展现营商环境新气象

本刊评论员

国无商不振，业无商不兴。优化营商环境，我们站在新的起点，奋力开创辽宁振兴发展的宏大场景。

习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话中提出的“六项重点工作”，第一项就是“以优化营商环境为基础，全面深化改革”。对于今天的辽宁来说，优化营商环境已经不是一项具体的改革任务和战术层面的问题，而是事关振兴发展战略全局的重大问题。

《中共辽宁省委关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》强调，持续优化营商环境，着力营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。人人都是营商环境、个个都是开放形象，不做“旁观者”，都做“局中人”，全省干部群众正以新作为展现新气象。

办事方便最直观，群众和市场主体感知最直接。将办事方便摆在首位，从办事方便入手“破题”，优化营商环境就不会“跑题”，就能成功“解题”。

愿意办。面对群众和市场主体，愿意不愿意为其办事，办事的时候是敷衍应付还是体贴入微、是不耐烦还是真开心，表面是一种主观态度和工作状态，实质是为人民服务的宗旨意识到底牢不牢。毋庸讳言，个别干部缺乏应有的担当和责任心，不是与群众、企业分享把事情办成的快乐，而是一味说“不行”，损害了地方的形象和营商环境。因此，要做到“愿意办”，就必须从思想根源上“固其根本”，在思维方式上“浚其泉源”，真正认识到为难别人就是伤害自身发展，服务别人就是推动事业进步，从而更加主动自觉地为群众和市场主体办实事、办好事。

马上办。“马上”表面讲的是速度，深层看则是人民至上的温度。“马上办”的效率，换来的是党群干群零距离的效果。群众和市场主体办事的时间长度，往往会被其“自动换算”成与党和政府的情感距离。为群众和市场主体多节省一分钟，他们的满意程度就会提升一分，与党和政府的距离就会拉近一步。因此，群众心急如焚，你就没有理由慢条斯理;市场主体翘首以待，你就没有借口推三阻四。对该办能办的事情必须痛痛快快去办，上午能办的事情决不拖到下午才办，今天能办的事情决不等到明天再办，马上就办、真抓实干，锲而不舍、一以贯之。

能办好。要把好事办好、实事办实，光有主观意愿还不够，关键要靠制度和体制机制架构来支撑，还需要许多配套要件。法治是最好的营商环境，是“能办好”最坚实的保障。必须加强对政府和市场主体的双向约束，推动有效市场和有为政府更好结合。成本竞争力是营商环境的核心竞争力，是“能办好”的题中应有之义。必须降低企業制度性交易成本，提高企业违法违规成本，打造“成本洼地”，构筑“投资高地”。生态宜居是营商环境的亮丽名片，是“能办好”的“加分项”。哪里生态环境好、宜居程度高，人才就往哪里去，技术、资金、项目就往哪里聚集。必须落实好绿色发展理念，努力实现天更蓝、水更清、山更绿、空气更新鲜、环境更优美。

新起点、新征程，同拼搏、共奋斗。展现营商环境新气象，每个人都是主人翁，党员干部尤其要作出示范，“必须要干，还要干好、干出彩”。