镇人大助推城镇建设

文/图 陈子楷 刘俊铭

钱排镇人大代表视察信宜市现代农业产业园项目

近年来，信宜市钱排镇人大全面加强镇级人大工作规范化建设，通过完善工作机制和创新工作方式方法，积极发挥镇人大和基层人大代表在地方建设中的优势与作用，全力助推县域副中心城镇建设。

汲取民意 完善城镇建设

钱排镇是“中国三华李第一镇”，2017年，因李而名、因李而富的钱排镇晋级成为信宜市县域副中心城镇，按照小城市的标准规划建设。

为确保县域副中心建设顺利推进，近年来，钱排镇人大结合“推进县乡人大工作年”，着重就重大民生工程、重大建设项目等重大事项积极组织人大代表集中视察和专题调研，同时健全主席团成员联系代表、代表联系群众的“双联系”制度，切实传递群众心声。譬如在2018年，为保证县域副中心建设“总规”和“控规”的科学性可行性，镇党委同意镇人大采取人大代表在人代会上票决的方式票决城镇规划。票决之前，镇人大主席团先后数次组织人大代表专题视察调研，鼓励人大代表广泛开展联系群众走访活动，最大限度地听民意、集民智。

履职尽责 人大代表为人民

镇人大切实加强人大代表联系群众工作。代表们充分发挥一头联系党政、一头联系群众的双向作用，既向群众传递党和政府的路线方针政策，又向地方党委政府反映广大人民群众的心声和意愿，使地方建设奏响党政民同心合力的和美乐章。比如启动县域副中心建设项目征地之初，许多涉及征地的农户对征地政策不清楚、不理解，普遍存在抵触对抗心理。根据当时情况，镇人大主席团广泛深入开展代表联系群众活动，代表们和镇村干部每天深入农家、田头，向群众宣讲有关政策、法规，同时耐心聆听和广泛收集群众的心声和诉求，有效增进了政群双向的沟通协调，使征地工作顺利推进。目前钱排县域副中心建设项目征地面积已逾2 000亩。又如县域副中心建设项目钱排大道的规划设计问题，最初设计方案是建设双向六车道，路宽38米，后来部分人大代表反映群众意见，认为规划过于超前，会导致资源浪费、投入加重、工期延误等诸多问题，建议重新论证确定方案。后来镇党委、镇政府通过组织专家和相关部门反复论证，最终采纳了人大代表的建议，项目设计改为双向四车道，路宽缩小为24米，加快了项目的落地施工。

当地许多群众都说，“人大代表是‘自己人’，是群众利益的代言人，人大代表说的话信得过！”

主动发力 强化人大监督力度

为促进地方发展提速高效，镇人大主动发力，强化人大监督力度，推动产城融合发展。增加人大代表集中视察调研的密度，对县域副中心建设各个阶段的实施情况开展视察，对视察中发现的问题提出建议，由镇人大汇总转镇政府或相关部门办理，并跟踪监督建议落实情况。组织人大代表开展专题询问活动，镇人大主席团每季度对镇政府或相关部门负责人对推进县域副中心项目建设情况开展专题询问，被询问单位负责人需实事求是地回答主席团成员所提问题，主席团成员同时就下一步工作提出意见建议。组织开展民意测评活动，就县域副中心各项建设的落实推进情况向群众发放满意度测评表，让群众打分，同时收集群众意见建议，由镇人大汇总转镇政府或有关部门办理。