党建品牌化建设在基层党支部的实践与思考——以城投资产集团物业经租事业部贯彻落实“城投党建365”体系为例

黄晓颖

一、企业背景

笔者曾任上海城投资产管理（集团）有限公司物业经租事业部党支部书记（以下简称“该企业”），该企业是根据城投集团“四化”改革要求和城投资产集团建成一流大型资管集团的战略布局，于2018 年5 月30 日挂牌成立，是集团旗下近年来，新整合的物业经租专业力量，肩负城投系统多板块物业经租一体化精细管理职责。涵盖：商业、办公、工业、场地等众多业态。所辖的350 多个经租场所分布广泛，纵向贯穿京、沪、苏、桂、琼等南北多地，横向总面积超30 余万平方。职工总人数近60 人，支部党员占职工总人数的1/3 左右。

作为改革转型中的基层国有企业，以习近平总书记在全国国有企业党建上的重要讲话为指南，在上级集团正确领导和大力支持下，该企业始终高度重视党建工作，把党支部建设作为组织建设的基础和关键，把发挥党支部作用看做基层党建的生命线。深入贯彻落实“城投党建365”体系之品牌建设的要求，探索培育了“责任经租·映‘三’红”党建品牌载体,将品牌建设与中心工作相融合，向着打造集团物业经租运营管理专业平台前行。全力引领国有资产保值增值、经租辖区共建共赢，努力实现发展路上映“三红”——党建红、业绩红、共建红。

二、品牌建设是基层企业党建工作的客观需要和内在需求

（一）党建强，则发展强。

习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话明确指出：“唯有加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，才能有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平”。因此，优秀的党建工作能充分发挥“人”的作用，从而解决疑难问题、促进企业管理。

该企业作为一个成立不久的新整合的团队，不仅要全方位管控一个业态涵盖、管理规模均属庞大的经租体系，而且要求精求强，谈何容易。作为基层党支部，唯有立足实际，明确坚定政治功能，充分加强企业党的建设，传承国企“根”和“魂”，抓重点、讲策略、重方法，才能充分发挥党政融合1+1>2 的协同效应。所以党建与中心工作只有深融才能互促。

（二）品牌强，促党建强。

从商业角度看。做品牌能够让产品产生溢价，提高经营的空间，让产品在同一决策场景下更具有竞争力。品牌的受众是客户。品牌可以给客户带来一种信用保障，可以让客户形成特定的依赖感，缩短用户决策过程。即使两种不同品牌的同类产品都是同一家供应商提供的，客户一般还是会去选择个人感觉更有价值的那一家。

从党建工作角度看。基层党组织是中国共产党执政的基层的战斗堡垒。党的建设能惠及群众。党的建设能发挥凝聚人心，团结群众的作用。从这个视角看，党建与品牌发挥的作用也是殊途同归的。相比较传统的党建工作载体，党建品牌是新形势下的新事物。在吸收商业品牌的内涵和外延的基础上，加入党建的核心要义，结合企业的中心工作，将“党建+品牌”相融合，能够进一步提炼特色，进而拓宽基层党组织工作渠道，扩大品牌影响力，以党建惠及群众，从而能更好地展现党的先进性和基层党建的社会影响力。

（三）党建品牌建设对基层企业的意义。

该企业从成立起三年内经过了3 个阶段的发展。初创期可视为1.0 版本，通过摸家底和明情况，从而明确定位——知道自己能做什么，确定方向——知道自己该做什么。运行1 年时间为2.0 版本，通过理机制和定思路，从而明确初心使命、具体目标、党建抓手和党建载体。运行2 年即3.0 版本，随着管理规模的扩大，精细化管理要求越来越高，推动企业开始思考必须启动党建品牌的熔炼成型和发展之路，来充分利用组织优势，将党组织和党员带领群众驶入发展“快车道”的作用凸显出来，真正引领国有资产保值增值、经租辖区共建共赢，成为集团叫得响的经租品牌。于此同时，上级集团发布了“城投党建365 体系”。它的核心理念在于着力把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势。企业党建品牌建设在城投365 体系深厚理念的高精准释义下，更加明晰了必要性。

三、党建品牌建设的具象化思路

（一）品牌名称和内涵的构建过程。

该企业党建品牌在已有的工作和载体基础上提炼和建立。通过追本溯源，从党支部的性质和作用入手，一步一步通过逻辑构建，确立了品牌的内涵和名称。

第一步，理清了基层党支部的四方面重要作用是：思想教育作用、带动提升作用、先锋模范作用和桥梁纽带作用。

第二步，制作一张在数据表格，用表格绘制逻辑板书。板书的第一级栏目罗列党支部的四大作用。对应第一级栏目的四大作用，再将所有的党建群团的工作分大类填入板书中第二级栏目内。在第三级栏目内，细化填入已有的具体小类。同时，用颜色分类法，标注常规工作和创新工作，加强对比度，便于提炼人无我有、人有我优的特色载体，形成精炼的、可供分析的框架表格。

