汲取智慧力量 坚守使命担当 推进党史学习教育走实走深

刘琼

一、高站位谋划、高起点部署，坚持推动党史教育出成效

中铁上海工程局党委坚持把党史学习教育作为一项重要政治任务，不断强化政治引领，压实主体责任，切实增强党史学习教育的针对性和实效性，确保党史学习教育起好步开好局出成效。

加强组织领导。全国党史学习教育动员大会召开后，第一时间成立了以党委书记为组长，党委副书记、纪委书记为副组长的党史学习教育领导小组，及时召开专题研讨会议，统筹领导党史学习教育各项工作，切实保障党中央和上级党委各项部署要求不折不扣地落实落地。精心选取一批业务能力强、综合素质高的专业人才，组建党史学习教育领导小组办公室，严格按要求有序推进党史学习教育各项具体工作。

统筹推进部署。坚持在贯彻党中央以及上级党委要求的基础上，深度融入企业特色，制定下发了党史学习教育工作方案，明确了11 项重点任务53 条具体工作，以及责任人和时间表，确保“规定动作”不走样，“自选动作”有特色，推动党史学习教育往深里走、往实里走。

强化过程督导。严格按照工作方案推进情况，定时编制下发《党史教育工作提示》，明确三级单位工作重点；科学制定党史学习教育领导班子成员提醒事项，确保领导班子成员深度参与党史学习教育；及时成立党史学习教育工作指导组，积极下沉三级单位以及项目部调研督导，扎实推动党史学习教育向纵向延伸。

二、全景式学习、全方位融合，强化理论实践应用谋思路

中铁上海工程局党委坚持学思用贯通、知信行合一，科学地总结历史经验，全面把握历史规律，持续深化理论成果，确保把党史学习的成效转化为破解关键难题、推动企业发展的“金钥匙”。

专题辅导把方向。先后邀请市委党校精品课教师及国家一级作家王树增授课，全局3000 余名党员干部通过现场观看或视频连线方式参加学习,深入理解了习近平总书记“七一”重要讲话精神；各基层党组织充分利用属地资源，针对性开展党史学习教育专题辅导，确保党员干部能够把握学习要点、抓住学习关键。

深学细悟见真章。累计召开党委理论中心组专题学习11次，党史学习教育专题读书2次，党史学习教育集中研讨2 次、交流研讨2 次，紧密围绕习近平总书记“七一”重要讲话精神、全国国有企业党的建设工作会五周年“回头看”以及加强系统建设、探索三级工程公司中长期激励机制等进行集中研讨，形成高质量理论文章23 篇。坚持对照党章党规、党的光辉历程、践行初心使命等召开专题组织生活会，以刀刃向内、动真碰硬的勇气开展批评与自我批评，认清差距不足，剖析思想根源，制定整改措施，进一步提高领导干部解决问题、抵御风险的能力。

红色教学增活力。坚持利用上海红色教育资源优势，先后组织党员干部到《共产党宣言》展示馆，“好八连”部队营区及事迹展览馆，中共一大、二大会址纪念馆等开展形式多样的党史教育践学活动；分期在“古田会议”旧址举办副处职级以上党员干部集中轮训；以局史为主线，举办了《启航新征程 颂歌献给党》情景诗颂暨“一标杆两标兵”表彰大会，编制出版纪实书籍《追梦》，制作《党课开讲啦》微党课视频26 个，有效提升了理论学习的感染力和生命力。

三、聚焦困难事、聚力烦心事，深入践行初心使命显担当

中铁上海工程局党委坚持把“我为群众办实事”实践活动作为检验党史学习教育成效的“试金石”，聚焦民生关键问题，丰富办事路径载体，扎实推动党史学习教育深入基层、融入群众。

深入基层察民情访民意办实事。坚持把“我为群众办实事”活动与年度党建工作责任制考核紧密结合，通过集体座谈、实地调研、线上征求等方式，对三级公司企业发展所需、职工群众所盼等共性问题、痛点问题进行征集梳理，累计征集意见建议220 余条，梳理意见建议22 条。针对基层员工的烦心事、揪心事和操心事，科学制定“我为群众办实事”两批重点民生项目清单20 条，明确可操作性、针对性整改措施，确保问题准、措施实、效果好。

