广西工业互联网发展路径分析及对策建议

彭新永 覃冠玉

工业互联网是新一代信息技术工业系统全方位深度融合所形成的产业与应用生态，是以机器、原材料、控制系统、信息系统、产品及人的网络互连互通为基础，通过度工业数据的全面深度感知、实时传输交换、快速计算处理及高级建模分析，实现智能控制、运营优化和生产组织方式的变革①徐宪平等.新基建—数字时代的新结构性力量.人民出版社.2020年。广西大力发展工业互联网能不断融合新技术，壮大新动能，推动数字经济实现高质量发展。

一、广西工业互联网发展现状

近年来，广西深入贯彻国家和自治区关于工业互联网的相关决策部署，突出政策引领，谋划重点工作，有序推进工业互联网建设，取得了阶段性成果，主要包括：一是信息网建设加快推进，4G网络实现20户以上自然村全覆盖；建成5G基站3.1万座，5G用户逾千万；县级以上城市千兆到户光网建成开通。互联网省际出口带宽、互联网宽带接入、物联网终端用户等大幅提升②广西壮族自治区大数据发展局。宽带和专线平均资费降低30%③广西壮族自治区工业和信息化厅。工业互联网基础设施能力不断提升。二是工业互联网平台建设稳步推进，工业互联网标识解析二级节点应用不断拓展，截至2020年12月，累计注册量近1.6亿，日均解析量超72.6万次，位居全国前列④广西壮族自治区工业和信息化厅；广西工业互联网（云）平台、广西工业互联网创新体验中心、广西工业互联网安全态势感知平台等3个基础性平台和汽车、机械、林业、铝等行业互联网平台建设加快推进，柳钢、柳工、玉柴、上汽通用五菱、南南铝加工等重点企业形成了一批“5G+工业互联网”应用场景。三是工业互联网国家级和自治区级试点项目加快实施，打造形成一批内外网改造、企业上云、工业APP、工业互联网平台、标识解析应用等方面试点示范和标杆项目，形成了若干企业级平台应用。总的来看，工业互联网发展趋势不断向工业领域深入，成为驱动广西工业企业数字化转型的重要力量。

二、广西工业互联网发展面临的主要问题

（一）两化融合水平整体不高制约工业互联网加快发展

当前广西工业化整体水平仍低于全国平均水平，两化融合水平也不高，据工信部门数据显示，广西87.4%的规上企业两化融合水平还处于起步建设和单项覆盖阶段，12.6%的规上企业步入集成提升和创新突破阶段，行业龙头企业数量少，多数产业处于产业链的中低端，反映出工业互联网发展基础较为薄弱。广西两化融合指数目前位于全国第三梯队，排在全国的第22位，西部地区的第5位⑤赛迪智库《2020中国数字经济发展指数（DEDI）》，。一方面，大部分企业特别是中小企业受产业地位、企业生存、人才、资金等条件制约，限制了其在工业互联网技术研发与应用方面的投入，企业数字化转型意愿和能力不足。另一方面，数字化产业链思维尚未建立，对工业互联网赋能数字化转型认识不到位，缺乏紧迫感，存在产业链逆向发展的风险。比如，广西电子信息制造业企业主要是组装制造环节，整体生产数字化水平不高，而行业产业链数字化发展趋势愈发明显，如果广西企业未能通过工业互联网平台融入行业产业链体系，提升生产经营的数字化能力，就难以根据市场需求及时调整生产活动，降低生产成本，企业市场将会越来越小。

