人口老龄化背景下智慧养老服务的现状与发展

杨晓舒 刘李甜

摘  要：我国已经全面进入人口老龄化社会，老龄人口存量大、增长速度快、地区发展不均匀，如何应对由此带来的养老问题已经成为发展的关键之一。智慧养老是一种利用5G信息技术、物联网、区块链、大数据与云计算的养老模式，发展仍处于初级阶段、缺乏统一的标准，科技技术还未成熟。但智慧养老将是我国养老服务的核心政策。该文针对智慧养老的现状，提出发展对策。

关键词：智慧养老 科技助力 居家养老 老龄化

中图分类号：TU246.2文献标识码：A   文章编号：1672-3791（2021）12（a）-0000-00

The Current Situation and Development of Smart Elderly Care Services Under the Background of Population Aging

YANG XiaoshuLIULitian

（Shazhou Vocational Institute of Technology， Zhangjiagang， Jiangsu Province， 215600 China）

Abstract： China has fully entered a society with an aging population. The stock of aging population is large， the growth rate is fast， and the regional development is uneven. How to deal with the pension problems brought about by this has become one of the keys to development. Smart elderly care is an elderly care model that utilizes 5G information technology， the Internet of Things， blockchain， big data and cloud computing. The development is still in its infancy， lacks a unified standard， and technology is not yet mature. But smart elderly care will be the core policy of China's elderly care services. This article will propose development countermeasures for the current situation of smart elderly care.

Key Words： Smart elderly care;Technology assistance; Home care; Aging

1 人口老齡化背景

自2000年中国进入老龄化社会以来，已有20年时间。依据2020年第七次人口普查结果，老年人口比重相比2000年增长了8.4个百分点，从2010年到2020年的10年间升高了5.4个百分点。对比分析，后一个10年老年化的程度明显超过前一个10年的发展。2019年全球各国老龄化人口排行榜显示，日本是全球人口老龄化最严重的国家，65岁以上人口比例达到了27%，排名世界第一。而中国排名第十，达到了12.6%。这些数据都进一步说明了我国人口老龄化社会的现状，老年人口的不断增加，使得养老成为了关系到国计民生的重大社会问题。

1.1老龄人口存量大

中国是人口大国，自2005年以来，老龄人口已经超过了1亿人，是世界上唯一一个老龄人口超过1亿的国家。我国老龄人口占世界老龄人口比重为25.54%，而中国人口占世界总人口的比重为18.41%。也就是说，我国老龄人口存量较大，占比较多。如表1所示，2020年最新数据显示我国65岁以上人口已经达到19 065万人，即将突破2亿大关;而60岁以上人口比重更是已经达到了26 402万人，与2015年相比增长了18.92%。

1.2 比重增长速度快

我国老龄化人口比重的增长主要集中在近10年，升高了5.4个百分点。而同期世界增长比重仅为2.1%，超过一倍多。我国60岁以上的人口比重由2015年的16.1%到2020年的18.7%，增长了2.6%个百分点。65岁以上人口比重6年间上升了3%，幅度较大。此外，对老龄程度进行趋势分析发现我国将是世界上老龄程度发展最快的国家。

1.3地区分布不均匀

依据第七次人口普查结果，全国60岁以上人口比重为13.5%，65岁以上人口比重为13.5%。对比分析31省市数据发现，共有17个省市60岁以上比重高于全国平均，其中，辽宁省60岁以上人口比重达到了25.72%，而65岁以上人口比重中有13个省市超过全国平均水平。通过上述分析可知，我国各地区人口老龄化程度各不相同，差异较大，分布不均匀。但总体上超过半数的地区高于全国平均，老龄化程度较高。除西藏外，其他30个省份65岁及以上老年人口比重均超过7%，其中，12个省份65岁及以上老年人口比重超过14%。由此可知，我国社会已由老龄化社会（7%）转入老龄社会（14%），急需应对老龄化社会带来的挑战与问题（数据来源：国家统计局）。

2 智慧养老服务现状

2.1政策扶持、挑战机遇并存

人口老龄化是全世界共同面临的难题，增长了人民群众对养老服务的需求。2019年11月，中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，从战略上阐述了如何应对老年化社会。其中，第三方面要求是打造高质量的养老服务和产品供给体系。2020年发布的《智慧健康养老产品及服务推广目录（2020年版）》，列举了常见的智慧养老产品的需求，对各类产品的总体要求和具体要求都做了具体描述，初步制定了养老产品的简单标准。企业可以依据目录生产对应的产品，满足智慧养老服务。智慧养老突破了传统养老在居家照顾、出健康管理等方面的难点，可以推动现代养老服务业的产业升级。新的产业的出现必将带来新的发展机遇，促进发展。

