坚定发展自信 打造“淮北典范”——访国网淮北供电公司总经理张瑞

本刊记者 黄河

《中国电业》：今年，国家电网有限公司提出建设“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”的战略目标，安徽省电力有限公司提出大力实施“一体三化”现代能源服务，明确了“三个典范”的发展定位。淮北供电公司是如何贯彻实施的？

张瑞：淮北供电公司现有220 千伏公用变电站9 座、110 千伏公用变电站22 座，变电容量494.75 万千伏安，输电线路1536 千米。地区电网装机容量529.6万千瓦。服务电力客户103.19万户，占全省的3.3%。虽然淮北供电公司是市级公司里的“小块头”，但先后荣获“全国五一劳动奖状”“全国文明单位”“全国工人先锋号”“安徽省劳动竞赛先进集体”“安徽省学雷锋活动示范点”“国家电网公司红旗党委”等上百项重大荣誉，连续15 年获评全国“安康杯”竞赛优胜企业，累计涌现出7 名“中国好人”，真正实现了“小公司、大作为”。

公司牢固树立“高度”与“厚度”的管理理念，“执行”与“落地”的干事理念，“主动”与“协同”的担当理念，“标杆”与“创新”的争先理念，明确发展定位：进一步坚定“小公司、大作为”的发展自信，践行“三先”工作理念，发挥国企三大作用，在建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业中打造“淮北典范”、在建设现代化五大发展美好安徽绿金淮北中打造“国网典范”。聚焦解决战略目标落地“怎么看、怎么办、怎么干”的问题，不断将“上级的要求就是我们的追求”落实到实际行动中，着力在安全生产、优质服务、党的建设、提质增效、产业升级等方面干出精彩，为加快融入长三角一体化发展贡献力量。

找准服务重心，当好经济发展的“顶梁柱”

服务经济结构调整。配合政府加快传统产业绿色发展，以电力推动煤炭从工业燃料向基础化工原料、高端工业材料转变，促进煤炭循环经济模式形成。紧跟重点产业，针对煤化工基地、陶铝新材料和铝基高端金属材料两个省级新兴产业基地、新能源电池等创新产业开展“电保姆”服务。

服务能源产业升级。建立“早策划、勤沟通、严落实”的管理机制，积极与电源、用户等上下游主体协同，引导多种能源协调发展。加速推进220 千伏龙湖变等6项续建输变电工程，推进藕池220千伏输变电工程等3项新开工工程项目前期，助力园区经济发展。

服务营商环境建设。大力推行优化营商环境两年行动计划，推动成立全市优化电力营商环境领导小组，建立联席会议制度。推行“阳光业扩”服务，实行业扩工程契约式管理，结合客户意向和电网工程倒排工期，送电计划执行准确率持续提升。全面推行线上服务，线上客户数突破77.96 万户，占用户总数的78.52%。深入推进跨行业数据融合，房产联动过户由“一证受理”升级为“零证办电”。免费安装分界开关97个，节省政企客户投资800万元。疫情期间阶段性降低用电成本政策惠及市县非居民电力客户7.2 万余户，降低企业用电成本7054万元。

勇担社会责任，做亮决胜攻坚的“定盘星”

助力脱贫攻坚。提前完成22 个贫困村共计171 个台区建改任务，有效解决贫困村农网“卡脖子”问题。积极服务光伏扶贫落地，光伏并网电量765.33万千瓦时，按期结算补助444.16 万元，惠及贫困农户610户。

助力绿色发展。主动对接地方政府，在“十四五”电网规划中预留生态环境修复项目电源点和廊道。大力实施电能替代，推进农业大棚保温、食品烘干等领域“以电代煤”，推广购物中心、医院等场所地源热泵和电蓄能系统，完成替代电量1.95 亿千瓦时。优先调度清洁能源发电，年消纳清洁电量3.1 亿千瓦时。

助力乡村振兴。服务绿金淮北中国特色小镇农网建设，选取全国农村人居环境整治示范区杜集区葛塘村作为乡村电网规划设计典型案例，编制特色乡村电网规划设计报告，预留站址和通道，实现电网规划与地区建设规划“一张图”。

增强保障能力，夯实护航民生的“压舱石”

