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九州纵横

2021-01-29

审计月刊 2021年6期
关键词:督查廉政导向

山东:出台整改督查工作规程

为进一步厘清审计机关内部整改督查责任,优化整改流程,明确工作措施,推动审计整改督查工作落细落实落地,近日,山东省审计厅印发《审计整改督查工作规程(试行)》(以下简称《规程》)。《规程》着力打造环环相扣、首尾闭合的审计查出问题整改推进链条,实行全过程、全方位整改跟踪督促检查、记账销账、约谈问责的闭环管理机制。一是压实督查责任。业务处室负责督促被审计单位按期整改,检查审核整改情况,填制整改台账。整改职能处室负责持续跟进未整改到位问题,跟踪了解移送事项处理情况,及时更新整改台账,严格落实记账销账制度。二是增强整改约束。印发审计整改告知书,告知审计整改相关规定,整改时限和要求,增强整改自觉性和刚性约束。实行审计整改承诺制度,要求被审计单位对整改情况的真实性、完整性负责,并承担相应责任。三是加强跟踪检查。采取发函督办、整改约谈、商请党委政府督察督办等方式进行跟踪检查,提高整改工作针对性,推动解决党委政府关注、群众关心关切的热点难点问题。加大现场督查力度,对整改情况及时开展“回头看”,做到“督到实处、查在关键、责任到人”,巩固扩大整改成果。四是强化责任追究。《规程》进一步严肃审计整改责任追究,明确对拒不整改、推诿整改、敷衍整改、虚假整改、反复发生且多次整改不到位等情形,提请纪检监察、组织人事或主管部门依规依纪依法对有关人员和单位追责问责。

广西:建立自然资源执法与领导干部自然资源资产离任审计工作协作机制

为进一步加强工作配合,促进审计监督和自然资源执法监督的有机贯通,形成监督合力,近日,广西壮族自治区审计厅和自然资源厅联合下发《广西自然资源执法与领导干部自然资源资产离任审计工作协作机制》(以下简称《协作机制》)。《协作机制》明确了自然资源厅将全区自然资源年度卫片执法、专项执法工作和自然资源部年度执法督察重点任务安排等重大事项抄送审计厅,为审计厅开展领导干部自然资源资产离任审计提供相关数据、资料等方面协助,由自然资源厅负责、审计厅参与建立支撑领导干部自然资源资产离任审计基础信息数据平台,在自然资源执法发现和查处违法违规占用自然资源、破坏生态或违反规定使用相关资金的重大线索和案件及时通报审计厅,及时研究、督促整改审计厅在实施领导干部自然资源资产离任审计中发现的自然资源管理相关问题和提出的相关建议等;审计厅在提出领导干部自然资源资产离任审计等涉及自然资源资产管理的审计工作计划或项目安排建议时,应与自然资源厅及时沟通并在相关计划或项目安排确定后以适当方式告知,对自然资源厅开展的重大专项工作、重大违法案件查处、挂牌督办等工作,审计厅要在实施领导干部自然资源资产离任审计中予以支持、协助,审计发现的有关地方涉及自然资源管理的典型性、普遍性、倾向性问题,要及时通报自然资源厅等。

(本栏目资料来源:审计署网站)

安徽:坚持“三个突出” 构建社会协审人员廉政风险防控网

近日,安徽省审计厅出台《社会协审人员参与国家审计廉政风险防控管理办法(试行)》,围绕国家审计项目实施“前、中、后”三个阶段,梳理廉政风险点,明确廉政责任,制定风控措施,构建形成全过程全链条廉政风险防控网。一是突出“审前”环节,严把社会协审人员准入关。细化社会协审人员准入程序,严格执行回避制度,明确各方责任,强化廉洁意识。二是突出“审中”环节,严把社会协审人员现场关。坚持压实机关职能部门监管责任和审计项目承办单位主体责任,严格日常管理、考勤等制度落实。机关职能部门采取常规巡察、专项巡察、机动式巡察和调查回访相结合等方式,对审计组全体成员遵守廉洁纪律、保密纪律和工作纪律等内容开展巡察。三是突出“审后”环节,严把社会协审人员复核关。建立健全审计项目情况反馈机制和复核机制,从廉政纪律、业务能力、工作作风及工作成效等方面,对社会协审人员参审情况进行鉴定。对社会协审人员出现廉洁纪律、重大质量投诉等问题的,实行“一票否决”制,取消其协审资格,切实将“廉洁协审”贯穿于审计项目的全过程。

浙江:扎实推进专项审计调查 助力国企改革发展

近期,浙江省审计厅组织7个设区市审计局同步开展了国企改革重点任务落实情况专项审计调查。本次专项审计调查涵盖政策跟踪审计和企业审计两大领域,涉及国资、财政、人力社保等多个部门、多个设区市和省属、市属多家国有企业,覆盖面较广。针对该项目省厅制定了《全省国企改革重点任务落实情况专项审计调查工作方案》,确定了混合所有制改革等6个审计调查专题,重点关注改革相关政策落实、国有资产增值保值、深化改革成效等内容,同时注重揭示风险隐患。下一步,浙江省审计厅将梳理总结当地国企改革推进过程中好的经验做法,促进相关经验做法推广应用,以进一步提升审计成果。针对国企改革推进过程中存在的主要问题和遇到的突出困难,将深入分析问题产生的原因,提出推动完善体制机制方面的意见建议,同时与国企改革相关主管部门和企业充分沟通,确保解决问题的措施具有针对性,促进审计成果利用。

宁夏:“三个导向”关注金融审计

宁夏回族自治区审计厅在开展金融审计中,坚持目标导向、问题导向、结果导向,重点关注控制经营性贷款和消费性贷款违规流入房地产领域等问题,推动提高资金绩效。一是坚持目标导向。以信贷资金流向为切入点,重点关注借款人贷款资金到账后的资金流向,是否存在资金违规转入房地产企业账户等情况。二是坚持问题导向。从银行贷款业务入手,对发放的住房性贷款与经营性、消费性贷款比对,重点关注住房贷款借款人与两类贷款借款人的关联关系、住房贷款发放与两类贷款发放的时间差、办理个人住房贷款房地产企业准入后集中发放经营性消费性贷款等情况。三是坚持结果导向。以业务内部管理为抓手,重点关注银行发放经营性贷款、消费性贷款后的资金支付管理、贷后管理和发放住房性贷款前的资金来源尽职调查等业务流程,发现并促进完善业务流程中防控贷款违规流入房地产领域的薄弱点。

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