2.2模式多样、尚未满足需求

我国的智慧养老产业发展仍处于初期，还缺乏统一的行业标准。但得益于数字经济的发展，已有多种服务模式。

2.2.1智慧居家养老服务

居家养老服务主要由政府主导，政府牵头、家庭、服务企业共同打造居家养老信息化服务平台。我国家庭小型化的特点，使得居家养老成为我国养老政策的核心。居家养老大多由政府主办，引入企业，社区为依托，多层次结合。例如：江苏苏州吴中打造了长三角区域养老一体化高地，信息互联互通、打造养老商城、线上线下相结合，构建了居家援助服务。这种模式下，老年人的信息比较集中，管理比较方便，缺点是政府财政资金投入过大，智慧养老产品过于单一，需要大量专业人才。

2.2.2智慧机构养老服务

机构养老是由专业养老机构依托信息化平台对老人提供的医疗服务、健康管理、跌倒监测、夜间监测、生活照顾等服务。例如：床位上会安装自动感应器，老年人的行动会被感知，防止出现跌倒摔跤的风险。机构养老主要针对的是无法照顾自己的老年人，各地区也对养老机构的发展出台了相应的法规，对于养老机构人员的执业资格、养老机构的评级等做出了相应的规定。但相关标准的执行还未到位，部分养老机构缺乏专业人员，特别是乡村养老机构，仍旧存在参差不齐的现象，要加强行业管理。

2.2.3 智慧医疗养老服务

智慧医疗养老服务将智慧医疗与健康养老结合，主要是通过互联网信息技术，打造老年人健康档案区域医疗信息平台，利用物联网技术实现医务人员与患者之间的互动，及时更新老年人健康数据。智慧医疗养老服务可以解决老年人看病难的问题，是建立在完善的医保制度和信息共享的基础上，能够提升老年人的看病体验，提高服务效率与质量，满足老年人的医疗需求。但目前智慧医疗养老服务的技术还不够成熟，缺乏统一的标准。

2.2.4 科技引领、信息能力不足

智慧养老的发展离不开信息技术的支撑，科技助老是智慧养老的最大特点。但其对老年人群体而言却不是能够全部接受的，甚至有些会影响其日常生活。老年人对于网络的应用程度并不高，反应较慢。在智慧养老服务过程中老年人大都是被动地接受服务，而不是主动地参与和使用。由于老年群体的特殊性，老年人在信息科技的认知程度、接受能力、使用频率上存在一些先天不足。

3 智慧养老服務发展

3.1 科技助老、加强顶层设计

3.1.1 创建智慧养老服务平台

智慧养老的长期发展，离不开服务平台的建立。科技赋能，强化养老服务信息化，通过建立多层次智慧平台，满足老年群体在安全看护、健康管理、生活照料、休闲娱乐等方面的养老需求。智慧养老平台体系的建立需要多方的协作，政府作为主要的责任主体，需要加强顶层设计，构建智慧养老服务平台。现阶段，部分省份由政府出面建立的智慧养老服务平台，实现了信息共享，一屏知晓老年群体信息、一键呼叫等服务都应运而生。

3.1.2 建立智慧养老服务标准

智慧养老服务是让老年人享受到科学技术的发展带来的红利，由于老年人的群体特殊性，在设计与制造智慧养老相关产品时，设计者需求转变角度，切实感受老年人的需求。如设计防摔倒报警系统时，要考虑老年人摔倒的各种可能，又要兼顾成本效益原则，可以安装红外线检测和一键呼叫系统，用信息化解决问题。针对养老市场上层出不穷的产品，有关部门也需要出台产品建立标准，防止老年人购买到不安全的产品，带来严重的后果。进一步为老年人提供实时、快捷、高效、低成本，同时又具备物联化、互联化、智能化特征的养老服务。

3.2 人文关怀、打造特色服务

3.2.1 以人为本，满足需求

智慧养老服务归根结底是服务于人，要真正以老年人为本，读懂老年人的需求，落实到为老服务的每一个环节。随着核心关键技术的突破，智能养老服务产品的供给已得到极大丰富。智慧养老要充分考虑老年人的实际情况，最大限度地方便老年人的生活，让技术运用和需求满足更好地衔接。目前，一些地区的智慧养老服务出现了炒概念的现象，如建立了智慧养老服务平台，但是重线上、轻线下，重显示终端、轻客户终端，不能真正解决老年人的需求。智慧养老服务急需融入养老服务的全过程，要有技术精度、更要有人文温度。再先进的技术也不太可能替代情感和近身服务，因此，发展智慧养老要提倡以人为本，要防止“智慧不养老，养老不智慧”。

3.2.2 开展培训，享受服务

由于老年人群体的特殊性，往往老年人对于科技进步的接受程度较慢，有一定的障碍。政府和社区可以开展一系列的培训，手把手地教学，教会老年人相关信息技术使用，从而使得老年群体能够享受服务。首先，需要培养一批具有专业素养的养老产业服务人员，规范行业的发展;其次，可以由浅入深，由微信小程序应用到产品使用，逐渐使得老年人掌握信息技术的使用;最后，养老服务是一件持续的服务，要耐心化、平稳化，达到提供优质服务的目标。

综上所述，基于我国人口老年化社会的背景，智慧养老服务是解决养老问题的关键手段。运用科技力量融入养老服务，构建信息化智慧养老体系，实时、快捷和精准地为老年人提供专业养老服务是未来的发展趋势。

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