第三步，根据逻辑板书作进一步分析。

从党建工作的立足点和落脚点来看，不论是常规工作还是特色工作，都可以归纳为政治功能的发挥和惠民举措的落实两类。

将这两类进一步分解提炼，政治引领功能强必须做到党建工作强；务实有效的惠民举措需要依靠企业的发展、改革创新、桥梁纽带三方面的出色的成绩来支撑。如此，便具备了有效的党建工作的四个必要条件。

第四步，将上述四个必要条件进一步升华。发展和改革创新合并同类项为“业绩”，桥梁纽带即为“共建”，党建工作强精炼为 “党建”。红色是国企改革发展的主色调。经过四步构建，结合企业党建和中心工作的实际情况，党支部的四个作用最终化为了“党建红、业绩红、共建红。”

（二）品牌具象化的构建过程。

有效的党建品牌需要具象化传递品牌的品质。从而在党建工作服务的对象（职工群众和辖区群众）的脑海里，传输价值。而传统的具象化方法，一般分为借人、借物和借事。

结合实际思考分析，该企业最终采用了借物的方法。点多面广的经租点，和经租辖区服务的广大客户群众，在分布上具备片、区、块特质。逐年增加的管理规模，在经租地图上用颜色分类法标注，具备增长扩张的视觉感受。国企的特质赋予了红的基本色和蓬勃正气的感受。从这三方面联想容易想到春天一片片绽放的花海。进而联想到了经典的红色电影——闪闪的红星，电影中潘冬子娘有一句经典的唱词——夜半三更哟盼天明,寒冬腊月哟盼春风,若要盼得哟红军来,岭上开遍哟映山红。

映山红，谐音“映三红”。物业经租运营和安全保障工作都离不开辖区租户的共同支持，特别是在防疫工作中，租户与管理方的配合和协同作战，和街道社区的支持助力，更加坚定了该企业的信念。在工作中，该企业充分发挥了国有企业党建在群众中的桥梁纽带作用，不断规模化增加的经租客户和辖区群众与经租企业共赢多赢，如同一路春风映山红，春风吹处朵朵红。这与城投集团服务人民城市，服务都市美好生活的愿景相辅相成。

但映山红不仅仅是一朵狭义上的花。管理学上说：经营企业是一种责任。国企运营的物业经租不同于体制外的中介机构，既有企业经营盈利的根本目标，又承担着红色基因赋予的运营安全和维护稳定的重任，进而从某种意义上说，确保辖区运营的安全和稳定起到了保障整个社会的安全健康发展的作用。因此，传统的“经租”两个字，又被赋予了“责任经租”的厚重感。

通过借物，党建品牌的具象化工程最终定型为“责任经租·映‘三’红”的名称和“映山红”的可视化logo 形象。

四、党建品牌“责任经租·映‘三’红”探索实践案例

该企业将党建品牌和中心工作紧密融合，进行了以下三方面的实践。

（一）党建红：政治引领高站位， 坚定步伐守初心。

一是坚持以党的政治建设为统领。党支部和全体党员争做党的战略、方针、政策的宣传者，企业治理的领导者，团结群众的动员者。通过组织各类会议活动，发挥好“三会一课”制度的功能，多举措集中全员学习研讨，引领带动职工群众和辖区租户把思想和行动统一到上级关于经租工作的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到深化改革稳定发展的新局面上来。

二是坚持把党的领导贯穿运营各环节。坚持“四同步、四对接”。在组织架构上，增强了班子成员力量，顺利换届党政交叉，有力促进了党建与治企精准嵌入、有机融合。在重大决策上，坚持支委会前置，保障经营决策的把关定向，体现党组织的参与水平。在日常工作中，设立业务骨干为党小组长，牵头推进日常运营，全方位保持政治方向。

三是坚持实践方针和群众路线。明方向、管思想。采取贴近实际把握司情，贴近一线畅通言路，贴近全局找准站位的“三贴近”原则。邀请专家学者“请进来”讲发展形势，组织党员群众走出去参观学习，纵向看标杆发展成果，横向比同行发展态势的各种措施，引导党员群众跳出本身看发展、提高党支部和行政的凝聚力。用活数据分析，不断自省，坚定了依托“精简的人数、专业的管理、智慧的运营，”大幅提升资产整体管理价值和保障上海城市运营安全的发展思路。制定力争在5 年内，成为集团运管品牌的明确目标。

（二）业绩红：精准发力攻坚难，堡垒先锋示范强。

支部紧紧围绕既定的发展思路和目标，充分利用组织优势，以深化“映山‘三’红”党建品牌活动为载体，以“不忘初心牢记使命”主题教育为抓手，不断创新实践载体努力争创佳绩，将党组织和党员带领群众驶入发展“快车道”的作用凸显出来。