保障疫情期间电力供应。高站位、早谋划疫情防控工作，成立2支党员突击队，20支党员服务队，设置10个应急值班点，280余名党员轮流坚守岗位，安排应急保电车辆22 辆、应急发电车3辆、应急发电机11 台，以欠费不停电、免收滞纳金服务万家灯火，实现疫情期间服务零跳闸、零闪动、零投诉。全力保障3 家防疫重点医院及28 家疫情防控重点企业用电，58 小时完成“淮北火神山医院”送电。公司疫情防控供电保障工作受到市长批示与高度肯定。

保障急难险重供电安全。立足防大汛、救大灾，开展防汛救灾应急演练，排查整改低洼变电站、线路基础等重点区域以及水库、涵闸泵站等重要用户隐患68 次，有力做好各种恶劣天气和自然灾害的应对准备。圆满完成高考加装空调等急难保电任务。

敢为人先，在改革答卷中交出“淮北方案”

实施网格化服务体制改革。优化服务组织架构和营配融合业务布局，推进同质化班组合并，精简班组16个，做实城区低压网格客户经理、设备主人合一制，实现协同作业。精细化管理11个供电服务站，力争客户需求响应时长缩短20%以上，实现“小网格、大服务”。

深化市县一体化管理。制订实施“8·30”工程三年行动计划，以“转观念、找问题、定措施、建制度”为主线，以“一方案两清单一模板”为抓手，“市县一体化专班”驶入快车道。

稳妥推动增量配售电改革。通过人员派驻、技术支持积极推进淮北国龙售电有限公司向实体化运作过渡，申请地方政府非标债2000 万元，加快推进110千伏梧桐变电站建设、人员派出、运营模式、配网负荷切换、运维抢修、营销服务等工作。

实干在先，在发展长卷中书写“淮北精彩”

安全生产平稳有序。持续规范“321”安全生产秩序，基于一平台一中心，以“三查一服”（安全督查、安全稽查、安全巡查，安全管理主动服务）为抓手，强化作业现场、生产秩序、疫情防控的全面监督。

经营管理提质增效。立足投资问效，核减C 类项目预算110 万元。开展项目立项“四同一”治理，推行运抢一体、线路光缆巡线等联合立项6 项，节约项目资金45 万元。开展高损台区“百日攻坚”，台区线损合格率0～10%完成97.27%，全省排名第2。强化通信运营成本精益管控，规范公务移动电话、SIM 卡管理，清理异常卡2807 张，节约通信资费21.38 万元。自主研发“信息化自动运维工具”，对下班后20 分钟内无人操作的800 余台办公计算机远程控制关机，预计全年节能96万千瓦时。

党的建设全面加强。统筹推进“党建引领·初心建功”行动，承担省公司“建功促改革”“建功树典型”2 个项目，实施“党建+业务”25 项。督导产业单位完成党委、纪委成立与选举，扎实开展产业单位专项巡察及问题整改“回头看”，推动党建工作与党风廉政建设不断向基层延伸。

创新争先，在探索道路上贡献“淮北智慧”

服务塌陷区治理成效显著。试点应用北斗卫星智能监测技术，实时监测塌陷区杆塔倾斜状况并发布预警。自主研发“治理自立式铁塔不均匀沉降工具”，加固处理13基倾斜杆塔。开展塌陷区电力杆线迁改专项行动，释放土地资源，助力沉陷土地打造成集休闲、健身、旅游为一体的湿地公园。

做强数据汇聚融合服务支撑。牢固树立“数据是公司的资产”的意识，抢抓“新基建”市场机遇，主导开发安徽电力数字化内部五级市场并于9 月底正式登录国网企业门户上线运行。年内信息技术服务营业额3032 万元，其中737万元来自于电力大数据技术支持服务。开展数据增值项目电力消费指数课题研究，服务政府宏观经济政策制定、企业经营决策。

淮北供电公司“光耀相城”共产党员服务队上门排查养殖户用电隐患。 （李伟 摄）

推动基层创新再上台阶。扎实推进“互联网+安全生产”，以实物ID赋码为主线，构建设备全景信息模型，打造关键核心设备全方位本质安全管理体系。按照“基层首创”的原则，自主开发基于GIS的光缆在线管理等智能工具，实现故障点精准定位。研发自动导航微信小程序，直接导航至故障点现场，大幅缩短抢修恢复时间，有效降低抢修成本。省内首家试点应用继电保护与通信设备光口直连新技术，保护装置通道组网方式得到大幅优化，线路保护通道可靠性显著提升。

