建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理

李 楠

（山西宏厦建筑工程第三有限公司， 山西 阳泉 045000）

0 引言

当前，在建筑工程项目开展过程中，企业都开始慢慢重视预决算的管理工作。项目的预算工作与项目的成本管理工作息息相关，提升预算审核的准确性可以提升建筑工程预算的指导作用，这样可以便于施工方做好成本管理，提升项目效益；对于建筑工程决算审核，直接关系到建设方的建设费用和施工方的工程费用，影响着建设方和施工方的利益，提升决算审核工作效率，优化决算审核工作质量，可以缩短项目周期，提升建设方和施工方的经济效益，并且合理控制项目支出，符合我国相关造价管理规定，促进建筑行业走上持续发展之路。

1 建筑工程造价预结算审核

在建筑工程项目开展过程中，预决算审核工作直接关系到项目的经济效益，所以一定要重视项目的预决算审核工作。针对当前建筑工程预决算审核工作中存在的问题，我们要深入分析，找出影响预决算审核工作准确性的因素。结合目前的建筑工程项目审核过程来看，主要是对项目的量和价进行确定。预算过程的工程量基本都是依照图纸和工程量清单来进行的，工程量的差异一般较小；预算价格的审核主要是机械台班的差异，这就需要造价主管部门确定好各个类型的机械台班价格，统一预算定额；对于工程决算而言，决算工程量受到签证、设计变更和竣工图纸的影响，为了提升决算工程量审核的准确性，造价审核人员一定要熟悉图纸，做好现场记录，确保竣工图纸与现场实际相符；对签证的审核要在发生过程中及时跟踪，确保签证的量与实际相符；在开展建筑项目决算工作时，如果合同是单价合同，就依照预算确定好的单价进行决算；对于单价变动幅度较大的可以按照合同进行调整，要保证单价的调整有依据；对于签订的其他合同，要按照相应的清单定额项进行组价，确保清单定额特征说明符合工作内容。所以建筑工程造价预决算是一个复杂的、长期的工作，为了提升审核结果的准确性，一定要加强预决算审核管理，提升造价审核人员的综合水平，这样才能提升预决算的工作效率，保证建筑工程项目的正常开展，进一步促进我国建筑行业的发展。建筑工程造价预决算审核主要内容见下表1：

表1：建筑工程造价预决算审核主要内容

材料价差与费用外审核费用计取审核费率审核工程类别

2 建筑工程预决算审核工作要点

为了提升建筑工程预决算审核工作的合理性，一定要掌握预决算审核的工作要点。结合上文的内容我们可以知道，预决算审核工作人员的专业水平影响了预决算审核工作的准确性，所以一定要提升造价审核工作人员的综合素质，控制好工程的预算造价；对于决算过程中，主要是要完善对于签证和设计变更的审核。为了提升建筑工程预决算审核工作效率，要做好以下几个方面的工作：

2.1 根据图纸准确的选用清单项

为了保证建筑工程项目的顺利开展，一定要做好预算审核工作。建筑工程项目预算是签订合同的依据，也是指导施工方开展成本计划的重要依据。在按照设计图纸进行预算编制时，有些施工方为了多拿进度款，可能会故意套用单价较高的清单项，审核人员在审核过程中一定要严加审查，按照图纸和施工方案选用准确的清单项，这样才能保证预算造价的准确性，合理的控制预算造价。

2.2 加强对材料价格的审核

建筑工程在建设中需要消耗大量的材料资源，并且材料市场对相关施工材料的定价浮动较大，对工程造价预结算审核工作带来了较大的困难，也是工程造价审核的重中之重。施工材料的使用成本占据工程施工成本较大的比重，因此这就要求审核人员需要做审核的严谨性和真实性。需要严格按照施工合同进行开展审核工作，材料市场存在较多的因素施工材料的价格，因此导致在预算执行中存在多种不确定性因素，审核工作同时也需要结合实际情况进行预算审核，材料价格变化需要进行调节造价内容，如果合同不予调整，审核时不应调整。建筑工程施工周期较长，期间施工材料价格变动的，可以采用使用期间的平均信息价，可以增加价值的真实性，保证审核工作的严谨性。

2.3 工程设计变更和签证的管理

在建筑工程实际的施工过程中，通常会因为甲方的要求变化及图纸的问题产生大量的设计变更，有些变更设计的金额较大，而实际根据工程预算签订的合同价款并不包含此费用，为了做好决算审核工作，一定要重视设计变更的管理，完善变更管理手续，做好记录，并根据变更的成本合理调整成本计划，确保施工现场能顺利开展；现场签证同设计变更一样，其造价并没有包含在合同中，签证的内容较为琐碎，流程较为繁琐，施工方一定要重视过程中影像资料的留存，并做好现场草签，确保此项费用最终能加入工程结算中。