（二）具备数字化产业链连接能力的工业互联网平台尚未形成

据工信部门资料显示，汽车、机械、金属材料等九大重点产业集群行业平台还处于调研论证阶段。从广西部分龙头企业实施的工业互联网项目看，多数应用场景仍局限于企业内部、部分环节的数字化应用，主要聚焦企业内部的全流程业务数据打通、设备网联化等数字化问题，还不具备对产业链条进行要素打通，协同上下游与资源整合的能力。广西尚未出现覆盖企业研发、生产、制造、销售等全流程的工业互联网应用场景，具备数字化产业链连接能力的行业互联网平台更是没有。从全国情况看，工信部2020年跨行业跨领域工业互联网平台清单，共有15家企业上榜，无1家广西企业。2018-2020年，工信部共公布的工业互联网试点示范项目258个，广西累计仅有2个（均为标识解析试点示范项目类），贵州有6个，湖南11个，北京32个、江苏27个。数据显示，截至2021年3月，全国工业App突破59万个，而广西工业互联网发展目标是到2022年APP数量超过500个，仅占0.08%。湖南省各级工业互联网平台达到120个，省级工业互联网平台59个，全省主要工业互联网平台汇聚工业APP超过7000个、微服务组件290个、微服务接口500个，连接工业设备超过260万台套，活跃用户超过11万。广西工业互联网（云）平台、广西工业互联网创新体验中心（梦工厂）、广西工业互联网安全态势感知平台等3个公共基础性平台仍处于建设推广阶段，反映出广西工业互联网建设与先进省份存在较大差距。

（三）使能工业互联网的支撑要素存在较多短板

一是融合应用基础薄弱，数据采集汇聚困难。工业企业数字化水平不高，大部分机器设备没有联网，直接影响到工业数据采集的广度深度。根据工信部对贯标企业的两化融合评估结果，2020年广西10项评估关键指标评估结果均低于全国平均水平，其中，广西制造业生产设备数字化率为40.5%，低于全国平均水平9.4个百分点，排名全国倒数第六位；关键工序数控化率为46.9%，低于全国平均水平6.2个百分点，工业云平台应用率34.3%，低于全国平均水平14.3个百分点⑥国家工业信息安全发展研究中心两化融合服务平台。二是数据安全风险较大。工业设备上云将推动工业设备运营体系从封闭走向开放，带来工业设备数据存储方式、管理模式、运营机制的极大变革，面临设备安全、数据安全、网络安全、控制安全等风险和隐患，需要在工业互联网平台建设过程中高度重视安全保障能力建设。三是工业互联网生态尚未形成。截止2021年3月31日，广西工商登记经营范围包含“工业互联网”的企业数量为102家，仅有4家企业注册资本超过2000万元⑦广西壮族自治区大数据研究院大数据分析平台，企业数量少、规模小，真正具备工业互联网技术供给能力的企业更少，目前已实施的项目主要以本地企业和华为、浪潮等企业组建联合体方式完成。另外本地化工业互联网创新平台、机构，以及人才、财政资金投入等方面都存在支撑能力不足问题。

三、推动广西工业互联网发展的建议

（一）充分发挥工业互联网赋能数字化转型的作用

积极引导工业企业以及工业产业链上的相关企业，充分认识工业互联网赋能数字化转型的作用，深刻理解工业互联网的特征和内涵，必须意识到数字化时代，企业数字化水平将是决定未来发展的存亡大计。一方面，要对标当前工业互联网的主流应用场景（即面向工业现场的生产过程优化、面向企业运营的管理决策优化、面向社会化生产的资源优化配置与协同、面向产品全生命周期的管理与服务优化，涵盖了设计仿真、智能生产、供应协同、售后服务、营销管理、创新应用等主要环节），找准差距，瞄准方向，把工业互联网作为推动企业数字化转型，提升数字化、网络化、智能化水平的关键路径。另一方面，必须认识到广西要把西部陆海新通道、对接粤港澳大湾区、中国—东盟信息港等国家级开放战略优势转化为产业优势，也必然要顺应未来数字化产业链的新趋势，只有自身的产业链特别是广大的工业中小企业具备较高的数字化水平，才能更好融入更高层次、更广领域的区域行业数字化产业链，否则企业可能因为数字化水平的代际差距面临错失政策红利、发展机遇的风险。

