俄经济萎缩创11年之最

本报特约记者　宋瞿　柳玉鹏　甄翔

新冠疫情对俄罗斯经济造成11年来最大的打击。俄罗斯联邦统计局2月1日发布的消息称，据初步评估，2020年俄国内生产总值（GDP）同比下降3.1%，这是俄近11年来遭遇的最大经济萎缩。俄罗斯GDP在2009年底曾大幅下降7.8％。

俄联邦统计局称，俄罗斯2020年GDP总量按当前价格计算为106.606万亿卢布（约合1.4万亿美元）。俄罗斯GDP下降的情况相比俄经济发展部官方此前预测下降3.9%的情况要乐观。俄联邦统计局数据显示，去年全社会的最终消费下降了5.2%。其中，居民消费下降8.6%，政府消费增长4%。资本形成总额在2020年下降了4.2%，出口下降5.1%，进口缩减13.7%。细分来看，2020年俄油气开采减少8.1%。另外，酒店和餐饮场所的活动大幅缩减24.1%，休闲和娱乐领域下降11.4%，运输和储存领域下降10.3%，采矿业同比缩减10.2%，批发和零售贸易下降2.9%，工业、医疗保健、建筑和农业在去年年底也出现停滞不前的趋势。

虽然俄罗斯政府采取过远程办公、加强边境控制等措施来防止疫情传播，但是新冠感染率仍然居高不下，给经济带来严重影响，交通不畅也导致俄境内很多依赖外籍劳工的产业人手不足。另外，疫情期间全球对燃油的需求有所下降。石油是俄国家预算中最重要的组成部分之一，但2020年春国际原油价格曾跌破每桶30美元。

俄总统国民经济和公共管理学院应用经济学研究所实验室主任亚历山大·阿布拉莫夫认为，不必将经济数据下滑过于“戏剧化”。欧洲、美国、印度等经济体的下滑也非常明显，这是新冠疫情给全球带来的共同灾难。俄经济发展部称，尽管经济下滑，但俄罗斯比世界上大多数主要经济体更好地经受住了新冠疫情的打击。该部副部长克留奇科娃表示，去年美国GDP下降3.5％，德国下降5％，法国下降8.3％。她认为俄罗斯经济取得这一成绩是由于政府采取了对公民和企业的支持措施及宽松的预算和货币政策等。

阿布拉莫夫称，俄罗斯应该审视自身经济结构和发展战略中存在的风险，继续总结经验，推动改革。2020年10月俄罗斯通过“国民经济复苏计划”，包含约500个具体项目，预计投入6.4万亿卢布，计划采取的措施包括提高投资积极性、推广数字技术、提高教育水平、推进住宅建设事业等，还将积极推动农业、能源等传统行业革新转型。

据“今日俄罗斯”网站报道，国际货币基金组织的最新预测上调了对俄罗斯经济的评估，认为俄罗斯经济将在2021年增长3%，并在下一年增长3.9%。国际货币基金组织和世界银行专家认为：居民大规模接种疫苗、对居民和商业的补贴、足够的外汇储备和较低的国家债务将成为推动经济增长的因素。彭博社12月发布的分析认为，俄罗斯货币卢布还有比较大的潜力，将在来年变得更稳定。俄罗斯还是全球大型汽车市场中表现较好的国家之一，2021年俄汽车市场将增长2%-5％。

俄罗斯Meduza网站分析，相对于推动经济从新冠疫情中快速恢复而言，俄罗斯政府关注的焦点是维持宏观经济的稳定。2019年俄政府预算盈余1.9%，但2020年俄政府财政赤字率则达到4.6%。为此俄政府于2020年夏天采取措施努力减少财政赤字，同时避免因大幅削减开支而导致经济从疫情中恢复放缓或再次遭遇危机。俄罗斯2021年至2023年度的“危机预算案”，财政开支削减幅度有所减少，保证民生投入不低于去年疫情高峰期的水平，同时修改最高借贷水平以满足财政赤字要求。到2022至2023年度，俄政府预计财政赤字率降至1%。

2020年中国保持俄最大贸易伙伴国地位，中俄双边贸易额连续三年突破千亿美元大关。俄罗斯亚洲工业企业家联盟主席曼克维奇认为，能源领域新的大型联合项目将加大对2021年中俄两国经贸关系的贡献度。▲