腾讯财付通遭罚巨款，反垄断再指互联网巨头

李红笛

继蚂蚁被约谈后，腾讯旗下互联网金融平台又收到了央行的罚单。

2020年12月31日， 中國人民银行深圳市中心支行发布了行政处罚公示表（2020年第55期），其中腾讯旗下财付通支付科技有限公司因存在8项违法违规行为被警告，并没收违法所得人民币 318.37万元，处罚款人民币558.2万元，合计罚没金额人民币876.57万元。

据公示表显示，财付通违法违规类型具体包括：1.未按真实交易场景、准确标识并完整发送、保存交易信息，确保交易信息真实、完整、可追溯和在支付全流程中的一致性;2.为非法交易、虚化交易提供支付服务，发现客户疑似或者涉嫌违法违规行为未按规定采取有效措施;3.违反条码支付业务限额管理规定;4.违规开展支付业务合作;5.未备案开展条码支付业务;6.未按规定时间保存交易验证记录;7.未能如实提供调查资料;8.未按规定建立并落实资质审核制度。

零售业博览会上的微信支付展区。图/IC

另外，财付通公司风控总监周治明因对财付通部分违法违规行为负有直接责任，被处以警告并罚款人民币55万元。同为腾讯旗下深圳市腾付通电子支付科技有限公司内控合规部负责人刘京霖，因“未按规定履行客户身份识别义务;未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告”被处罚款人民币18万元。

这并不是财付通首次遭遇行政处罚。2017年5月，财付通被中国人民银行深圳市中心支行处以人民币3万元罚款。2019年8月30日，因财付通违反支付结算管理和金融消费权益保护相关制度，被警告并处罚款人民币149万元。2020年2月27日，财付通因未按照规定履行客户身份识别义务，被罚款人民币40万元。加上2020年12月末处罚的金额，财付通四次被罚款累计金额超千万元。

据财付通官网介绍，财付通是首批获中国人民银行《支付业务许可证》的专业第三方支付大型企业，具体业务类型包括网关支付、快捷支付、余额支付等。财付通与阿里的支付宝占据了中国90%以上的第三方支付市场。

2020年11月10日，国家市场监管总局起草了《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》。此次财付通被重罚，或许是反垄断风暴席卷的又一互联网巨头。近期的一系列政策出台与执法行动，意味着中国互联网反垄断强监管时代的到来。

《征求意见稿》对于互联网领域，特别是互联网平台有关竞争与反垄断问题进行了较为全面的梳理和总结，在互联网领域开展反垄断监管，让大型互联网公司受执法机关调查甚至处罚的风险显著提高。