《中国电业》：随着重大战略的逐步落地以及更好地服务小康生活，下一阶段公司工作的重点是什么？

张瑞：下一步，公司将深入贯彻落实党的十九届五中全会和网、省公司四季度工作会议精神，以国网战略、安徽目标为引领，始终坚持以服务大局为根、以战略落地为纲、以改革创新为源、以加快发展为要、以防控风险为主，全力确保上级各项决策部署在淮北深度落地，务期必成，为美好生活充电，为美丽淮北赋能。

安全、生产两手抓，全力筑牢安全防线

坚持铁腕治安“主基调”，牢固树立“四个最”意识，筑牢疫情防控和安全生产防线，全面谋划迎峰度冬各项工作。推进“一平台一中心”功能深化应用，实现作业现场典型违章智能识别、实时告警。全面加强现场作业管控，加大“四不两直”安全检查、视频稽查力度，压实保证体系安全管理主责。落实产业单位、县公司与主业安全“同质化”管理，不断提升核心业务承载力和安全管控力。严抓外包队伍准入审核，加强积分量化评价考核，提升外包队伍入围门槛。持续开展大电网运行特性和新能源涉网性能分析，制定多种能源并存的安全稳定控制措施，统筹安排电力供应、清洁能源消纳，全面防范电网安全风险。全面推进生产管理体系改革，落实设备管理“管办分离”，厘清内设机构调整后安全管理职责界面。以“战时”思维审视网络安全，强化网络边界防护和监控，防范网络信息安全事件。

淮北供电公司安监部负责人到现场检查施工作业工器具。 （李伟 摄）

发展、服务两不误，全心创优营商环境

全面统筹公司发展规划，坚持公司一盘棋，加强电网规划与新能源、常规电源规划的协调，突出主导、支撑、新兴和省管四大产业发展规划。持续完善服务机制，深化营配调贯通，加快实施网格化综合服务，不断完善城区、城郊供电服务管理模式。深化“互联网+”营销，创新办电服务模式。开展“控投诉”百日攻坚，力争年度投诉率下降60%以上。提高业扩配套工程效率，深入实施“阳光业扩”服务模式，落实电网资源信息和供电方案公开，推行业扩流程和时限承诺公开，推进业扩配套工程标准化，加快停送电计划审批。加快新兴业务发展，创新市场化业务发展模式，推动综合能源公司、省管产业单位协同运作，大力推动供电服务向“供电服务+能效服务”升级。

改革、创新两促进，全速攻坚提质增效

落实提质增效主体责任，以“五链融合”（资源链、业务链、信息链、政策链、创新链）为手段，紧盯量价费损等核心关键，在拓增量、压成本、降损耗上狠下功夫，想方设法推动产业、机制、创新、政策多点创效，提高企业效益。深化企业内部管理变革，不断创新组织形态、运行模式、用工制度和激励机制，深化全员绩效管理，建立与业绩指标相挂钩的薪酬机制，有效提升组织运作效率和队伍活力。深入推进市县一体化攻坚行动，以贯通管理为主线，加大对县公司管理协调和资源调配力度，推动市县同质发展、齐步登高。强化电力大数据应用，大力开拓新兴业务，加快充电桩、5G网络等新基建建设，着力壮大新的利润增长点。

党建、队伍两过硬，全员争先锋当典范

强化“质量党建”意识，深度融合党建和中心工作，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。推进“党建引领·初心建功”项目落实落细，力争在省公司系统形成“党建+”淮北实践模式。强化政治文化引领，深入实施“文化铸魂、文化赋能、文化融入”专项行动。坚持党管意识形态，推进融媒体中心建设，为公司发展营造良好外部环境。构建“多通道、高素质、强引领”的人才培养新模式，实施“三鹰”人才工程、“金字塔行动计划”，通过高端人才“铸尖”行动，培养更多“大师”“大家”“大工匠”。加强作风纪律建设，深入推进巡察督导问题整改，强化协同监督，防范和管控各类风险。加强纪律、监察、巡察“三项监督”，强化对权力运行的有效制约。■