以高质量标准推动高质量发展

◆泰 安 / 文

近日，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》(以下简称《纲要》)，作为指导中国标准化中长期发展的纲领性文件，对我国标准化事业发展具有重要里程碑意义。

党和国家高度重视标准化工作。习近平总书记指出，中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。总书记强调，以高标准助力高技术创新、促进高水平开放、引领高质量发展。

改革开放以来特别是党的十八大以来，我国标准化事业取得了积极成效，已经成为标准大国，发布了国家标准4万多项、行业标准7.6万多项、地方标准5.3万多项、团体标准近3万项，自我声明公开的企业标准超过200多万项。但多而不强的情况依然存在，标准对经济社会发展的引领性和支撑度有待进一步加强。

为此，《纲要》提出，到2025年我国标准化发展要实现“四个转变”——标准供给由政府主导向政府与市场并重转变、标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变、标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变、标准化发展由数量规模型向质量效益型转变，达成“四个目标”：一是全域标准化深度发展，标准应用要面向经济社会全领域，实现农业、工业、服务业和社会事业等标准的全覆盖，推动高质量发展的标准体系基本建成；二是标准化水平大幅提升，标准供给要注重政府与市场作用并重，新型标准体系结构更加优化，标准数字化程度不断提高；三是标准化开放程度显著增强，标准化工作要实现国内国际相互促进，国际合作深入拓展；四是标准化发展基础更加牢固，要形成标准、计量、认证认可、检验检测一体化运行的国家质量基础设施体系。

《纲要》明确了标准化工作的主攻方向，把优化标准化治理结构、增强标准化治理效能、以高标准促进高质量发展作为标准化工作着力点，具体概括为五个方面：以标准助力高技术创新；以标准引领产业优化升级；以标准支撑高效能治理；以标准促进高水平开放；以标准保障高品质生活。在具体举措上，《纲要》提出了七大任务，部署了7项工程和5项行动，形成了推动标准化改革创新5大系列举措，许多内容甚至在国际上都具有突出的先进性和创造性。

《纲要》编制由国务院标准化协调推进部际联席会议研究部署，市场监管总局（标准委）会同联席会议成员单位和中国工程院等研究机构，广泛听取社会各界意见建议，充分借鉴国际国外标准化发展经验，经多次修改得以完成。《纲要》理论前瞻性和操作可行性充分结合，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。