3 建筑工程预决算审核中的常见问题

在开展建筑工程预决算审核工作时，由于造价审核人员的综合水平不高，对于造价工程量和价格的审核不够合理，使得预决算审核工作存在一些问题，这些问题制约了我国造价审核水平的提升，从而限制了我国建筑行业的发展。具体来说，当前我国建筑工程预决算审核工作中有以下问题：

3.1 造价审核单位管理水平偏低

当前，我国造价审核单位的管理水平却没有达到足够的高度。一方面，从企业的各项水平可以看出企业的管理水平已经有一定髙 度，但是可以改善的空间还很大；另一方面一部分企业的总体管理水平很低，预决算审核工作和企业内部环境问题无疑也带有现阶段我国大多数企业管理的鲜明特点，应该说，预决算审核工作和企业管理整体水平是互动的，有助于整体管理水平的提高，预决算审核工作的有效性也依赖于整体管理水平的提高。

3.2 造价审核工作人员的综合水平有待提升

在实际的造价预决算审核过程中，主要是造价审核人员根据施工方提交的预算文件和结算文件进行审核，这样审核人员对于审核结果的影响就很大。一方面是审核人员的综合水平，他们在进行工程量计算时，由于图纸理解有误，可能存在量计算的错误；当前部分造价审核单位大量聘请一些工程造价专业的应届毕业生，这些人员仅仅具备理论知识，没有实际的审核项目经验，对于施工现场也不是很熟悉。他们在审核的过程中对于清单项的选择不够准确，不能结合图纸和方案套用合适的定额，这也会导致预决算审核出现偏差，影响预决算审核工作效率；最后就是部分预决算审核工作人员缺乏职业操守，在审核过程中与施工方串通一气，刻意放大工程量，套用价格偏高的定额，这些做法都损害了建设单位的利益，有些行为甚至触碰了法律，不利于我国建筑行业的健康发展。

3.3 工程造价审核的准确性不高

由于建筑工程项目较为复杂，涉及到的工艺较多，在工程造价的审核过程中稍加不注意就会使得造价审核的结果不准确，这就会直接影响到施工方的成本控制的效果；对于结算阶段的工程造价审核，由于结算是以实际的工程量为准，这就要求审核人员对现场较为熟悉，如果造价审核人员仅有造价知识，不具备现场施工经验，就不能准确的把握结算造价审核工作，容易导致结算不准确，这就会直接影响建筑工程项目的经济效益，不利于建筑企业的发展。

4 建筑工程预决算审核问题的优化处理对策

为了进一步促进我国建筑行业的发展，提升建筑工程造价审核工作的准确性和效率，一定要提升造价审核工作人员的专业水平，加强造价审核单位的管理，通过规范的审核过程来提升审核工作的准确性。下文笔者结合自身多年的工作经验提出了以下几点处理对策：

4.1 完善预算管理体系

在实际工作中，应该以工程预决算定额为依据，从当地实际出发制定符合当地标准的预算编制，以为建筑施工预决算审核提供相应依据。这样建筑工程审核部门在审核过程中，可以以工程地域分布和当地实际出发制定出符合当地标准的定额项目，也能通过相应标准对工程中出现的问题进行及时调整，尤其是对相应技术进行调整，以保证实际工作中能及时有效的调整工程额定系数。同时也应该提供工程计算精度，避免不必要的误差而使工程造价得不到有效控制。

4.2 提升造价审核工作人员的综合素质

为了进一步提升我国造价审核工作的准确性，一定要加大造价人员的培养力度。造价审核单位在聘用员工时，要聘请具备项目审核经验和施工经验的人来做项目负责人，这样可以在项目的审核过程中把好关，对于一些容易出现错误和漏洞的地方进行完善，避免审核工作错误影响施工方和建设方的利益；再就是要不断提升造价审核工作人员的专业素养，提升自身的道德水平，做好造价审核工作。

4.3 提升工程造价审核工作的准确性

要提升造价审核工作的准确性，造价审核人员要多多熟悉设计图纸，明确设计意图，了解施工现场，能快速准确的套用合适的定额，对于材料价格的选择，可以按照最新发布的材料价格进行选择，在审核造价的过程中要细致，准确核对型号，选择合适类型的信息价；最后造价审核人员要全面把握造价审核工作，对费用计取的审核要准确，提升工程造价审核工作的准确性。建筑工程造价内容见下图2：

图2：建筑工程造价

5 结语

综上所述，为了进一步促进我国建筑行业的发展，要重视工程造价预决算审核工作。对于当前建筑工程预决算审核工作中存在的问题，要结合预决算审核的主要内容，深入分析，采取有效的措施提升审核工作的准确性，从而提升造价审核水平，促进我国建筑行业的发展。