百年大党的百年财政史
2021-01-29本刊评论员
中国共产党成立一百年来,中国共产党团结带领全国各族人民进行了艰苦卓绝的奋斗,战胜了各种艰难险阻,中华民族从积贫积弱走向繁荣富强,创造了举世瞩目的历史奇迹,取得了举世瞩目的伟大成就。财政在革命根据地区域治理和新中国国家治理中始终发挥着基础性和支柱性的重要作用。
一百年来,中国共产党领导全国人民走过新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放新时期、中国特色社会主义新时代四个历史阶段,实现了从战时财政、建设财政、公共财政到现代财政的四次制度跃迁。
在新民主主义革命时期,中国共产党先后创建不同形式的红色区域政权,建立根据地“战时财政”,保障战争财粮供给,支持根据地民生发展。
新中国成立后,党领导下的财政形态和性质迅速从分散的根据地“战时财政”转变为统一的国家“建设财政”,巩固国家政权、推动工业化建设,成为财政的中心任务。
党的十一届三中全会开启了改革开放的伟大进程,财政率先突破,为经济体制改革“杀出一条血路”,并为整体性改革的推进提供支撑和保障。党的十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标,1994年税制和分税制财政体制改革,为我国建立市场经济体制奠定了基础。
党的十八大之后,我国进入中国特色社会主义新时代。在此之前,财政围绕市场解决缺位越位问题,改革任务较为单纯。在此之后,更加注重系统性、整体性、协同性,统筹推进社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明等建设。党的十八届三中全会提出“财政是国家治理的基础和重要支柱”,要求“深化财税体制改革,建立现代财政制度”。党的十九大做出从2020年至21世纪中叶的“两步走”战略部署,为加快建立新时代“现代财政”绘制了蓝图,推动实现国家治理体系和治理能力的现代化,向着第二个百年奋斗目标迈进。
一百年来,面对民族、国家和时代之问,中国共产党领导的财政工作不断取得成功。百年财政史的经验弥足珍贵,百年财政史的启示可资未来镜鉴。
百年风雨,百年辉煌。