一是健全完善“三个一”的目标责任制。领导班子成员每人分管一条主线、抓建一个特色项目、完成一项重点工作，并列下“军令状”。层层分解形成40 余条方案细则，落实到人，形成了班子、中层、骨干协同的整体合力，努力实现发展路上“映‘三’红”。

二是坚持抓好“三支”队伍建设。将政治文化素质高、群众威信高、工作和创新能力强的“双高双强”型优秀人才选拔进干部队伍、推优加入党组织。制定党员、干部、人才管理机制，推行目标管理责任制，实行量化考核，把考核结果与“评优树模”相结合。领导班子带头促学，开展了中心组学习、专题学习、业务讲座，自制《心之对话》等系列微视频党课。组织队伍撰写了《用“数据治理模式”强化智慧经租运营管理》等多篇论文，并定具体实施方案，落到实处。开展了跟踪式考察、谈话式调研，探索完善了人才信息台账。组建了经租创新实验室和“三化班组”等人才“孵化器”，探索“KMPKSS 团队工作法”，制作了经租数据分析模型和业态分布略图合订本。制定了5 年培育战略和师徒带教计划，让人才跟着骨干冲锋。立足“映‘三’红”品牌建设，建立了示范点、微党课、安康杯、工匠室、青创室、业研组等若干品牌载体，培养了8 个专业带头人，为发展添后劲。

三是攻坚克难突破发展瓶颈。发展与历史情况难免嗑碗碰盘。针对实际情况，支部将党员先锋模范作用的发挥和群众最迫切的需要有机结合，党员干部带头，压实责任、落实举措，通过“组织、研究、分析、联动、分工”六步走，顺利完成了职工劳动关系变更、理顺工会体制、完善薪酬制度等工作；为职工解决了“居转常”的个性化难题，短时间内理顺了体制机制。在系统内首创“职工公开挂牌激励机制”；实践了市场化公开招租模式；建立了“三驱联动”管理工作法，打通了经租运营管理的关键环节，解决了历史遗留经租难题。党员干部勇于担当，直面挑战，在实践中使先锋模范作用得到了充分发挥，为今后的高质发展夯实了基础。

在党员干部和带头人的示范引领下，职工群众在各项工作中，以高度的责任感、使命感和工作热情，保质保量，大大超额和提前完成了各项阶段性工作目标。在新冠肺炎防疫战斗中，辖区共管共建，还涌现出一大批职工、租户抗疫先锋和无私奉献者。

（三）共建红：厚植沃土育环境，以“创”为“闯”快步跑。

把培育正向文化、优化软硬环境作为发展惠民、共建共赢的重要保证来抓。

一是创新思想政治工作载体。开展了“360 度全覆盖模式”心声征集活动；设立了“周周开”意见箱；建立了“24 小时内舆情反应模式”；打造了10 项实事品牌工程；开展了午间沙龙、悦读青春、安康文化万里行、政治生日、街镇联建、租户联动等系列活动。支部牵头，积极引领，汇聚了向上的正能量。

二是创建群团改革攻坚格局。引导和带领群团组织围绕中心、服务大局，厚植群众基础，使之真正成为党支部坚强有力的“左膀右臂”。发挥职工和青年队伍的作用，开展为企业个发展献计献策活动，先后收到100 多条金点子。深入开展安康杯、立功竞赛等辖区联动活动，进一步扩大“映‘三’红”文化在经租辖区的辐射效益。深度挖潜资源，齐集群众智慧。创建了2 处思拓工作室、1 处党员之家、1 处职工小家，1 座vr 移动式学习体验实景屋。并加大各类工作室的培育力度，先后组建《经租颜色区域工作法》、《危化品管理回归线工作法》、《三位一体安全管理组合拳》等3 个课题组，给与一定的人员和资金支持，取得了相应的成果，有效增强了党组织的凝聚力和战斗力，激发了团队和辖区租户的参与热情。

三是创立铁面严管、暖心厚爱的清正环境。支部努力践行“四责协同”，抓牢“关键少数”，查找梳理了经租廉政风险点22 个，制定了防控措施。年节假期通过微信吹清风、反面案例敲警钟。在“管”字上体现党员的保鲜度，用人格影响和机制规范管好干部职工。领导干部与群众同甘共苦，陆续开展了许多暖心关爱工作。比如，关心残疾职工；慰问大病家属；在职工婚丧嫁娶、离职退休节点上，体现人情味；建设了妈咪小屋、读书角、信息体验角、活动室等多个场所。

一路春风映山红，莫负发展好时光。该企业深入贯彻“城投党建365 体系”之品牌化建设理念和精神，在“责任经租·映‘三’红”与中心工作的相融互促下，通过不断探索实践，党群干群辖区群同心合力，充分展现了基层党支部思想教育作用、带动提升作用、先锋模范作用、桥梁纽带作用。