重点围绕职工切身利益办实事。坚持围绕职工最关心最直接最现实的利益问题，明确要求三级单位制定保障措施，集中资源力量顺利推动长租房项目正式开工，确保早日圆广大职工的安居梦；举办“缘定新时代 情牵百年路”青年职工集体婚礼活动，帮助64 对青年职工解决了婚姻大事；积极协助三级公司加大与当地医院、学校对接力度，通过党建联建、战略合作等方式快速引进高端医疗资源、教育资源，累计协助6 名职工子女成功办理转学手续，46 名职工解决租房住房问题，27 名职工及家属顺利落户上海。

充分发挥企业特色优势办实事。坚持聚焦惠利民生工程建设，加大资源要素投入，强化现场管控，全力推进关乎群众生活质量的环境提升、污水处理、道路修建、老旧小区改造等重点民生工程。丰县道路PPP 项目积极与当地政府沟通，先后购置了70 余根波纹管，投入2 台挖机同时作业，利用3 天时间成功将顺河互通连接线全线22.4 公里的水系全部打通，有效降低了千亩农田受灾风险；广州地铁11 号线项目积极组织20 名作业人员和3 辆工程车，协助地方顺利完成疫情防控隔离任务；大瑞铁路保山站站前广场项目迅速组织56 名施工人员支援云南省大理州漾濞县地震抢险工作；苏州地铁6 号线10 标项目积极与属地单位建立联系，对居民休息区木栈道、周边小区破损道路进行维修，真正以实际行动把群众的实事办好。

四、抓住关键点、抓准切入点，全面深化企业改革开新局

中铁上海工程局党委坚持聚焦“十四五”规划起步之年肩负的各项目标任务，重点在创新党建机制、深化企业改革、强化生产经营上求突破，着力把“学党史、悟思想、办实事、开新局”落到实处，全面推动企业在高质量发展道路上行稳致远。

坚持在激发党建活力上开新局。坚持把党建工作与生产经营深度融合作为加强党的建设的重要途径，探索制定集团公司、子分公司、项目部三级党组织推进党建深度融合工作机制，科学建立了责任反馈、定期通报以及考核评价三大推进机制，有效搭建了“党建+管理”“党建+生产”“党建+经营”三大融合平台。严格落实以健全基本组织、加强基本队伍、落实基本制度为主要内容的“三基”工程，全面夯实基层党建工作基础，根据项目管理模式、组织机构、用工方式的变化，建立优化区域项目、混合所有制企业的党组织设置。积极推行基层党组织书记持证上岗、党支部建设晋位升级等管理制度，建立了党务干部与经营管理干部轮岗交流机制，有效实现了党建工作与生产经营由“两张皮”到“一体化”。

坚持在深化企业改革上开新局。持续深化“三项制度”改革，组织召开“如何加强三级公司班子建设”专题研讨会，健全领导干部退出机制，完善三级公司副职领导班子年度考核制度；坚持定量考核和定性考核有机结合，探索建立干部选任“胜任力模型”，集中对各单位副处职、正科职干部个人能力、特质进行数据采集，系统建立了“干部能力特质档案”，提升了干部选任工作科学化水平。制定了2021 年度工程项目成本管理专项工作方案，强力推行“10951”行动，定时开展专项工作检查；积极探索三级工程公司中长期激励机制，合理选择三公司、建筑公司等试点单位有序推进、动态矫正、总结经验；制定实施企业经理层成员任期制和契约化管理制度，探索推出“市场经营与协作队伍管理承诺制”，提升企业资源整合能力，形成了高效化、一体化、市场化管理体制。

坚持在强化生产经营上开新局。深化经营体制机制改革，修订完善《区域经营机构考核管理办法》等9 项制度，深度参与雄安新区、南水北调、沿江铁路等国家重点战略，新增设江苏区域经营总部和湘赣桂区域经营总部，构建完善了11 个经营总部协同发力、相互促进的经营格局；先后组建华南市政建设有限公司、南京水务环保发展有限公司，持续扩大水务环保专业优势，组建投资分公司，实现了对“投融资、设计、建设、运营、退出”一体化项目的全过程管控。研究制定《杭温直管项目经理部扁平化管理办法》，创新解决了铁路项目管理模式中责权利不清、成本管理不够深入等问题；全面推动区域项目生产经营一体化管理模式落地。党史学习教育开展以来，中铁上海工程局新签合同额、营业额均创同期历史新高，并成功入选国务院国资委国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业。