医院“撤四建一”时期彰显工会干部担当与作为

上海第九人民医院黄浦分院工会委员会

王丽洁 贺晓岚 陈琦 龚怡 方颖 潘怡华 胡英 应庆茹

为了进一步提高黄浦区卫生资源的利用效率，优化医疗资源合理配置和学科布局，满足区域居民对基本医疗服务的需求，根据区委区府决定，撤销了黄浦区中心医院、上海市第二人民医院、黄浦区传染病医院和黄浦区妇幼保健院等四家医院，整合迁建成立新的九院黄浦分院。

2018年6月，“撤四建一”后新医院的门诊开始试运行。三年来，原有的石氏伤科、乳腺外科、李琦换药室和中医内科等重点特色学科被传承下来，同时，中国工程院院士、我国著名口腔颌面头颈肿瘤专家张志愿教授带领的工作室，上海第九人民医院整复外科康复诊治中心、血管病诊治分中心等相继入驻，医院连续两年获得上海市自然科学基金项目立项，成为首批“上海区域性医疗中心”。现在，医院职工工作热情高涨，医、教、研同步健康发展，新医院正呈现出蓬勃发展的良好态势。

“撤四建一”整合迁建过程中，对原四家医院职工心理冲击很大，为了能够顺利按时完成整合迁建工作，平稳渡过医院职工的“磨合期”，医院工会发挥了群众组织特有的作用。

一、搭建工会组织架构，夯实组织力

在黄浦区医疗中心整合迁建工作联合党委正确领导下，2018年3月成立了九院黄浦分院工会筹备组，筹备组成员是由原四家医院工会主席和副主席组成，并及时参与了医院“撤四建一”整个过程，确保了原四家医院1339名职工的合法权益。

2019年7月，新的九院黄浦分院划分了工会小组，选举产生了工会小组长，工会组织影响力深入到了科室班组。12月，差额选举产生了第一届工代会（职代会）代表，其中，中层以上干部占18.8%，临床一线医护人员占65.6%，其他人员占15.6%；女职工占72.9%。从此，会员（职工）代表可以依法行使代表权力，参与新医院民主管理工作。2020年1月15日，新医院依法选举产生了第一届工会委员会、同届工会经费审查委员会和同届女职工委员会，新医院职工合法权益得到了强有力的组织保障。

二、公开工会工作程序，提高参与力

医院第一届工会委员会委员和工会办公室专职干部，均分别来自于原四家医院职工。为了使医院工会工作最大限度符合职工心愿，工会办公室充分听取职工群众意见，制定了各项工作制度，统一了工作程序和标准，增强了职工对新医院的归属感。通过职代会表决的制度有5项：《医院职工守则1.0版》《职工奖惩条例1.0版》《医院院务公开实施意见1.0版》《医院职工福利费使用方案（1.0版）》和《医院职工教育基金使用方案（1.0版）》。

通过工会全委会表决的制度有6项：《医院工会采购工作制度及流程（1.0版）》《医院工会慰问生病职工及补助困难职工的制度及流程（1.0版第一次修正）》《医院工会兴趣小组管理制度（1.1版）》《医院工会“职工书屋”管理制度》《医院工会活动经费使用标准》《医院“职工学苑”讲师讲课费和“优秀学员”奖励费管理办法》等。

三、运用文体活动载体，扩大影响力

新医院运行后，医院工会运用了新颖多姿的文体活动工作载体，把职工们汇聚在一起。

三年来，医院工会组织举办了19场文体活动；根据职工爱好与特长，成立了7个职工兴趣小组；运用艺术表演形式和运动竞技手段，把职工文体活动组织得有声有色，深受职工欢迎。

通过文体活动，把兴趣相同的职工聚集在一起，互相认识，倾心交流，切磋技艺，丰富了职工文化生活，增进了职工身心健康，为新医院刚运行的短时间内，快速营造了团结、和谐、活泼、奋进的文化氛围，医院工会的影响力和感召力也得以不断扩大。

四、及时化解职工矛盾，增强凝聚力

医院“撤四建一”时期，由于原四家医院文化不同，职工的思维模式也有很大的差异，职工在一起工作，在最初的磨合期产生了一些摩擦和矛盾。

2019年年末，由于门诊部分医护人员对奖金分配原则不理解，集聚了数十人，情绪激动，要找院长质询。医院工会及时介入，深入了解情况，然后对职工们作了耐心细致的解释，入情入理，最终成功化解了职工们心里的误解。

工会干部善解人意的语言交流风格得到了职工们的肯定，“有困难找工会”形成了职工们解决问题的一个理念。

三年来，医院工会参与了职工食堂变革过程，参与了麻醉手术室、急诊重症科、供应室等科室人员的绩效调整，参与了部分护理人员与第三方劳务公司人员纠纷处理等等。

医院工会为职工说实话办实事，关心职工，理解职工，增强了医院工会的凝聚力和影响力。

五、扩大工会教育阵地，强化引导力

为了履行工会教育职能，提升职工综合素养，助力医院和谐发展，医院工会开辟了文化气息浓郁和生活技能丰富的教育新阵地。

2021年医院工会的“职工学苑”开班了。为了使“职工学苑”课程更有意义、更有文化、更有技能、更有情趣，工会办公室反复推敲，精心设计，推出了10堂精彩的培训课程，听课职工达到千人以上。

多样的课程中，劳模先进工作者分享了自己的《成功经历》，专业品牌培训师的《花开春风起 风尚伴你行》内衣穿搭技巧，护理部主任《如何缓解职业倦怠》的实践经验，临床医学大咖级主任医师从医院职工体检结果入手，传授了先进的《健康自我管理》理念等等。

医院工会还精心装饰了“职工书屋”，设立了劳模、工匠和先进职工的“职工书架”，创立了“九黄悦读荟”职工书友沙龙，推荐好书，交流心得。

六、规范工会经费管理，提升保障力

医院工会开展的各项工作，离不开工作经费支撑。为了规范和高效使用工会经费，工会办公室严格按照经费预算管理原则，每年年终精心编制明年的“工会经费收支预算表”，细化经费支出项目，经费支出日期细化到月，到年中，对工会经费预算进行一次调整。

按照年度工作项目和经费支出的时间节点，合理、合规、按时使用工会经费，提高了工会经费预算执行率，提升了资金使用效率，避免了资金的闲置、结余、浪费和开支不合理，真正让工会经费成为工作的“助推剂”。

医院工会经费审查委员会建立了公开透明、监管有力的监督机制。对工会经费预算编制内容进行审核，对经费执行全过程进行监控，从而强化了工会经费预算的约束力，确保了工会经费开支内容真实性和廉洁性。

医院在“撤四建一”期间，工会干部的所作所为，得到了职工们肯定。2020年末，工会工作民主评议结果是：（1）职代会质量满意率99.7%，（2）院务公开工作满意率94.9%，（3）“职工之家”建设工作满意率97.6%，（4）工会工作质量满意率99.3%，（5）工会主席履职情况满意率99.3%。

当今社会进入了中国特色社会主义新时代，医院职工的思想和需求都发生了重大的变化。我们每一位基层工会干部要增强对党的政治认同、思想认同、情感认同，不断提高解决实际问题的能力和水平，在医院党委的领导下，把医院的学科建设和人才培养等诸多新发展理念，切实落实到职工中去，积极引导职工“以主人翁的姿态”，为新的九院黄浦分院建设和发展作贡献立新功。