区把重大项目实施和招引作为农业农村工作的“重头戏”，通过展示展销会和乡村振兴产业招引专场签约会、区委书记上线讲农业、分管区长直播带货农产品等形式，积极宣传丹徒区农业优势产业、品牌产品，丹徒茶叶、稻米、香醋等优势特色农业产业知名度显著提升，有效推进恒顺醋业高端香醋扩产、水木年华抹茶生产等农业农村重大项目加快实施。

从北到南，依托资源禀赋招引特色项目

“北部江岛、中部茶山、南部丘陵”，从北到南，一幅产业招商的资源图卷仿佛跃然纸上。丹徒区依托特有的资源禀赋带来的独特资源优势，将优质粮油、高效园艺、特种养殖、休闲观光、农产品加工作为全区招商引资的重点产业，积极吸引社会资本投农，重点发展农业旅游、田园综合体等新经济模式，将资源优势转化为经济优势。区领导多次带队外出考察，积极向北京柒壹控股、寒舍、雨润集团、九如城等集团推介丹徒区的优势资源，力争吸引一批优质、高效的重大农业项目入驻。

在突出休闲观光农业、农产品深加工等大型农业企业引进的同时，丹徒以万亩茶园、农业龙头企业为载体，与工商资本、民营资本对接，引资入园入企，将农业产业园、农业龙头企业做大做强，通过招商引资提升产业水平。此外，积极争取国家、省、市级一二三产业融合发展先导区优惠政策，紧密结合本地主导产业、优势产业，大力发展农产品加工业，增加农产品附加值；引导新型经营主体以规模化、特色化、专业化、网络化经营，促进产业深度交叉融合，形成“互联网+”农业，多渠道增加农民收入。持续推进“金色年华”“翰雅有机农场”“智农科技”等一批特色鲜明的重点产业续建项目，促进一二三产融合发展，努力走出丹徒产业特色化、产品品牌化、业态融合化之路。

由粗到细，推进项目落地“实招”频出

沁人香气，船屋鸟巢，这里是位于世业洲西北角的金色年华康养项目。整个项目规划占地约4000亩，总投资约15亿元，以乡村振兴为中心开展规划建设，打造集生态旅游、休闲度假、中药养生、健康养老、江水风光、宗教禅思等功能于一体的国家4A级高端养生度假区。目前，项目已建成7000多平方米的综合智能大棚，种植银杏11000余棵，红豆杉40000余棵，银杏石斛约700亩；400亩四季花海已完成超65%的种植，在年底开园营业。项目建成后不仅能增加集体税收，还能为当地农户提供就业岗位。

产业项目建设，从招引到落地再到建成达产，这一过程需经历多轮“考验”。如何给项目保驾护航，丹徒有着自己的“解题良策”。“我们建立了重大项目‘一对一’挂钩联系机制，明确联系服务领导，有关职能处室按照行业条线跟踪推进，全面加强业务指导和服务。通过建立绿色通道、联席会议定期调度等方式，及时帮助协调解决项目推进中的实际问题。”丹徒区农业农村局有关人士表示，与此同时，丹徒区聚焦突出堵点难点问题，在解决项目“用地难题”上，一方面挖掘潜力，梳理符合可用于土规调整的用地，形成一定的用地储备；另一方面，盘活停产、停建项目用地，“腾笼换鸟”盘活闲置土地，保障一二三产业融合发展用地配给。

值得一提的是，在解决产业招引“资金难题”上。丹徒区进一步加大财政资金支持力度。深化完善政、银、企合作机制，加快完善企业信用担保体系建设，提升担保机构对企业资金支持效果，为产业招引提供良好的金融环境。

由严到实，党建引领推动项目加速前行

在丹徒区新建成的高标准农田里，各种植保机械在田间来回作业，将农民的希望播撒。近年来，丹徒区始终坚持将高标准农田建设作为夯实农业发展基础、实施乡村振兴战略的重要任务，连续两年将高标准农田建设纳入农业农村重大项目库，加大项目推进力度，助力守好粮食安全关。

“基础不牢、地动山摇”，产业项目推进，如果没有过硬的领导班子带头，没有充分的思想觉悟加持，就没有项目推进的畅通无阻。结合在全区推进“我为群众办实事”实践活动，将“协调农业项目建设”“推进产业园区提档升级”等内容纳入办实事项目，实行“三单三表三员”机制，定期汇报进展情况。丹徒区实施实绩考核，将重大项目建设绩效列入乡村振兴考核，研究制定相关考核指标体系，对各乡镇农业农村重大项目建设绩效进行考核，形成正向激励、反向鞭策的鲜明导向。此外，将重大项目推进工作列入区委、区政府重点工作清单，建立工作完成情况每月部门自评、纪委督查制度，全力推进项目建设。