浅析省级公共机构节能监管平台设计

郭亮亮

(山西省信息产业技术研究院有限公司，山西 太原 030012)

1 建设意义

省级公共机构节能监管平台属于智慧机关事务管理平台中的一个子系统，可实现省级公共机构节能工作的信息化、规范化、模块化管理。该平台建成后，将涵盖机构能耗监测、能耗数据填报、节能项目申报、各类名录库、机构考核、门户网站、垃圾分类等模块功能。

2 平台功能

平台建设完成后，可实现以下功能：

1) 在线能耗监测。对机构安装的分项计量进行在线监测、统计分析、异常预警，分时段统计能耗，节能潜力挖掘。

2) 节能项目维护。对全省的公共机构的节能改造工作进行维护和统计，有助于节能效益的分析统计。

3) 资源库维护。对全省的公共机构名录、节能产品、技能服务公司和专家进行维护，供全省进行参考和查询。

4) 能源资源填报。对机构的能源资源消费进行在线填报、审核、统计汇总，确保统计工作的完整、及时和准确。

5) 节能工作考核。对公共机构的节能工作进行在线考核、统计和排名。

6) 节能工作管理。建立节能工作的动态管理，对节能知识、政策法规的宣传及发布节能通知公告。

3 平台设计

3.1 关键点描述

1) 能耗监测，主要监测省直单位，其他各市预留接口，上传公共机构建筑分类分项的数据。

2) 名录库，主要是录入节能产品名录库、节能服务公司名录库、节能项目评审专家库的数据，供全省各公共机构参考和借鉴。

3) 门户网站，建设成为公共机构节能网，风格与国家机关事务管理局接近。

4) 公共机构考核，设置相关评分制度。

3.2 能耗监测

3.2.1 业务概述

在公共机构现场安装监测计量器具，通过数据采集器采集上传，在软件保存计量器具的基础读数，根据计量器具的基础读数计算形成仪表小时用量，再汇总成仪表日用量。配置每个安装了计量器具的公共机构建筑的能耗计算公式，利用仪表小时数据，计算得到公共机构建筑的分类分项小时数据，再汇总成日数据。有了这些仪表和建筑分类分项的小时和日能耗数据后，在软件页面功能形成不同类型统计分析的表格、图形进行查询分析[1]。

3.2.2 业务前提

在公共机构现场必须安装分项计量设备，对公共机构建筑的电、水等能源资源进行计量。如果需要对用电分项进行计量，必须现场安装用电分项的计量设备，才能区分用电的照明插座、空调、动力、特殊等用电一级分项，如果要对用电二级分项进行计量，需要安装更多的计量设备。

3.2.3业务流程(如图1)

图1 能耗监测业务流程

3.3 名录库

3.3.1 业务概述

建立公共机构名录库、节能产品库、节能服务公司库、节能项目评审专家库，供全省公共机构参考和借鉴；公共机构名录库从公共机构能源资源消费统计系统获取单位信息查询，节能产品库、节能服务公司库、节能项目评审专家库需要业主录入数据。

3.3.2 业务前提

公共机构名录库能够查询数据，需要公共机构能源资源消费统计系统中全省的公共机构都已经开户，并且在系统中录入了单位信息才可以查询到公共机构名录库数据。

3.3.3 业务规则

公共机构名录库按行政区划进行显示查询，即每个公共机构要归属到对应的行政区划进行查询。

节能产品需要建立节能产品品目，节能产品品目参考国家颁布的最新节能产品品目录入。节能产品的录入必须要选择归属的节能产品品目。

3.4 节能项目申报

3.4.1 业务概述

建立公共机构节能项目的申报管理，每个公共机构如果有节能项目要实施，先要在系统中进行申报录入，填写节能项目信息，提交给上级公共机构审核[2]。

3.4.2 业务前提

各级公共机构填写在系统上节能项目信息，并提交节能项目记录给上级公共机构审核。

3.4.3 业务规则

1) 各级公共机构在做节能项目时，一定要及时将节能项目的信息在系统中进行申请填写，这样才能保证节能项目纳入到此系统进行管理。

2) 节能项目的审核遵循市级城市管理的规则：市级以下公共机构的节能项目，最终审核归市级机关事务管理局；省级公共机构的节能项目，最终审核归省级机关事务管理局。

3.5 门户网站

3.5.1 业务概述

建立省级节能门户网站，对节能专业知识进行介绍，发布节能管理通知公告，宣传节能政策法规，对节能数据进行展示。

3.5.2 业务前提

门户网站的全部栏目都需要省级公共机构指定专人进行及时维护。

3.5.3 业务规则

门户网站只能由省直机关事务管理局维护门户网站各栏目内容、业务系统链接、网站链接、网站版权等内容。全省各级公共机构可以登录此网站对节能信息进行查询。

门户网站下的公众互动，如果浏览公众互动的网民想回复公众互动内容，需要先在门户网站注册为用户才能回复公众互动的内容。

3.6 机构考核

建立公共机构考核目录和考核内容标准库。每次考核可以从考核内容库选择考核内容形成本次公共机构考核表，选择考核范围(可以选择全省公共机构，可以选择部分行政区域，可以选择部分公共机构)，进行在线考核，并采用在线考核和现场抽查相结合的方式评价公共机构的节能工作开展。

3.7 节能大数据

节能大数据主要是对能耗监测数据的统计分析，可以按表计、分户、建筑、公共机构、行政区域等多种大数据进行查询；可以对公共机构进行分行业类型、分行政区域进行查询；可以对公共机构按折标煤、能源分类、能源分项进行查询；可以计算公共机构用能的碳排量核算；可以对公共机构建筑进行节能潜力分析。

4 运行环境

4.1 硬件平台

1) 服务器端硬件平台

◆数据库服务器：

台数：1；CPU：8核；内存：32G；硬盘：1500G；操作系统：Windows Server 2012 R2企业版；网卡:10/100/1000Mbps以太网卡。

◆采集服务器：

台数：1；CPU：8核；内存：16G；硬盘：500G；操作系统：Windows Server 2012 R2企业版；网卡:10/100/1000Mbps以太网卡。

◆后端服务器：

台数：1；CPU：8核；内存：16G；硬盘：500G；操作系统：Windows Server 2012 R2企业版；网卡:10/100/1000Mbps以太网卡

◆WEB服务器：

台数：1；CPU：8核；内存：16G；硬盘：500G；操作系统：Windows Server 2012 R2企业版；网卡:10/100/1000Mbps以太网卡

2)客户端硬件平台

表1 硬件平台

4.2 软件平台

表2 软件平台

4.3 网络环境

省级公共机构节能监管平台属于B/S结构应用系统，客户端与服务端都需要具备稳定的网络连接。

◆客户端：接入速率建议不低于512 KBPS。

◆服务端：接入速率建议不低于20 MBPS。

5 项目目标

省级智慧机关事务管理平台对全省的节能工作开展信息化管理，通过信息化平台，实现全省有条件安装分项计量系统的公共机构进行能耗监测，实现能耗在线监测和统计分析；建立省级节能门户网站，对节能专业知识进行介绍，发布节能管理通知公告，宣传节能政策法规，对节能数据进行展示；建立公共机构名录库、节能产品库、节能服务公司库、节能项目评审专家库，供全省公共机构参考和借鉴；对全省公共机构申报的节能项目进行登记、审核，统计全省节能项目的分布；对全省公共机构进行在线考核，并采用在线考核和现场抽查相结合的方式评价公共机构的节能工作开展。