（二）科学谋划广西工业互联网发展的有效路径

强化数字化产业链思维和理念，构建“两端三模式”的发展体系。“两端”是指从企业侧和政府侧双向发力，从企业侧看有两种路径选择，一是向上融入由区外主要行业打造的工业互联网平台，广西工业企业根据本企业的技术、产品在全国行业产业链供应链所处环节的特点，坚持有利于企业发展的原则，对接此行业工业互联网平台，融入产业链供应链。二是广西本地行业龙头企业发挥产业链核心优势牵头推动工业互联网平台建设应用，形成行业龙头企业建平台，产业链企业用平台的发展模式，比如汽车产业，以汽车制造龙头企业建设汽车工业互联网平台；建筑产业，以建筑施工或房地产领域的龙头企业建设工业互联网平台，带动上中下游产业链企业融入工业互联网平台应用。从政府侧看，重点统筹建设赋能企业数字化转型的通用使能平台，为各行业工业互联网平台建设与应用，提供基础性、通用性的云计算、物联网、人工智能、区块链及大数据服务，支撑工业互联网与人工智能、区块链等技术的融合应用，降低相关行业工业互联网的建设成本，为构建完备的工业互联网产业体系提供有力的基础设施保障。建议结合正在谋划建设的中国—东盟（广西）人工智能计算中心项目，统筹考虑工业互联网相关要素资源需求，整合已有的工业互联网平台、人工智能平台、区块链平台、解析节点平台等资源，统一规划构建一个综合能力强大的赋能企业数字化转型的通用使能平台。

（三）加强广西工业互联网平台能力建设

围绕应用场景，坚持问题导向，聚焦痛点难点，分层次分类别分步骤打造工业互联网平台能力。从工业互联网应用场景实现需求看，可分三种类型分类推进建设，第一类型，有条件的行业核心企业建设基于工业云的资产优化平台，实现工业设备资产的数字化管理，利用传感器、移动互联网等技术收集终端设备、环境等数据，并通过AI、大数据等技术在云端分析设备运行状态、性能状态等，推动企业的智能化生产与决策。第二类型，建设基于工业云的资源配置平台，将本行业产业链上的海量无需、离散的工业数据、模型算法、研发设计等资源与能力整合起来，实现与产业链上的外部企业需求、创新资源及生产能力的无缝对接，促进产业链供应链协同，形成数字化产业链。第三类型，通过政府部门统筹建设的通用使能平台，实现行业工业互联网与人工智能、区块链等技术融合，形成更加全面的工业互联网平台能力。从工业互联网发展要素看，数据采集方面，深入实施企业“上云用数赋智”行动，开展工业企业数字化技术改造，推进企业生产设备数据、流程控制等上云上平台，加强数据互通与共享，提高数据采集获取能力。工业APP方面，围绕应用场景需求，研发算法模型、数据调用规范、流程智能化控制软件等，推动更多智能化具有产业链协同效果的应用场景实现。云计算资源服务方面，政府部门统筹建设并提供工业互联网发展所需的云计算、存储、安全等基础资源，以及企业数字化转型所需的共性组件资源池服务。

（四）加快构建广西工业互联网发展生态

坚持开放创新发展思路，加强交流合作，积极引入工业互联网平台解决方案服务商、技术供应商、工业软件提供商和第三方开发者等参与广西工业互联网建设，提供工业软件开发和场景应用创新服务。发挥好广西工业互联网产业联盟、工业行业协会、科研院所等组织机构作用，广泛开展工业互联网宣传培训，加强对工业互联网政策、标准解读，举办项目推介招商、产业发展研讨等活动，推动可复制成熟应用场景共享。从政府层面不断完善支持政策，打造良好的工业互联网产业和市场环境，营造更高水平的营商环境，加大数字化领域的专业人才引进和培养力度，吸引和聚集工业企业数字化转型所需技术人才。探索工业互联网平台推广模式，拓展中小企业低成本融入行业互联网平台的渠道，增强企业获得感。支持建设一批工业互联网创新平台，并与人工智能、区块链等创新平台实现最大程度的资源共享和创新协同。

（五）加强工业互联网平台安全体系建设

深入践行工业互联网安全发展理念，加强工业互联网安全关键能力建设，构建工业互联网平台的一体安全体系。一是业务信任体系，依托广西区块链公共服务平台（桂链平台），推动工业互联网应用场景中的数据上链，构建可信数据链。二是安全防护体系，依托统一建设的云计算资源部署工业互联网平台，共享安全防护能力，同步还要加强企业端工业控制系统、采集数据设备的安全措施建设。三是风险管理体系，完善工业互联网设备的安全防护规范、分类分级防护要求，建立工业互联网设备网络安全检测评估体系，常态化开展安全风险评估。强化工业互联网设备安全风险管理和应急处置，加强安全态势感知与监测预警，持续提升工业互联网安全保障能力。